ＸＸ市贯彻执行《森林防火条例》的情况汇报
05-04 11:28:15 分类：整改措施 浏览次数: 691次
标签：安全整改措施,整改措施报告,师德整改措施,http://www.qihang56.com
ＸＸ市贯彻执行《森林防火条例》的情况汇报,
（五）从加强值班调度、扑火指挥和扑火力量的组织等方面入手，科学、高效地扑灭森林火灾。
建立了严格的防火值班制度。防火期内，超短波电台全天候开通，全市各防火办、了望台（站）及森警支队坚持24小时值班。值班员及时处理森林火灾信息，按规定向上级部门和有关领导汇报情况并准确传达上级对火灾扑救做出的指示，确保信息畅通，反应快捷。各级领导参与值班带班，及时处理各种突发事件。
在扑火力量的组织上，我们按照“群专结合，军民结合”的原则，以专业、半专业扑火队、森警部队、林区干部群众、林业职工以及民兵应急分队为主要力量，充分发挥社会各方面的积极性和战斗力，从近从快组织扑火力量，力争把山火消灭在萌芽阶段。发生较大山火时，市森林防火指挥部领导亲临火场，靠前指挥，统一协调，采取“一方有难，八方支援”的方针，从附近地区调集扑火力量，相互配合，协同作战，快速、高效、安全地扑灭山火，降低火灾损失。火灾扑救过程中，坚持以人为本，在保护好森林资源的同时，尤其注重保护好扑火人员和广大人民群众的生命财产安全，力争把火灾损失降到最低限度。武警森林部队ＸＸ支队组建以来，全体官兵发扬了连续作战、不畏艰险的精神，与地方扑火队和其他扑火人员密切配合、协同作战，扑灭了多处火势猛、地势险、任务重、影响大的火灾；支队首长们身先士卒，以身作则，与战士们同甘共苦，出色完成了灭火任务，为我市的森林防火工作立下了汗马功劳。
在火灾扑救的指挥上，主要采取了当地人民政府或者森林防火指挥部统一指挥的方式。各种扑火力量到达火灾现场后，立即成立扑火前线指挥部，根据火场实际情况，做出科学的判断，制定出切实可行的扑救措施，由前指负责人统一下达扑救指令，杜绝多头指挥和瞎指挥。扑救火灾的指挥员必须具有相当的专业知识和实战指挥能力，为培养一批高素质的火场指挥员，市、县两级每年都开展了森林防火指挥培训，还多次组织人员参加了国家和省里举办的培训班，一批既有实践经验，又有专业知识的火场指挥员在全市的森林火灾扑救工作中发挥着重要的作用。
（六）坚持依法治林，加大火案查处力度，保持打击涉火犯罪的高压态势。
近年来，针对我市火案较为突出的新形势，各级森林防火办公室与森林公安机关密切配合，火灾扑救和火案查处力量同时出击，切实加大了对火案的预防、查处，特别加大了对故意纵火行为的打击力度，从重从快惩处了一批违法犯罪分子。在20xx年的火案专项整治行动中，全市森林公安机关共出动警力420余人次，破获森林火灾案件40件。其中，刑事案件7件、行政案件33件，刑事处罚7人，直诉1人，林业行政处罚29人，治安处罚5人。为震慑罪犯，教育群众，各县（区）还对造成较大损失的火灾案件进行了公捕、公审。
三、存在的困难、问题和建议
（一）森林面积的不断增加，防火任务的不断加重，给防火工作带来极大困难。
我市自1998年起，先后启动实施了天然林保护工程，退耕还林工程和市区视野区生态治理工程。随着新造林的不断增加，森林防火工作任务不断加重，原始林区的林下可燃物也越积越厚，潜在发生森林大火的危险，加之林区道路交通不便，若发生火灾，组织扑救相当困难。一系列困难造成了森林管护力量和扑火力量严重不足，管护和扑救经费入不敷出，地方和造林管护单位包袱越来越重。
（二）林区群众的原始生产习惯存在火灾隐患，给我市的森林防火工作带来极大困难。
