在全镇技改工作现场会上的讲话
05-05 17:55:51 分类：乡镇街道 浏览次数: 760次
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在全镇技改工作现场会上的讲话,
第三，要始终把技术创新作为主攻方向，不断提高项目的科技含量。
随着知识经济的扑面而来，以科技为核心的知识传播、创新和运用已成为经济增长的主要推动力。高新技术产业的发展，在经济增长中越来越起着先导性和决定性作用。因此，在当前经济结构矛盾突出，买方市场已经形成的情况下，加大投入必须以科技为先导，加快传统产业的改造和高新技术产业化。一是围绕“高、大、精”项目，集中投入。要按照突出重点，扶优扶强的原则，把科技含量高、投资额大，技术装备精良的技改项目作为重中之重来抓，从领导精力到资金财力都要给予重点倾斜，切实提高高新技术企业和高新技术产品在技术改造中的比重，提高产业带动力强，后发优势明显的项目在技术改造中的比重。象**等重点项目，对全镇经济发展和结构调整、产业升级有着举足轻重的影响，我们一定要集中力量，认真抓好、务求落实。二是围绕更新装备、开发新品，超前投入。在日趋激烈的市场竞争中，没有领先的科学技术作支撑，要想“一招鲜吃遍天”几乎是不可能的。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断推阵出新、开发新品。这就要求我们在技术改造过程中，必须瞄准市场走向，以开发新品、加速产品的升级换代为主线，围绕高新技术产品增加投入、围绕市场适销产品扩大投入，围绕占领未来市场制高点的要求超前投入。今后，全镇工业投入的重点必须放在传统行业的升级换代和新兴产业的加快成长上，放在适应市场需求、引导市场消费的新品开发上，以此推动全镇投资质量不断提高。三是围绕引进消化吸收先进技术，优化投入。加快技术创新，研究开发固然重要，但引进消化吸收是捷径。要本着同国外先进水平缩小差距的原则，采取“缺什么引什么、引什么消化什么”的办法，引进关键设备自我配套，引进关键技术自行消化，这既可以降低投入成本，又同样达到提高技术档次的目的。要敢于把目光瞄准国际最新技术和优质新品，在借鉴别人技术的基础上，通过引进消化吸收进行二次创新，形成自己的核心技术。要不断增强企业的自我开发能力，象*集团那样，舍得投入建立装备一流的科研开发中心，积极探索产学研联合新模式，走开放式的技术创新道路。
第四，要始终把多元化投入作为重要手段，不断拓宽投资渠道。
过去几年来，我镇的投入方式主要靠银行贷款和企业自身的积累，既加大了银行的资金周转压力，又加重了企业的利息负担。要改变这种状况，就必须大力调整投资结构，走投资主体多元化的路子，多层次、多渠道、全方位吸纳各种资本。一要大力发展个体私营经济，吸纳民间资本。去年以来，我镇个私经济得到了长足发展，但从总体而言，在整个投资规模中的比重还偏低，还需要进一步优化发展环境，加大扶持力度。以后，我们一定要拿出当初发展乡镇企业的劲头来培植壮大个私经济，吸纳更多的民间资本来盘活存量资产。今年全镇私营企业投资额一定要超过*个亿，真正使个私经济成为全镇经济增长的重要亮点。二要大胆实施低成本扩张，巧用外来资本。一些有条件的企业，既要走出去通过收购兼并、参股合营、租凭经营等办法扩张外地企业，提高投资收益；又要更新资本归属观念，努力向大靠、向强联、向优聚、向外扩，接受大集团的扩张，这样既可盘活存量资产，又可培植发展后劲。三要积极创造条件，争取股票上市。争取股票上市虽然难度很大，但作为现代融资的一个重要手段，我们要积极争取，目前*、*正在创造条件上市，前期做了大量工作，有了一定的基础，下一步要继续努力，力争在今年基本达到股票上市的标准要求。
第五，要始终把提高投资回报率作为根本目标，不断提高资产运行质量。
