2017年工作总结和“十一五”发展成就

（四）抓产业集聚，加快经济发展。把今年定为“产业集聚区基础设施建设年”，一手抓园区建设，一手抓产业集聚。新东产业集聚区累计完成征地5200亩、融资4.8亿元、签约项目资金51.86亿元，集聚区规划展示中心建成使用；2条在建主干道基本完工，7条新建道路进展顺利，核心区闭合式路网即将形成；3个农民社区、石武高铁站房及车站广场规划建设进展顺利；安居苑小区建设、茶店河安东新城段治理动工启动；汇丰卫生用品、恒盛精密、益新食品、鼎新商砼等在建项目进展顺利，兰花酒店、玉森堂医药、中华养生园、金融中心、污水处理厂等新建项目规划建设加快推进，多个项目正在洽谈。安阳县产业集聚区新建亿元以上工业项目11个，总投资75.3亿元，年度投资42亿元，可新增产值100亿元、税金5亿元，沙钢永兴继续领跑全市民营企业，宝硕煤焦油生产规模位居全省前列。新开工建设基础设施项目15个，总投资8亿元，其中污水处理厂及管网、中物华祥物流园、蒋村220千伏变电站扩容改造等项目建成使用，垃圾处理场、利源新厂区铁路专用线、新型农村社区等项目基本竣工，新修道路里程28.3公里，形成区内“五横四纵”交通网络；集聚区规划展示中心投入使用。开工建设新型农民社区推进村庄迁并，促进产城互动发展。

（五）抓结构调整，发展循环经济。规划建设安西循环经济试验区，加快产业结构升级，大力发展循环经济，以循环经济助推产业集聚，以循环发展引领产业升级。成立安西循环经济试验区党工委和管委会，建立试验区联席办公会议、新上项目预审等制度。成功举办20xx安西循环经济试验区高层论坛，聘请北京大学和中国煤炭综合利用集团编制《安西循环经济试验区发展规划》，并通过市级评审。持续开展安林公路、安林高速、大白公路和水冶镇、铜冶镇“三路两镇”重点区域环境集中整治活动，共拆除205家企业落后工艺和设备。狠抓资源税征收，全年预计征收3500万元。改造提升传统产业，做大做强主导产业，鼓励六大主导产业链条向两端延伸，价值链条向高端攀升，引导企业走循环经济发展道路，培育循环经济产业体系，区内钢铁冶金、煤化工、水泥建材和铁合金四条产业链，以及企业内部资源、能源小循环和产业间中循环初步形成。

（六）抓招商融资，激发发展活力。加大承接产业转移力度，大力开展集团招商、区域招商、对口招商、园区招商，加强与国内外知名企业集团的战略合作，积极引进产业关联度大、成长性好的项目。全县引进域外项目189个，其中，合同资金超亿元项目38个，实际到位资金超亿元项目18个；引进市外资金55亿元，占年度目标的91.4%；引进省外资金40亿元，占年度目标102%；合同利用外资1166.7万美元，实际利用境外资金280万美元。外贸出口1133万美元，外派劳务722人次。完善优惠政策，提升政策引力。制定招商引资若干规定，建立十大招商引资新机制，加大外来投资者优惠力度，增强沿海地区产业转移的吸引力。改革创新招商体制成立了11个招商分局。

（七）抓创新和管理，培育内生动力。大力实施重大科技攻关项目，强力实施“六大科技工程”，我县被评为“河南省科技推广先进单位”。实施新农村科技示范工程，开展了创建农业科技示范基地活动，积极构建新型农村科技服务体系。实施科技成果转化工程，顺成集团与中科院、武汉科技大学共建省级重点试验室，承担国家863科技计划项目，建立中长期校院企合作关系；宝硕公司与天津大学、华泰公司与清华大学、太行冶金公司与国家核工业研究所、昱千鑫公司与湖北景阳公司进行了实质性科技合作；铁合金产业拥有了自主研发能力，多项创新申报国家专利。实施节能减排科技创新示范工程、专利示范企业工程，加快科技成果转化步伐。实施创新型企业试点工程，帮助宝硕化工、巨能冶金申报省级创新型试点企业；宝硕公司建立省级煤化工研发中心，掌握多项国内领先技术，被评为“省高新技术企业”；顺成集团“炼焦高效节能工程技术研究中心”顺利通过市级评审和验收。实施创新型科技人才队伍建设工程，形成了包括市管专家7人、县管专家91人，覆盖各行业高科技创新人才20人、农村科技创新人才10人的杰出科技创新团队。加强科技计划项目管理，全县申报县级科技项目56项，市级科技计划项目49项，其中27项入选，8个工业项目列入全市科技计划项目。顺成集团“炼焦节能改造研究项目”、县食用菌研究所“夏香菇高产栽培技术集成研究与示范”、绿丰种业“高产高抗玉米新品种选育与开发”3个项目列入市级重大科技项目。县农业科技研究所“小麦育种科研基础设施配套建设”项目列入省地方科技基础条件专项，获批省级经费。顺成集团“炼焦节能改造项目研究”、绿丰种业“高产高抗玉米新品种选育与开发”获批市级经费。

