在全市人大干部职工培训工作会议上的讲话

　　要把人民代表大会制度和民主法制的宣传教育作为推进依法治国的一项重大任务来抓，巩固人大新闻宣传成果，加强理论宣传和文艺宣传，推动全社会的法制宣传教育，努力提高全市广大干部群众的法律意识和法制观念。

　　三、深化效能革命，提高执行力，树立人大机关新形象

　　邓小平同志说，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。张学忠书记讲“实干就是能力，落实就是水平”。去年7月12日，市委书记、市人大常委会主任袁本朴同志在全市效能革命动员会议上强调，开展效能革命是加强机关干部职工队伍建设的必然要求，是转变机关作风的迫切需要，是实现ＸＸ后来居上的必然选择。他说，“ＸＸ要实现大发展、大跨越，出路在创造软环境，关键在各级干部的奋斗精神”、“只要软环境好，没有资源可以借用资源，没有优势可以创造优势。”、“我们要在新一轮发展中赢得主动，就必须以开展效能革命为突破口，下决心改善发展软环境，真正把ＸＸ建成‘办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低’的投资热土”。

　　袁书记的讲话立意高远，内涵丰富，我们要认真学习贯彻。我们要充分认识到，人大机关开展效能革命，是进一步为人大及其常委会依法行使“三权”，推动我市经济发展和民主政治建设提供优质高效服务的基础。地方人大依法行使重大事项决定权、监督权和任免权，必须按照中央 9 号文件、省委 13 号、市委34号文件要求，充分发挥人大代表作用，切实加强常委会自身建设，规范常委会机关的各项工作，提高常委会机关的办事效率和工作执行力。人大及其常委会作为地方国家权力机关，应当在全市人民中树立高效运转、廉洁公正的形象，真正发挥好权力机关、代表机关和工作机关的作用。所以，人大机关全体干部职工要增强工作执行力，积极投身于效能革命，在开展效能革命中作出表率。在抓好人大机关效能革命的同时，我们还要运用人大自身的优势，督促政府及其职能部门，按照效能革命的要求，依法行政、规范行为、高效运转、促进发展。要理直气壮地批评和抵制各种影响效能革命深入开展的闲言杂语，要把人大系统干部的思想统一到市委关于开展效能革命的决定上来，积极投身效能革命。

　　当前，要通过效能革命大讨论，全市各级人大机关进一步解决好以下四个方面的问题：

　　一是思想认识问题。通过开展效能革命大讨论，使机关干部职工人人从思想上过关。现在，还有个别同志认为，开展效能革命是政府及其各部门的事，人大可以监督政府开展好效能革命，效能革命与人大机关关系不大。这种观点是错误的，效能革命的目的是解决依法行政、改善服务态度、提高工作效率问题，人大要监督并支持政府依法行政、为民服务，很难想像一个办事拖拉、效率低下的常委会机关怎么去依法监督和推动“一府两院”的工作。开展效能革命是市委的决定，执行市委的决定是人大机关的政治责任，为此，人大常委会机关应该带头，以实际行动展现效能革命的成果。

　　二是思维方式问题。思维方式和思想观念的创新是根本的创新。人大工作是民主法制建设的第一线。人大机关的干部要破除自我封闭、因循守旧的思想，要加强学习，学习法律知识，市场经济、科学技术等方面知识，不断提高分析问题和解决问题的能力。要树立开放意识、包容意识、和谐意识，看待事物、分析问题要跳出ＸＸ，立足全国全省。在积极探索、创新人大工作的同时，认真参与研究有利于ＸＸ发展的工作思路和政策措施，为我市经济社会发展献计献策，有所作为。

　　三是精神状态问题。人大机关的干部职工要有一个良好的精神状态，我们倡导积极向上、奋发努力的精神状态，不能萎靡不振、得过且过。我们提倡当天的事情尽量当天做好、做完，不要拖到第二天，要养成干不好工作睡不好觉的习惯。我们要重视细节，细节决定成败，要干好任何一件细小的工作都不容易。我们要干一行、爱一行，人人都要成为人大工作的专家。原创文章，尽在文秘知音网。

　　四是评头品足问题。效能革命要人人参与，不能只当评论员，不当战斗员。既要“岸上喊”，更要“下田干”！在开展效能革命这个问题上，人大机关要一切听从市委的指挥，服从党的领导，坚决维护市委的核心领导地位，增强工作的执行力。在开展效能革命问题上，我们要统一认识，要向人大代表和人民群众广泛宣传。对不利于效能革命开展的各种错误言论，人大机关的干部职工要理直气壮加以抵制。

　　同志们，近年来，人大地位不断提高，作用不断强化，人大工作的整体职能、运作机制、工作格局也发生了深刻变化。只要我们顺应时代潮流，不断加强学习，深入贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观，用改造主观世界的成果来推动客观世界的改造，人大工作必将有更大的创新动力和更丰富的创新空间。

　　最后，我还要强调一下换届选举工作。按照中央的部署、全国人大的决定、省委（20xx）100号文件精神，今年三、四季度区县和乡镇要进行换届选举。省十届人大常委会第十六次会议决定：四川省县乡两级人民代表大会换届选举在20xx年7月1日至20xx年3月31日期间按照县乡两级同步的原则进行。换届选举工作省、市还要专门召开会议。要在党委领导下，按照统一部署，依法搞好换届选举工作。

　　我就讲这些。祝各位同志身体健康、学有所获、事业进步！谢谢大家。

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