搞技术改造，一定要按经济规律办事，以效益为中心，我们强调加快技术改造，但要坚决防止盲目投资，乱铺摊子。我们提倡办大项目，但决不能片面地求大求洋，必须以提高资产运行质量为前提，把提高投入产出率、投资回报率作为根本目标，扎扎实实抓好投入的每一个环节。一要正确把握投资方向。投向把握得准不准直接关系到项目成败。因此，在项目确定前要科学论证，严格把关。通过反复比较好中选优。特别是一些有关大局的重大项目，一定要加强市场调研和技术论证，力求吃准上准，搞一个成一个。二要合理安排投资数量。从总体上讲，投入越多越能拉动经济增长，但作为一个企业，也必须考虑到自我积累能力、项目承受风险能力、企业还贷付息能力，适度安排技改投入量。在上项目时，有条件的要尽力而为，一次实施，一步到位，暂时不具备条件的也要量力而行，通过一次规划，分步实施，滚动投入，确保项目的有效运转。在项目建设过程中要注意基建、设备、技术投资的比例，减少固定成本支出，回避投资风险。三要尽力加快投资速度。实施技术改造，必须在确保项目质量的前提下，尽可能以最短的时间求得最快的速度，以最快的速度占领更大的发展空间。同样的项目谁的动作快，谁就能抓住机遇，捷足先登。因此，我们在实施技改投入时，一定要雷厉风行，吃准的项目，要讲效率，讲速度，千万不能拖。不仅承办的企业不能拖拖拉拉，涉及的有关部门都要坚持高速高效。在具体实施过程中，要做到土建施工与订购设备同步、固定资产投资与流动资金配套同步、项目建设与市场开发同步，使项目从决策上马到投产达产一气呵成。四要切实降低投资成本。在项目建设中，要艰苦奋斗，精打细算，厉行节约。有些存量资产能利用的要充分利用，有些关键性设备要瞄准高起点大胆引进，而有些常规设备要强调自己动手，能自制、仿制的可以自制、仿制。特别是设备采购一定要货比三家，招标选购，千方百计降低投资成本。
第六，始终把优化投资环境作为长期任务，不断转变政府职能。
当前，提高服务质量、优化项目投入的软环境已成为至关重要的突出任务。全镇各部门都要从项目投入的需要出发，切实转变服务职能，规范管理行为，完善投资激励政策，努力为项目投入创造良好的成长环境。一要形成支持投入，服务经济的强大合力。技改投入固然是一种企业行为，但它作为一项系统工程，离不开方方面面的配合支持。全镇各部门都要从战略高度和经济发展全局出发，把支持技改投入作为自己的重要职责，充分发挥各自的职能，为扎实推进技改投入，加快经济发展创造更为有利的条件。镇农工商总公司要切实转变管理职能和管理方法，把更多的精力放在支持投入服务经济上来。要把加大投入加快发展作为一项重要职责、一项经常性工作，积极开展招商引资。主动为企业提供项目信息，引导企业及时调整结构，尤其是金融部门在政策许可的范围内，要加大对项目的信贷支持力度，正确处理好防范金融风险与支持地方经济发展的关系。按照“区别对待，择优扶持，效益优先”的原则和“锦上添花”与“雪中送炭”并重的方针，多渠道、多形式地增加对项目的信贷投入。既要对那些牵动全局的重大技改项目予以大力支持，又要切实解决好中小企业技改贷款难、个体私营企业抵押担保难等实际问题，为各种所有制企业加大投入提供更多更好的金融服务。二要建立规范的项目管理机制。要保持项目如期推进、高速运行，建立规范的项目管理机制十分重要。去年以来我镇的一批(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)重点项目之所以运行比较顺畅，与项目管理比较规范是分不开的。因此，镇政府和各村在切实转变职能提高项目服务质量的同时，要着手建立较系统的项目管理制度，使之规范化、经常化。要建立严格的项目论证把关制度，切实规避项目风险，提高成功率。要建立领导蹲点挂钩制度，切实解决项目的实际困难，保证项目按计划如期进行。要组织力量实行攻关会战制度，坚持现场办公检查督促制度，为项目建设提供优质、高效、便捷的服务。
同志们，加大有效投入增强发展后劲是加快我镇经济发展的必然选择。我们一定要抓住当前的有利时机，突出重点狠抓关键，把有效投入的各项措施落到实处，为构筑我镇新一轮的经济发展优势而努力奋斗！文章