（八）抓重点工程，助推三产提升。以安东新城建设、旅游开发和物流园区建设“三大工程”全面带动第三产业快速发展。初步统计全年共接待游客216万余人次，同比增长81%；旅游总收入2590余万元，同比增长59%；旅游投诉、旅游安全责任事故保持零记录；完成马氏庄园景区南花园修缮工程；曹操高陵临时展馆投入使用。央视对曹操高陵考古发掘进行现场直播，《探索发现》栏目进行了4集报道；灵泉寺保护利用进一步加强，成为河南科技大学文物保护研究基地，央视《发现之旅》栏目播出宣传专题。投资2640余万元，加快了马鞍山、雪花洞、紫金山、珠珍泉、都里漳河等景区基础设施建设；加快塔山、九龙山景区创Ａ升级工作；积极发展善应镇东滩村旅游富民工程建设。水冶京物华祥物流园区建设进展顺利，总投资3.6亿元，占地面积400亩的华祥一期工程基本完成，建成后年货物吞吐量可达300万吨，贸易总额3亿元，将成为区域性物流中心和专业物流基地。

（九）抓社会进步，保大局稳定。一是推进新农村建设。抓好了2个省级、27个市级、37个县级示范村建设，涉农项目和基础设施项目投资向中心区和中心村集中。完成30个农村社区试点村建设任务；继续开展了“乡村清洁工程”，实施农村卫生改厕项目2600户。完成22个“空心村”改造工程。二是推进教育事业发展。加大农村义务教育经费投入，拨付公用经费4850万元；全面落实“两免一补”政策，免除义务教育阶段全部学杂费和课本费1256万元，补助农村贫困家庭贫困生6095人、467万元。大力实施中小学校舍安全工程，给予补助资金加强学校食堂建设；投资70万元建设2个标准化高考考点；高招本科上线人数3393人，再创历史新高；“一扩建、二改建、三新建”职教攻坚稳步推进，被省政府评定为省职业教育强县；深入开展农民技术培训，完成实用技术培训2.3万人次，农村劳动力转移培训1.66万人次，下岗失业再就业培训2722人次，城镇职工培训1.37万人次；大力开展校园安全专项整治活动，给予补贴加强中小学安全设施建设。三是繁荣农村文化事业。组织全县409支民间表演队9450余人开展民间艺术展演，保护和传承民间艺术；深入开展“和谐文化进基层”、百场文化下乡、舞台艺术送农民活动，累计表演42场次；第三次全国文物普查全县普查文物966处，位居全市首位；非物质文化遗产保护成果丰硕，13人被确定为首批市级非物质文化遗产代表性传承人，淮调剧种入选第三批国家级非物质文化遗产名录；马家乡、洪河屯乡、安丰乡、崔家桥镇、韩陵乡综合文化站基本建成；“农家书屋”工程稳步推进，新设立农家书屋75家；完成豫剧《马丕瑶智破失女案》的剧本创作和音乐谱曲。全县新增有线用户1.19万户，无线数字电视用户4384余户，新开通有线电视信号村50个。四是群众医疗卫生条件进一步改善。县一院整体搬迁和县医疗卫生服务中心建设即将开工，标准化村卫生室建设已开工117所、竣工62所；全县参合农民达到79.42万人，参合率达到98.45%；新型农村社会养老保险工作正式启动，新农保参合率达到92%以上。加强医疗质量管理，提高医疗服务水平，组织开展手足口病、甲型H1N1流感防控、护理质量等培训3000人次；拨付500万元推进公共卫生服务均等化，确保全县居民人均经费标准不低于15元；全面建立农村居民健康档案，全县建档人数69.4万人；人均筹资水平达到150元，大病住院报销封顶线提高6万元，全县参合农民受益44.5万人次、基金补偿7283万元；疾病预防控制接种各类疫苗34万人次，常规免疫接种率达到97%；全县基本实现了孕产妇住院分娩免费，累计补助4074人122万元；被确定为国家基本药物制度试点县，全面实行药品零差价销售，让利于民140余万元；全县开展卫生下乡活动107次，受益群众2.3万人，免费送医送药4.7万元。五是人口计生事业健康发展。21个乡镇服务中心全部达到示范化标准，县计生服务站被评为省级示范站，铜冶、吕村两个计生服务中心被评为省级示范服务中心；投资3000万元建成人口文化大院555个，全市“五好“人口文化大院建设现场会在我县召开；成立了生殖健康家庭保健服务中心和优生促进工程服务中心，开展母婴、青春期和中老年3种保健服务；荣获全市“计生富强家国，关怀引伴和谐”大型宣传暨关爱计生家庭活动最佳组织奖；投入64万元补贴2.15万个计生家庭新农合参合费，按新标准发放独生子女父母奖励费535.44万元，为1211名奖励扶助对象发放奖扶金101.73万元，发放计生平安保险补贴1.5万人次。大力推广居家养老新模式，老龄工作走在省市前列，成功创建“全国敬老模范县”；新型群众养老保险在全县开展。六是平安创建成效明显。公众安全感指数达到94.5%，在全省排名大幅提高。深入开展了严打刑事犯罪春季攻势、春雷行动、打击“两抢一盗”、“三电”等专项斗争，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰；连续18年没有发生重特大火灾事故，连续5年实现“火灾事故零伤亡”；大力推进警务前移，驻村、驻校警务室建设稳步推进，校园安全排查整治深入开展，“十户联防”格局初步形成，农村技防覆盖率达到100%，农户覆盖率达到73.06%。七是信访形势稳定好转。强力推进信访“六大工程”，扎实开展特殊疑难信访案件专项资金救助、国家信访局百千万工程联系点工作，健全县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解网络，加强基层群众工作站建设，创新民兵预备役和乡镇巡防队人员参与矛盾纠纷排查化解制度，进一步健全了协议保证书、信访五项处理意见告知书等制度，被评为“全省县委书记大接访活动先进县”、“全省集中处理涉法涉诉信访工作先进县”。八是安全生产形势持续平稳。全县各类企业安全生产监管率达到100%；扎实开展安全生产大检查、重点行业领域专项整治和“安全生产月”活动，全县连续五年没有发生重特大生产安全事故。

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