市检察院在人代会上的工作报告
05-01 20:05:52 分类：党政报告 浏览次数: 140次
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市检察院在人代会上的工作报告,
扎实推进检察信息化建设。积极争取党委、政府支持，努力把科技强检纳入科教兴市的战略之中，加大信息化建设力度。进一步完善全市检察机关“三级网”，开展数据、语音、图像网络传输，实现信息资源共享。在此基础上，长兴县院和南浔区院还建成了“四级网”，实现了网上远程办案和组织指挥。继续实施监控设施的数字化改造，加强警务区建设和科技装备运用，实现了计算机动态管理办案全过程。在全省检察机关信息化建设成果展中，市院被评为优胜单位。
继续深化干部管理制度改革。 以效能建设为核心，完善岗位目标责任考核制度，强化干部绩效考核。深化中层干部竞争上岗和一般干部双向选择、轮岗制度改革，有38名干部通过竞争，被提拔到中层领导岗位上。 同时，采取上挂下派、跨部门交流等形式，加大对优秀年轻干部的培养使用力度。市院认真贯彻市委加强“对口帮困工作”的部署，出台了《ＸＸ市检察机关与四川省仪陇县检察院干部交流挂职锻炼的意见》，加大了对贫困地区智力支援力度，拓宽了年轻干部培养的途径。积极探索干部分类管理改革，规范检察机关事业性机构建设，努力形成符合司法规律、具有检察特色的队伍管理体制。
积极探索建立执法的合力机制。加强同行政执法机关的配合，健全行政执法与刑事执法相衔接工作机制，形成打击各种犯罪的合力。加强同纪委、审计等部门协作，完善案件线索移送制度，进一步拓宽案源渠道。强化检察机关执法办案，实行检察长抓办案责任制和检察长出庭支持公诉制度。加强侦捕、侦诉配合，完善“审查引导侦查”的工作机制。加强对基层检察院办案的领导和指导，强化全市检察机关侦查一体化建设。对大要案，市院侦查指挥中心通过参办、提办和督办等形式介入案件的侦查。
四、大力加强队伍建设和基层检察院建设，推动检察工作发展
全市检察机关坚持把加强队伍建设和基层检察院建设作为检察工作可持续发展的组织保证，着力提高广大检察干警的整体素质和基层院建设水平。一年来，全市检察机关有30个集体和54名个人受到市以上记功表彰。安吉县院被最高人民检察院荣记集体一等功，市院纪检组、监察室被最高人民检察院评为“全国检察机关纪检监察工作先进集体”，市院反贪局被省院荣记集体二等功，长兴县院被评为“全省执法为民先进集体”，德清县院被评为省先进检察院，南浔区院被评为“全市人民满意的公务员集体”，吴兴区院被评为“全市人民满意政法单位”和“全市综合治理先进集体”。安吉县院黄益春同志被授予“全省执法为民先进个人”称号，成为全市检察干警的优秀代表。
加强领导班子建设。坚持把领导班子建设作为队伍建设的关键来抓，积极开展“树三观，争六好”领导班子创建活动，加强领导班子的思想政治建设。强化以党组中心组学习为重点的领导干部政治理论学习，不断提高理论水平和把握大局、领导检察工作的能力。健全党组民主生活会制度，坚持和完善民主集中制，党组一班人做到了思想统一、工作合力、行动合拍，凝聚力和战斗力进一步增强。进一步重视后备干部队伍建设，充实了一批德才兼备的后备干部，并积极争取党委支持，将其纳入党委后备干部人才库。
加强思想政治建设。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，通过学习教育、查摆问题、狠抓整改，广大党员干警党性意识和大局意识进一步增强，“立检为公、执法为民”指导思想进一步确立。 同时，根据上级院和市委政法委的统一部署，认真开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，通过执法检查、集中整改、深入剖析、建章立制和教育培训，着力解决干警执法思想和执法活动中存在的突出问题，牢固树立“严格、公正、文明”的执法理念，进一步规范了广大干警执法行为。
加强业务素质建设。狠抓学历教育，鼓励干警参加高层次学历教育，全市检察官中本科以上学历已达到82％，其中已经取得硕士研究生学历4人，在读博士和硕士研究生学历的8人。加强岗位培训，举办了检察业务和综合管理等各种培训班12期，实现了全员培训目标。强化业务竞赛，涌现出全省十佳公诉人、全省优秀公诉人、优秀侦查员和民行办案能手。 同时，结合办案，加强调查研究，开展理论研讨，举办了各种理论研讨会5次，完成了刑事诉讼方面的省级重点研究课题，促进了检察机关依法办案。
