建筑施工现场安全管理之我见

　　近年来，随着工程建设规模的不断扩大，建筑施工安全生产方面的事故又呈上升趋势。本文将从以下几个方面谈谈如何加强建筑施工现场安全管理。

　　一、安全目标管理

　　1.制定目标：针对具体工程的实际要求结合企业的实际由企业制定工程的总体目标、安全目标和日常管理指标。

　　2.目标分解：工程项目部再围绕这些目标自上而下进行展开和分解，并据此确定安全管理架构并将安全责任分解到现场各岗位人员和作业班组及成员。

　　3.目标展开：项目部根据确定的安全目标制定相应的保证措施，并逐级向下分解安全目标和提出明确要求。

　　4.目标的调整：安全目标需要现场各单位、各班组和全体人员的共同协调和努力下才能实现，在各级和各全体人员间必须达到一致，并且彼此平衡，否则须进行适当的调整。

　　5.目标实施：目标实施阶段的主要原则是：权限下放、自我管理、自我控制。在目标实施过程中应充分发挥每个人的主观能动性和创造性，围绕实现自己的目标，独立。开展活动实现所制定的对策措施，要把实现对策措施与开展日常安全管理和采用各种现代安，全管理方法结合起来，以目标管理带动日常安全管理，促进现代安全管理方法的推广和应用，及时进行自我检查、自我分析及时把握目标实施进度发现存在的问题，并积极采取行动，自行纠正偏差。

　　6.目标的监督和检查：为搞好自我管理和自我控制，可采取以编制安全目标实施计划表和管理控制图的方法。目标实施主要依靠各级人员的自我控制，但要实施必要的监督和检查。

　　7.信息交流：目标实施要注重信息交流，建立健全信息管理系统，及时做出判断和采取对策，实现自我管理和自我控制。

　　8.目标考评：考核原则一般采取自我评价和上级评定相结合的原则以及重视成果与综合评价相结合的原则。项目部应制定针对性的目标考评方法。

　　9.目标考核：安全目标考核应与责任制考核配合进行。

　　二、安全管理体制

　　1.我国劳动保护工作的基本方针是：“安全第一，预防为主”,也是安全管理工作的基本方针。项目部必须坚持“管生产必须同时管生产”的原则，建立健全安全生产责任制。

　　2.遵守各项安全法规和安全规章制度，经常进行安全生产的思想教育，积极推进安全管理的现代化，全面落实施工现场各级安全责任制。

　　3.安全责任制

　　（1）项目部、分包单位及各类人员的安全生产责任制必须落实到位，企业与项目部、项目部与分包单位和班组、班组与成员间实行逐级签订安全生产责任状。

　　（2）安全责任制实行分级考核的办法，进行定期考核，考核结果实行逐级审查、逐级上报。

　　4.应急预案

　　（1）项目部应按《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等及有关规定，结合企业《应急预案》编制针对性的应急预案或措施，并报经企业安委会及有关部门审批。

　　（2）项目部应按经审批后的应急预案或措施配齐相应的安全设备、设施，配备相应的专、兼职人员，成立项目部应急救援指挥组和应急救援小组或小分队，并组织应急救援预案的演练，不断总结经验和教训，完善应急救援预案。

　　5.项目部应充分发挥领导的带头作用，项目经理必须以身作则。项目经理的重视和参与是项目部安全工作开始的前提。

　　三、设备、环境的安全化

　　1.设备、环境的安全化是消除物的不安全状态的根本措施，设备、环境的安全化是实现安全生产的物质基础，是提高技术装备的安全化水平，对施工现场的安全生产具有重要的意义。

　　2.消除、预防设备、环境危险和有害因素的基本原则一般有：消除、减弱、屏蔽和隔离、设置薄弱环节、联锁、防止接近、加强、时间和距离防护、取代、传递警告和禁止信息等。

　　3.本质安全技术

　　（1）有关本质安全的法规是实现本质安全的基本依据，因此必须逐步建立、健全本质安全的法规体系。

　　（2）由于本质安全必须在规划阶段纳入，就要求技术人员必须有强烈的安全意识，高度的安全责任感，树立本质安全观念，熟悉本质安全法规，掌握进行本质安全设计规划的原理和方法。

　　（3）加强对本质安全实施监督和审查。

　　4.安全技术措施

　　（1）以防止工伤事故为目的的安全技术措施，除了本质安全技术措施外，主要还有下列措施：安全装置、警告装置、预防性试验、机械设备的保养维修、紧急情况下的应急措施及个体防护措施等。

