在参观市监狱警示教育活动中的讲话

　　三、结合保持党员先进性教育活动，突出重点，狠抓关键，进一步增强党风廉政建设的针对性和有效性

　　1、加强理论学习，提高自身修养，不断增强拒腐防变能力

　　总体上看，我们党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员领导干部廉洁奉公，勤政为民，为推动我区经济社会跨越发展作出了重要贡献。但对党员干部队伍中存在的问题也不容忽视，今后，我们要从加强修养入手，不断提高拒腐防变的能力。

　　一是必须坚定理想和信念，加强世界观、人生观和价值观改造。要摒弃“人不为已，天诛地灭”、“人为财死、鸟为食亡”，“有权不用，过期作废”的腐朽观念，始终把坚定的理想信念放在事业和人生的首位。按照“三个代表”的要求，经常想一想入党为什么，现在当干部应该做些什么，将来身后应该留些什么，真正从思想上搞清楚为什么而奋斗的问题，解决从思想上入党的问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。只有这样，才会对个人的名誉、地位、利益等问题想得透、看得淡，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力与民争利、谋取私利。

　　二是必须树立正确的权力观，牢记宗旨，用权为民。所有领导干部的腐败，最突出的特征就是滥用权力，谋取私利。不管其形式如何多样，手段如何翻新，借口如何堂皇，本质上都是拿权力作交换，获取不义之财。权力是一把双刃剑，能为民造福，也会遗害百姓；能使人高尚，也能使人堕落。关键是要树立正确的权力观。要正确认识我们手中权力的性质，明白权力来自人民、属于人民的道理，信守掌权为民的原则，始终保持同人民群众的血肉联系。

　　三是必须严格自律，经受住市场经条件下各种诱惑的考验。在发展社会主义市场经济的新的历史时期，我们的领导干部时刻处在各种诱惑之中，金钱的诱惑、权力的诱惑、美色的诱惑、享乐的诱惑，不一而足。在诱惑面前，我们必须时刻保持清醒头脑，严格自律。要耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节。从小事做起，从小处严起，特别是在金钱、权力、美色面前，要防微杜渐，注重小节。自觉做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎独、慎交友；自重、自警、自省、自励。在这一点上，我个人愿意接受全区党员干部、人民群众的广泛监督，也希望区委、政府班子成员为全区党员干部作出表率，各部门“一把手”为单位党员干部作出表率。只有自身党风正、政风廉、学风实，才能带出一个清廉的班子、一支有战斗力的队伍。今年初，中纪通[20xx]4号印发了辽宁省委原书记郭峰同志患病住院期间的“六不”公开信：“不送不收慰问金；不送不收保健品；不送不收有关涉及保健的用品、用具；不送不收大盆鲜花；不送不收熟食；不送不收贵重、进口水果。”胡锦涛同志为此作出重要批示，要求在全党，特别是领导干部中倡导这种清廉自律的好风气。我们应以郭峰同志这种严小节、存正气的言行为榜样，以廉为荣、以腐为耻。

　　四是必须自觉地接受监督。要始终把自己置于组织和群众的监督之下，始终用党纪国法约束自己。如果不愿接受监督，可能就会失去约束，自我放纵，走向腐败。

　　总之，我们的党员干部要把学习当成自己事业的需要，当成终身需求，常修从政之德、常思贪欲之害、怀律己之心，筑牢思想防线，提高拒腐防变能力。

　　2、进一步落实党风廉政建设责任制，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题

　　认真贯彻中纪委第五次全会及国务院第三次廉政会议精神，以切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题为重点，深入推进我区的党风廉政建设。

　　一是进一步落实党风廉政建设责任制。各单位要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性，继续坚持党委统一领导，主要领导负总责，班子其他成员根据工作分工各负其职的责任体系；要建立健全有效的工作机制，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位；要综合运用纪律处分和组织处理两种手段，维护责任制的严肃性；要发挥纪检监察机关的职能作用，加强组织协调和监督检查；要把落实责任制同反腐倡廉各项任务结合起来，同各部门的业务工作结合起来。

　　二是要切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。结合开展保持党员先进性教育活动，结合自查评议，搞好整改工作，对在保持党员先进性教育活动中暴露出来的问题，要严肃依纪加大纪律处分和组织处理力度。在这里，我们进一步重申党风廉政建设“五不许”规定：第一，严禁用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不准收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按规定严肃处理。第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理；到国(境)外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。对违反规定的，要严肃查处。此外，对今年全区反腐倡廉工作报告中提出的几个专项清理工作，各单位要引起足够的重视，特别是通讯费货币化发放后的管理工作要加强，各单位、个人不得违规提高标准或超范围报销。

　　3、坚决惩治腐败，有效预防腐败，建立健全监督制约机制

　　一是坚持从严治党、从严治政，严肃查处违纪违法案件。区纪检监察机关要继续坚持有案必查，继续保持高压态势，继续加大惩治腐败的力度。要重点查处领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件；着力查办发生在基层的以权谋私、与民争利、损害群众利益的案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深入开展“效能革命”，着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为等方面的行政过错责任追究案件。对腐败分子，一经发现，严惩不怠，决不姑息迁就，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　二是坚持惩防并举，着眼防范，加大预防力度。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，必须坚持教育在先，约束在先，监督在先。尤其要认真执行和落实好民主集中制、领导干部述职述廉制、个人重大事项报告制和勤廉公示制。要继续深化改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，用制度选人用人，用制度管钱管事，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败现象蔓延的土壤。要坚持以党政领导干部特别是“一把手”为重点，加强对权力的制约和监督，把监督关口前移，从事后监督为主转变为事前监督和事中监督为主，提高监督实效。

　　同志们，我们每一个党员干部特别是领导干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要正确对待名利地位。要懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献；名利是暂时的，事业是永恒的，要视名利淡如水，看事业重如山；要立志做大事，把个人的命运与党和国家的发展紧密联系起来，用人民赋予的权力为民谋利，为伍家的大发展谋事献策，诚实奉献。

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