加强纪律作风建设。坚持以弘扬先进典型为抓手，在全市开展了向全国先进检察院——安吉县检察院学习和向黄益春同志学习活动，通过组织学习交流、召开研讨会等形式，广泛宣传先进集体和先进人物的先进事迹，引导干警进一步转变执法作风，做到依法办案，文明执法。坚持“教育、制度、监督并重”的方针，进一步加强廉政教育和职业道德教育。深化党风廉政建设责任制，两级院检察长之间、检察长与各部门主要负责人之间签订了廉政建设责任书。健全监督机制，严格执行各项“禁令”。坚持严格监督与人性化管理相结合，实行院领导走访干警家属和社区制度，强化了对干警八小时以外情况的监督。
人大及其常委会的监督是加强检察工作的重要保障。全市检察机关增强对人大及其常委会负责的意识，自觉把检察工作置于各级人大及其常委会的监督之下。对重大工作，及时向人大及其常委会报告，对重大活动，邀请人大代表参加。认真贯彻人大及其常委会的决议，密切与人大代表的联系。聘请人大代表、政协委员担任特约检察员，先后8次邀请人大代表、政协委员视察检察工作，广泛听取意见，及时改进工作。对人大常委会交办的案件和人大代表的意见、建议，落实专人，限时办结。在接受人大监督的同时，进一步密切与人民政协的联系，主动接受民主监督，促进了执法能力的提高。
各位代表，一年来全市检察工作取得了较好成绩，这是全体检察干警共同努力的结果，也是人大代表、政协委员和社会各界关心、支持的结果。在此，我代表全市检察机关向各位人大代表、政协委员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到检察工作还存在一些问题和困难：(1)检察官队伍素质还不能完全适应形势发展的需要，有的检察官执法能力和大局意识还不强，个别案件办理还不够规范。(2)法律监督存在薄弱环节，查处渎职侵权犯罪案件力度还需不断加大。(3)市院对基层院业务指导，还不够及时、有力，用创新的思维和方法解决工作中遇到的新情况、新问题的能力有待增强。(4)当前治安形势依然严峻，维护稳定任务十分繁重，任务重与人员少的矛盾十分突出，经费保障机制尚不健全。我们将高度重视这些问题和困难，切实采取措施，积极争取有关部门支持，努力加以解决。
各位代表，20xx年是深入贯彻党的十六届五中全会精神，实施“十一五”规划的开局之年。全市检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕改革发展稳定大局和“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，全面履行检察职能，加强检察队伍建设和基层基础建设，为建设“法治ＸＸ”，促进ＸＸ在杭湖宁发展带中间率先崛起，提供有力的司法保障。重点抓好以下工作：
以科学发展观为统领，着力推进执法能力建设。坚持“立检为公，执法为民”，确立人民利益至上的观念，自觉接受人民监督，确保依法、公正地行使检察权。以维护司法公正为目标，强化实体与程序并重、公正与效率并重、打击与保护并重等现代司法理念，增强法律监督意识，不断提高检察机关的法律监督能力。正确处理检察工作与经济社会发展的关系，积极服务全市工作大局，自觉追求法律效果与社会效果的和谐统一。坚持改革创新，推动检察工作全面协调和可持续发展。
以强化法律监督为主题，着力推进检察业务建设。坚持把维护稳定作为首要任务，坚决打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪活动。加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度，积极参与商业贿赂专项治理行动。依法打击侵害农民合法权益、危害农业生产、影响农村社会稳定的犯罪活动，促进社会主义新农村建设。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，全力创建“平安ＸＸ”。严肃查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪大要案，积极开展预防职务犯罪工作。加强刑事、民事和行政诉讼活动的监督，促进司法公正。
以执法规范化为目标，着力推进检察队伍建设。进一步深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，加强机关作风建设，着力解决执法观念和执法行为中存在的突出问题。坚持以人为本，认真实施“人才兴检”战略，加强思想政治工作和业务教育培训，优化人才资源的合理配置，努力提高检察队伍的整体素质和执法水平。加大内部执法监督力度，坚持从严治检，强化队伍管理。加强制度建设，完善检察业务运行机制和队伍管理长效机制，提高检察工作规范化建设水平。
