在全区社会养老保险扩面工作总结表彰会上的讲话

　　2、制定奖励办法。区扩面领导组制定了严格的考核目标责任制。区财政按扩面缴费总额的1%拨付奖励资金，领导组办公室按各组实际完成参统缴费人数的绝对数每一人奖10元，对改制企业续保人数按折半计奖。同时，区政府还对14个先进单位和44个先进个人颁发证书，予以表彰。

　　3、典型示范带动。采用典型引路，以点带面的工作方法，对郭家堡乡、乌金山镇、城镇六组、西南街道办事处等一批先进典型及时表扬，形成了组与组之间比、学、赶、超的工作气氛，鼓舞了士气，激励了斗志，工作由被动变为主动，对推动扩面高潮的形成起到了推波助澜的效果。

　　三、经验体会

　　扩大社会保险覆盖面，完善社会保障体系是实现社会经济协调发展的需要，是全面建设小康社会的客观要求，同时也是一项长期的战略任务，通过组织此次社会养老保险扩面集中活动，我们深深体会到：

　　1、领导重视是关键。正是由于区委、区人大、区政府、区政协对扩面工作高度重视，亲自过问，多次听取扩面领导组和劳动保障部门汇报，掌握情况、研究对策、指导工作，解决问题和实际困难，确保了集中活动始终按照正确的方向健康有序推进。各部门、各单位也都建立了一把手负总责，分管领导分工负责的领导体制和工作机制，确保了集中活动各项措施的落实到位。

　　2、各方支持是基础。此次集中活动得到了社会各方面的广泛参与和大力支持，特别是区人大把此次集中活动作为区人大20xx年的主要工作来抓，既监督又坚持，把支持融入执法检查和扩面工作全过程，积极投身扩面活动的各项工作，充分发挥了人大检查、监督职能和担任人大代表的非公企业家的带头作用，充分发挥担任人大代表的领导和人大任命人员履职的作用，抓重点、重点抓，“一乡一办事处一企一社区”任务超千人。区政协郑主席亲自召集企业政协委员研究布署扩面工作，确保了扩面活动的全方位深层次推进。

　　3、精心组织是保证。在扩面工作的各个阶段，领导组都采取了强有力的措施，保证了集中整治活动环环紧扣、扎实推进。面对第一阶段工作推进艰难，效果不尽人意的状况，队伍中不少人一度灰心丧气，信心不足，领导组按照“气可鼓不可泄”的原则，及时召开以典型为引导的再动员会议，交流经验，鼓舞士气，制定了切实可行的工作目标，对工作进展慢的组不是简单批评而是调整思路、改进方法，逐步将扩面工作推向热情高涨、干劲十足的氛围中，奠定了制胜的基础。

　　4、创新方法是出路。扩面工作无论在我市还是在全国都无现成的经验可照搬，我们坚持了在实践中摸索，不断总结成功经验加以总结推进。如：现场会推动、“一对一”扩面、跨组作业等就是在工作实践中探索出来的有效工作方法，实践证明也正是这些方法极大地推动了扩面总体工作。  

　　四、存在问题

　　此次扩面活动，尽管取得了一定成效，但由于受多种因素影响，当前的养老保险扩面工作尚存在一些问题，需要我们在今后的工作中逐步解决。

　　（一）扩面仍有死角盲点。由于此次扩面活动时间有限，一些企业和职工参保意识的提高需要一个过程，个别工作人员工作不够细致深入，致使扩面工作仍存在不少死角。

　　（二）参保质量不够高。一方面存在有少数职工补缴养老保险金额不少，但马上就会办理退休，领取养老金。另一方面存在有一些企业和职工前面参保而后又拒缴，形成新的欠缴，甚至个别退保的情况。

　　（三）机制不够健全。尽管此次扩面活动形成了劳动系统全力抓，其它部门配合抓的联动工作机制，但针对非公企业和个体工商户拒绝参保的具体问题上，缺乏有效健全的制约机制。

　　五、下步工作

　　（一）建立规范管理办法。一是建立数据库，分类管理。要对新参保人员基本情况和相关信息进行处理和规范，并将新参保对象按非公企业和个体工商户分类管理。二是依法征缴，提高质量。强化依法征缴手段，突出征缴工作质量，推动养老保险征缴工作持续健康发展。三是跟踪服务，杜绝流失。大力加强规范管理，不断提高管理水平和服务质量，对新参保人员进行跟踪服务，杜绝参保对象流失等现象的发生。

　　（二）建立长效工作机制。一是区政府要把扩大社会养老保险覆盖面列入我区经济与社会发展的总体规划，计划用一年到三年的时间，使扩面工作步入良性循环，基本实现养老保险全覆盖。二是充分利用目前来之不易的良好工作局面，用规范性文件明确各乡镇、街道、有关职能部门的扩面责任。并将各辖区内从业人员的养老保险参统率作为各部门的重要考核指标。三是各乡镇、街道劳动保障事务所、站要将各辖区内非公经济组织及个体工商户从业人员的统计摸底情况继续做实做细。四是宣传工作要常抓不懈。坚持组织声势浩大的宣传月集中活动和通过报纸、电视、广播等新闻媒体开展多种形式的活动，继续加大对“一法一条例”的宣传，使依法参保意识深入人心。

　　（三）提高社保队伍素质。经办机构要坚持每周五学习制度，有效提高工作人员的理论和业务素质，创建学习型机关；制定社保人员与参保人员的联系制度，通过开通热线、上门服务，掌握参保人员的动向并解决他们的实际问题，特别是要加强与扩面新参保人员的联系；加大管理力度，提高运行质量和工作效率，创新工作方法，发挥好窗口服务作用。

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