林区群众长期以来形成刀耕火种的习惯，虽经教育，一时难以改变；尤其是凉山、云南省大量人员自发迁居我市林区，毁林开荒，随意用火，刀耕火种，难以管理，经常引发森林火灾；管理措施太强硬便引发矛盾，往往造成故意放火，防不胜防。原创文秘材料，尽在(www.qihang56.com)。建议全面实施生态移民，将这些经济技术落后，生活贫困的林区群众妥善安置到经济较发达的地区，改善他们的生产和生活条件，帮助其发展经济，同时有利于生态的保护。
（三）存在防火经费严重不足的问题。
从1999年开始，我市被国家省列为重点火险综合治理区域，国家、省、市、县（区）投资防火基础设施建设近1000万元，装备了大量扑火机具、通信工具、交通运输工具等，大大提高了我市防扑森林大火的能力。但从20xx年起，综合治理资金停拨，致使我市防火经费严重不足。建议国家、省对重点火险区继续加大综合整治力度，增加防火的科技含量，我市也将定额配套投入防火经费。
（四）存在对火案肇事者处罚困难的问题。
目前，森林防火没有具备相应资质的火灾损失鉴定专业技术人员和鉴定机构，火灾发生后,现有人员鉴定的火地点和火灾损失法律依据不足, 存在对肇事者处罚困难的问题。建议能尽快解决这个问题。
（五）存在森林消防运兵车不合法运载的问题
我市现有森林消防运兵车11辆（均为小型货运机动车加装护栏改装），用于运送专业扑火队员和扑火机具。20xx年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施后，公安部门于20xx年11月根据该法第五十条之规定：“禁止货运机动车载客”、“货运机动车需附载作业人员的应设置保护作业人员的安全检查措施”，收缴了全市11辆森林消防运兵车的《载客证》，使森林消防运兵车运送扑火队员不再享有法律支撑，不再具有合法性。目前更新车辆经费困难，只能维持现状，违法载人，安全隐患大，若出现问题，得不到法律保障。
小型货运机动车力量大，底盘高，小巧灵活，载人和扑火机具方便、快捷，非常适应于目前林区道路。如改用小型客车，则不适应林区道路，人员上下慢，装卸扑火机具困难，贻误战机，我市暂无更好办法，请省研究解决。
谢谢大家！文章
www.qihang56.com 2
（五）从加强值班调度、扑火指挥和扑火力量的组织等方面入手，科学、高效地扑灭森林火灾。
建立了严格的防火值班制度。防火期内，超短波电台全天候开通，全市各防火办、了望台（站）及森警支队坚持24小时值班。值班员及时处理森林火灾信息，按规定向上级部门和有关领导汇报情况并准确传达上级对火灾扑救做出的指示，确保信息畅通，反应快捷。各级领导参与值班带班，及时处理各种突发事件。
在扑火力量的组织上，我们按照“群专结合，军民结合”的原则，以专业、半专业扑火队、森警部队、林区干部群众、林业职工以及民兵应急分队为主要力量，充分发挥社会各方面的积极性和战斗力，从近从快组织扑火力量，力争把山火消灭在萌芽阶段。发生较大山火时，市森林防火指挥部领导亲临火场，靠前指挥，统一协调，采取“一方有难，八方支援”的方针，从附近地区调集扑火力量，相互配合，协同作战，快速、高效、安全地扑灭山火，降低火灾损失。火灾扑救过程中，坚持以人为本，在保护好森林资源的同时，尤其注重保护好扑火人员和广大人民群众的生命财产安全，力争把火灾损失降到最低限度。武警森林部队ＸＸ支队组建以来，全体官兵发扬了连续作战、不畏艰险的精神，与地方扑火队和其他扑火人员密切配合、协同作战，扑灭了多处火势猛、地势险、任务重、影响大的火灾；支队首长们身先士卒，以身作则，与战士们同甘共苦，出色完成了灭火任务，为我市的森林防火工作立下了汗马功劳。
在火灾扑救的指挥上，主要采取了当地人民政府或者森林防火指挥部统一指挥的方式。各种扑火力量到达火灾现场后，立即成立扑火前线指挥部，根据火场实际情况，做出科学的判断，制定出切实可行的扑救措施，由前指负责人统一下达扑救指令，杜绝多头指挥和瞎指挥。扑救火灾的指挥员必须具有相当的专业知识和实战指挥能力，为培养一批高素质的火场指挥员，市、县两级每年都开展了森林防火指挥培训，还多次组织人员参加了国家和省里举办的培训班，一批既有实践经验，又有专业知识的火场指挥员在全市的森林火灾扑救工作中发挥着重要的作用。