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第三，要始终把技术创新作为主攻方向，不断提高项目的科技含量。
随着知识经济的扑面而来，以科技为核心的知识传播、创新和运用已成为经济增长的主要推动力。高新技术产业的发展，在经济增长中越来越起着先导性和决定性作用。因此，在当前经济结构矛盾突出，买方市场已经形成的情况下，加大投入必须以科技为先导，加快传统产业的改造和高新技术产业化。一是围绕“高、大、精”项目，集中投入。要按照突出重点，扶优扶强的原则，把科技含量高、投资额大，技术装备精良的技改项目作为重中之重来抓，从领导精力到资金财力都要给予重点倾斜，切实提高高新技术企业和高新技术产品在技术改造中的比重，提高产业带动力强，后发优势明显的项目在技术改造中的比重。象**等重点项目，对全镇经济发展和结构调整、产业升级有着举足轻重的影响，我们一定要集中力量，认真抓好、务求落实。二是围绕更新装备、开发新品，超前投入。在日趋激烈的市场竞争中，没有领先的科学技术作支撑，要想“一招鲜吃遍天”几乎是不可能的。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断推阵出新、开发新品。这就要求我们在技术改造过程中，必须瞄准市场走向，以开发新品、加速产品的升级换代为主线，围绕高新技术产品增加投入、围绕市场适销产品扩大投入，围绕占领未来市场制高点的要求超前投入。今后，全镇工业投入的重点必须放在传统行业的升级换代和新兴产业的加快成长上，放在适应市场需求、引导市场消费的新品开发上，以此推动全镇投资质量不断提高。三是围绕引进消化吸收先进技术，优化投入。加快技术创新，研究开发固然重要，但引进消化吸收是捷径。要本着同国外先进水平缩小差距的原则，采取“缺什么引什么、引什么消化什么”的办法，引进关键设备自我配套，引进关键技术自行消化，这既可以降低投入成本，又同样达到提高技术档次的目的。要敢于把目光瞄准国际最新技术和优质新品，在借鉴别人技术的基础上，通过引进消化吸收进行二次创新，形成自己的核心技术。要不断增强企业的自我开发能力，象*集团那样，舍得投入建立装备一流的科研开发中心，积极探索产学研联合新模式，走开放式的技术创新道路。
第四，要始终把多元化投入作为重要手段，不断拓宽投资渠道。
过去几年来，我镇的投入方式主要靠银行贷款和企业自身的积累，既加大了银行的资金周转压力，又加重了企业的利息负担。要改变这种状况，就必须大力调整投资结构，走投资主体多元化的路子，多层次、多渠道、全方位吸纳各种资本。一要大力发展个体私营经济，吸纳民间资本。去年以来，我镇个私经济得到了长足发展，但从总体而言，在整个投资规模中的比重还偏低，还需要进一步优化发展环境，加大扶持力度。以后，我们一定要拿出当初发展乡镇企业的劲头来培植壮大个私经济，吸纳更多的民间资本来盘活存量资产。今年全镇私营企业投资额一定要超过*个亿，真正使个私经济成为全镇经济增长的重要亮点。二要大胆实施低成本扩张，巧用外来资本。一些有条件的企业，既要走出去通过收购兼并、参股合营、租凭经营等办法扩张外地企业，提高投资收益；又要更新资本归属观念，努力向大靠、向强联、向优聚、向外扩，接受大集团的扩张，这样既可盘活存量资产，又可培植发展后劲。三要积极创造条件，争取股票上市。争取股票上市虽然难度很大，但作为现代融资的一个重要手段，我们要积极争取，目前*、*正在创造条件上市，前期做了大量工作，有了一定的基础，下一步要继续努力，力争在今年基本达到股票上市的标准要求。
第五，要始终把提高投资回报率作为根本目标，不断提高资产运行质量。
