社区科学发展观整改报告

   
2、深入进行调查研究。把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。街道、社区领导班子着重围绕贯彻落实中央和省委一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面确定重点调研课题，由领导班子成员带队开展调研。班子成员要结合分管的工作，确定重点调研课题，开展调研活动。在调研中要认真总结经验教训，深刻剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。通过深入调研，进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。街道、社区领导班子及其街道班子成员至少提交一份调研报告。

   
3、围绕科学发展深入进行解放思想讨论。要在深入学习、深入调研、精心谋划的基础上，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，深入开展以“构建和谐昱东、实践从我做起”为主题的解放思想大讨论活动，引导广大党员、干部特别是领导干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。同时，组织辖区内党代表、人大代表、政协委员、群众代表、退休老干部代表等召开“我为昱东科学发展献一策”座谈会，广泛征集意见和建议。对意见建议进行梳理后建立台帐。

   
第二阶段：分析检查（5月中旬至7月中旬）。本阶段主要任务是突出“听民声集民智、找问题明方向”主题，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节，统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写街道和社区领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

   
1、精心组织召开领导班子专题民主生活会。街道、社区领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，紧密联系领导班子作风建设的实际，进行“三检查三分析”（检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性），开展批评与自我批评。民主生活会召开前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，不搞人人过关。要以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

   
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。街道、社区主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党（工）委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，并报区委学习实践活动领导小组。

   
3、认真组织对分析检查报告的群众评议。街道、社区领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。要采取座谈会、评议大会或书面评议等灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程，群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来，多数群众不满意的要进行“补课”。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

   
第三阶段：整改落实。从20xx年7月中旬开始，到8月底基本结束。本阶段主要任务是突出“改善民生民计、破解发展难题”主题，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节，统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。

   
1、制定切合实际的整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，使整改落实工作有章可循。形成整改落实方案后，以适当方式向党员群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员群众通报，接受党员、群众的监督。广大党员要围绕制定、落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

   
2、切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央、省、市、区委一系列方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。领导班子和党员领导干部要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事，要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己思想和工作实际，切实解决存在的问题。对一些涉及多个部门、单位的矛盾和问题，要积极探索上下互动、左右联动解决问题的方式。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，同时要注意不能把解决本单位的突出问题简单地理解为改善干部职工的福利待遇，防止搞形式主义、短期行为和形象工程。

   
3、着力完善一批体制机制。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作。要围绕增强落实科学发展观的执行力，着重建立健全体现科学发展的规章制度。对涉及全区的重大管理制度和政策的调整，需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，要积极向上级及有关部门提出建议。

   
学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当形式向党员、群众通报。在此基础上，对学习实践活动进行满意度测评。（1）测评内容主要是对本地区本单位开展学习实践活动情况的满意度，要有针对性地设计相关项目和子项。（2）合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。（3）测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面进行。要根据测评结果，进一步完善整改措施。街道、社区测评工作分别由区委和街道学习实践活动领导小组组织进行，多数指标不满意的及时组织“补课”。测评后，街道、社区要认真总结开展学习实践科学发展观活动的好做法、好经验，报市、区领导小组办公室。

   
坚持时间服从质量，街道、社区的学习实践活动在上一阶段任务完成后，要形成总结，并分别经区委和街道指导检查组同意方可转入下一阶段。每个阶段启动时都要召开动员大会，搞好思想发动。

   
五、切实加强对学习实践活动的组织领导

   
开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，是市委、区委交给我们的一项无尚光荣而又无比艰巨的任务。我们一定要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，各社区要围绕推进科学发展、加强基层组织、提高执政能力、加强作风建设、促进社会和谐等方面要根据自身特点确定活动主题。要切实把学习提高、转变观念贯穿始终，切实把解放思想、改革创新贯穿始终，切实把边学边干、实践行动贯穿始终，切实把关注民生、解决问题贯穿始终，切实把转变作风、提高效率贯穿始终，务必取得实实在在的成效，向市委、区委交上一份满意的答卷。

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