　　（2）实施安全技术措施的主要手段是编制和贯彻实施安全技术措施计划，编制安全技术措施计划应从计划上、制度上保证安全技术措施落到实处，避免盲目性的被动混乱现象，应区别轻重缓急、合理使用有限的资金，首先解决那些重要的急需的项目。

　　（3）施工现场应编制土方开挖及基坑支护措施、高支模板及外架措施、设备安拆措施、施工用电措施、施工机具措施、消防与防火措施、环境卫生管理措施、安全文明管理措施、防台风、暴雨、防洪及季节性防暑、防冻措施、治安管理措施等。

　　5.安全检查

　　（1）项目部应进行定期的安全检查和不定期安全检查。

　　（2）安全检查应采取检查表的形式，按事先拟定的检查内容进行检查。检查过程中需做好检查记录，对检查出的问题，责任人必须按“三定”原则制定整改措施，及时整改并作好相关记录。并专人跟踪验证其整改情况。

　　（3）在检查过程中一旦发现重大的安全隐患，一定要发出隐患整改通知书，并责令停工限期整改，经复查合格后才能施工。

　　6.作业环境的整治和改善

　　（1）对施工现场的作业空间进行合理设计，尽量减少交叉作业和相互影响以及环境对作业过程的影响。

　　（2）对作业场所进行清理和整顿，确保必要的作业环境。

　　（3）提供和保证作业过程中合适的照明、通风、温度、湿度。

　　（4）制定防治施工现场尘、毒、噪声及其它职业危害因素的措施。

　　（5）按要求设置适当的安全信号装置，完善现场安全标志平面图。并将相关内容告知所有现场人员。

　　四、人员的选配、教育和培训

　　1.对各工种人员进行职业适应性的检查，主要对知识文化基础、生理特性、心理特性等三个方面的检查，并进行常规知识和工种知识考核。

　　2.安全教育、培训和宣传

　　（1）加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训很有必要。

　　（2）对全体人员普及安全生产及安全生产法的基本知识教育，并把该项安全教育工作形成定期化、制度化执行。

　　（3）对新工人进行三级安全教育。企业为第一级，项目部为第二级，生产班组为第三级，未经教育合格的严禁上岗。

　　（4）对转换作业工种的工人也要进行安全教育，使工人明确新工种的操作特点、机具操作规程等内容。

　　（5）对电工、焊工、架子工、机操工、起重工、塔吊司机及指挥、人货梯等从事特殊作业的人员，必须经过有培训资格的机构培训合格，持证上岗。对项目经理、安全员、技术负责人等岗位须考核合格并持证上岗。项目部应登记造册，派专人监督管理。

　　（6）凡经教育培训人员考试不合格者不得上岗，如果经二次学习不合格，将调离岗位或辞退。

　　（7）项目部应定期和不定期利用黑板报、宣传栏和VCD多媒体等多种形式组织对在场员工进行安全知识的宣传教育，在奖惩栏对安全先进事迹进行表扬和奖励，对违反安全生产管理或不达要求的班组或个人进行批评或处罚，同时采用宣传画、宣传标语、横幅等营造学安全、讲安全的氛围。

　　（8）项目部应配合每年的“安全生产活动月”开展各种宣传教育和各专项安全活动。

　　3.安全技术交底

　　（1）施工安全技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，任何工序或单项工程未经安全技术交底不得施工。

　　（2）安全技术交底应在工序或单项工程正式开工前进行，由项目经理组织技术负责人和安全员、施工员对参与作业的所有施工班组人员进行交底，交底时不但有口头讲解，还必须有书面文字记录，并履行签字手续。施工班组、安全员及资料存档各一份。

　　（3）安全技术交底应包括：对施工方案的细化和补充；安全操作规程；操作现场的安全环境和注意事项；安全技术措施；安全设施和安全标志；应急措施或方案。

　　（4）安全技术交底应有针对性的内容，切忌千篇一律。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。

　　（5）工程周期较长，发生施工人员、环境、季节、工期的变化或技术方案的改变必须重新交底。

　　五、作业基层的安全管理

　　1.危险源、危险作业的控制管理

　　（1）项目部对危险源进行识别、评价和控制进行策划，并根据工程进展定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施，以保护人员的安全健康。

[1] [2]  下一页