搞技术改造，一定要按经济规律办事，以效益为中心，我们强调加快技术改造，但要坚决防止盲目投资，乱铺摊子。我们提倡办大项目，但决不能片面地求大求洋，必须以提高资产运行质量为前提，把提高投入产出率、投资回报率作为根本目标，扎扎实实抓好投入的每一个环节。一要正确把握投资方向。投向把握得准不准直接关系到项目成败。因此，在项目确定前要科学论证，严格把关。通过反复比较好中选优。特别是一些有关大局的重大项目，一定要加强市场调研和技术论证，力求吃准上准，搞一个成一个。二要合理安排投资数量。从总体上讲，投入越多越能拉动经济增长，但作为一个企业，也必须考虑到自我积累能力、项目承受风险能力、企业还贷付息能力，适度安排技改投入量。在上项目时，有条件的要尽力而为，一次实施，一步到位，暂时不具备条件的也要量力而行，通过一次规划，分步实施，滚动投入，确保项目的有效运转。在项目建设过程中要注意基建、设备、技术投资的比例，减少固定成本支出，回避投资风险。三要尽力加快投资速度。实施技术改造，必须在确保项目质量的前提下，尽可能以最短的时间求得最快的速度，以最快的速度占领更大的发展空间。同样的项目谁的动作快，谁就能抓住机遇，捷足先登。因此，我们在实施技改投入时，一定要雷厉风行，吃准的项目，要讲效率，讲速度，千万不能拖。不仅承办的企业不能拖拖拉拉，涉及的有关部门都要坚持高速高效。在具体实施过程中，要做到土建施工与订购设备同步、固定资产投资与流动资金配套同步、项目建设与市场开发同步，使项目从决策上马到投产达产一气呵成。四要切实降低投资成本。在项目建设中，要艰苦奋斗，精打细算，厉行节约。有些存量资产能利用的要充分利用，有些关键性设备要瞄准高起点大胆引进，而有些常规设备要强调自己动手，能自制、仿制的可以自制、仿制。特别是设备采购一定要货比三家，招标选购，千方百计降低投资成本。
第六，始终把优化投资环境作为长期任务，不断转变政府职能。
当前，提高服务质量、优化项目投入的软环境已成为至关重要的突出任务。全镇各部门都要从项目投入的需要出发，切实转变服务职能，规范管理行为，完善投资激励政策，努力为项目投入创造良好的成长环境。一要形成支持投入，服务经济的强大合力。技改投入固然是一种企业行为，但它作为一项系统工程，离不开方方面面的配合支持。全镇各部门都要从战略高度和经济发展全局出发，把支持技改投入作为自己的重要职责，充分发挥各自的职能，为扎实推进技改投入，加快经济发展创造更为有利的条件。镇农工商总公司要切实转变管理职能和管理方法，把更多的精力放在支持投入服务经济上来。要把加大投入加快发展作为一项重要职责、一项经常性工作，积极开展招商引资。主动为企业提供项目信息，引导企业及时调整结构，尤其是金融部门在政策许可的范围内，要加大对项目的信贷支持力度，正确处理好防范金融风险与支持地方经济发展的关系。按照“区别对待，择优扶持，效益优先”的原则和“锦上添花”与“雪中送炭”并重的方针，多渠道、多形式地增加对项目的信贷投入。既要对那些牵动全局的重大技改项目予以大力支持，又要切实解决好中小企业技改贷款难、个体私营企业抵押担保难等实际问题，为各种所有制企业加大投入提供更多更好的金融服务。二要建立规范的项目管理机制。要保持项目如期推进、高速运行，建立规范的项目管理机制十分重要。去年以来我镇的一批(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)重点项目之所以运行比较顺畅，与项目管理比较规范是分不开的。因此，镇政府和各村在切实转变职能提高项目服务质量的同时，要着手建立较系统的项目管理制度，使之规范化、经常化。要建立严格的项目论证把关制度，切实规避项目风险，提高成功率。要建立领导蹲点挂钩制度，切实解决项目的实际困难，保证项目按计划如期进行。要组织力量实行攻关会战制度，坚持现场办公检查督促制度，为项目建设提供优质、高效、便捷的服务。
同志们，加大有效投入增强发展后劲是加快我镇经济发展的必然选择。我们一定要抓住当前的有利时机，突出重点狠抓关键，把有效投入的各项措施落到实处，为构筑我镇新一轮的经济发展优势而努力奋斗！文章
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