（六）坚持依法治林，加大火案查处力度，保持打击涉火犯罪的高压态势。
近年来，针对我市火案较为突出的新形势，各级森林防火办公室与森林公安机关密切配合，火灾扑救和火案查处力量同时出击，切实加大了对火案的预防、查处，特别加大了对故意纵火行为的打击力度，从重从快惩处了一批违法犯罪分子。在20xx年的火案专项整治行动中，全市森林公安机关共出动警力420余人次，破获森林火灾案件40件。其中，刑事案件7件、行政案件33件，刑事处罚7人，直诉1人，林业行政处罚29人，治安处罚5人。为震慑罪犯，教育群众，各县（区）还对造成较大损失的火灾案件进行了公捕、公审。
三、存在的困难、问题和建议
（一）森林面积的不断增加，防火任务的不断加重，给防火工作带来极大困难。
我市自1998年起，先后启动实施了天然林保护工程，退耕还林工程和市区视野区生态治理工程。随着新造林的不断增加，森林防火工作任务不断加重，原始林区的林下可燃物也越积越厚，潜在发生森林大火的危险，加之林区道路交通不便，若发生火灾，组织扑救相当困难。一系列困难造成了森林管护力量和扑火力量严重不足，管护和扑救经费入不敷出，地方和造林管护单位包袱越来越重。
（二）林区群众的原始生产习惯存在火灾隐患，给我市的森林防火工作带来极大困难。
林区群众长期以来形成刀耕火种的习惯，虽经教育，一时难以改变；尤其是凉山、云南省大量人员自发迁居我市林区，毁林开荒，随意用火，刀耕火种，难以管理，经常引发森林火灾；管理措施太强硬便引发矛盾，往往造成故意放火，防不胜防。原创文秘材料，尽在(www.qihang56.com)。建议全面实施生态移民，将这些经济技术落后，生活贫困的林区群众妥善安置到经济较发达的地区，改善他们的生产和生活条件，帮助其发展经济，同时有利于生态的保护。
（三）存在防火经费严重不足的问题。
从1999年开始，我市被国家省列为重点火险综合治理区域，国家、省、市、县（区）投资防火基础设施建设近1000万元，装备了大量扑火机具、通信工具、交通运输工具等，大大提高了我市防扑森林大火的能力。但从20xx年起，综合治理资金停拨，致使我市防火经费严重不足。建议国家、省对重点火险区继续加大综合整治力度，增加防火的科技含量，我市也将定额配套投入防火经费。
（四）存在对火案肇事者处罚困难的问题。
目前，森林防火没有具备相应资质的火灾损失鉴定专业技术人员和鉴定机构，火灾发生后,现有人员鉴定的火地点和火灾损失法律依据不足, 存在对肇事者处罚困难的问题。建议能尽快解决这个问题。
（五）存在森林消防运兵车不合法运载的问题
我市现有森林消防运兵车11辆（均为小型货运机动车加装护栏改装），用于运送专业扑火队员和扑火机具。20xx年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施后，公安部门于20xx年11月根据该法第五十条之规定：“禁止货运机动车载客”、“货运机动车需附载作业人员的应设置保护作业人员的安全检查措施”，收缴了全市11辆森林消防运兵车的《载客证》，使森林消防运兵车运送扑火队员不再享有法律支撑，不再具有合法性。目前更新车辆经费困难，只能维持现状，违法载人，安全隐患大，若出现问题，得不到法律保障。
小型货运机动车力量大，底盘高，小巧灵活，载人和扑火机具方便、快捷，非常适应于目前林区道路。如改用小型客车，则不适应林区道路，人员上下慢，装卸扑火机具困难，贻误战机，我市暂无更好办法，请省研究解决。
谢谢大家！文章
www.qihang56.com 2
相关热词搜索：
分享到：
收藏