扎实推进检察信息化建设。积极争取党委、政府支持，努力把科技强检纳入科教兴市的战略之中，加大信息化建设力度。进一步完善全市检察机关“三级网”，开展数据、语音、图像网络传输，实现信息资源共享。在此基础上，长兴县院和南浔区院还建成了“四级网”，实现了网上远程办案和组织指挥。继续实施监控设施的数字化改造，加强警务区建设和科技装备运用，实现了计算机动态管理办案全过程。在全省检察机关信息化建设成果展中，市院被评为优胜单位。
继续深化干部管理制度改革。 以效能建设为核心，完善岗位目标责任考核制度，强化干部绩效考核。深化中层干部竞争上岗和一般干部双向选择、轮岗制度改革，有38名干部通过竞争，被提拔到中层领导岗位上。 同时，采取上挂下派、跨部门交流等形式，加大对优秀年轻干部的培养使用力度。市院认真贯彻市委加强“对口帮困工作”的部署，出台了《ＸＸ市检察机关与四川省仪陇县检察院干部交流挂职锻炼的意见》，加大了对贫困地区智力支援力度，拓宽了年轻干部培养的途径。积极探索干部分类管理改革，规范检察机关事业性机构建设，努力形成符合司法规律、具有检察特色的队伍管理体制。
积极探索建立执法的合力机制。加强同行政执法机关的配合，健全行政执法与刑事执法相衔接工作机制，形成打击各种犯罪的合力。加强同纪委、审计等部门协作，完善案件线索移送制度，进一步拓宽案源渠道。强化检察机关执法办案，实行检察长抓办案责任制和检察长出庭支持公诉制度。加强侦捕、侦诉配合，完善“审查引导侦查”的工作机制。加强对基层检察院办案的领导和指导，强化全市检察机关侦查一体化建设。对大要案，市院侦查指挥中心通过参办、提办和督办等形式介入案件的侦查。
四、大力加强队伍建设和基层检察院建设，推动检察工作发展
全市检察机关坚持把加强队伍建设和基层检察院建设作为检察工作可持续发展的组织保证，着力提高广大检察干警的整体素质和基层院建设水平。一年来，全市检察机关有30个集体和54名个人受到市以上记功表彰。安吉县院被最高人民检察院荣记集体一等功，市院纪检组、监察室被最高人民检察院评为“全国检察机关纪检监察工作先进集体”，市院反贪局被省院荣记集体二等功，长兴县院被评为“全省执法为民先进集体”，德清县院被评为省先进检察院，南浔区院被评为“全市人民满意的公务员集体”，吴兴区院被评为“全市人民满意政法单位”和“全市综合治理先进集体”。安吉县院黄益春同志被授予“全省执法为民先进个人”称号，成为全市检察干警的优秀代表。
加强领导班子建设。坚持把领导班子建设作为队伍建设的关键来抓，积极开展“树三观，争六好”领导班子创建活动，加强领导班子的思想政治建设。强化以党组中心组学习为重点的领导干部政治理论学习，不断提高理论水平和把握大局、领导检察工作的能力。健全党组民主生活会制度，坚持和完善民主集中制，党组一班人做到了思想统一、工作合力、行动合拍，凝聚力和战斗力进一步增强。进一步重视后备干部队伍建设，充实了一批德才兼备的后备干部，并积极争取党委支持，将其纳入党委后备干部人才库。
加强思想政治建设。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，通过学习教育、查摆问题、狠抓整改，广大党员干警党性意识和大局意识进一步增强，“立检为公、执法为民”指导思想进一步确立。 同时，根据上级院和市委政法委的统一部署，认真开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，通过执法检查、集中整改、深入剖析、建章立制和教育培训，着力解决干警执法思想和执法活动中存在的突出问题，牢固树立“严格、公正、文明”的执法理念，进一步规范了广大干警执法行为。
加强业务素质建设。狠抓学历教育，鼓励干警参加高层次学历教育，全市检察官中本科以上学历已达到82％，其中已经取得硕士研究生学历4人，在读博士和硕士研究生学历的8人。加强岗位培训，举办了检察业务和综合管理等各种培训班12期，实现了全员培训目标。强化业务竞赛，涌现出全省十佳公诉人、全省优秀公诉人、优秀侦查员和民行办案能手。 同时，结合办案，加强调查研究，开展理论研讨，举办了各种理论研讨会5次，完成了刑事诉讼方面的省级重点研究课题，促进了检察机关依法办案。
加强纪律作风建设。坚持以弘扬先进典型为抓手，在全市开展了向全国先进检察院——安吉县检察院学习和向黄益春同志学习活动，通过组织学习交流、召开研讨会等形式，广泛宣传先进集体和先进人物的先进事迹，引导干警进一步转变执法作风，做到依法办案，文明执法。坚持“教育、制度、监督并重”的方针，进一步加强廉政教育和职业道德教育。深化党风廉政建设责任制，两级院检察长之间、检察长与各部门主要负责人之间签订了廉政建设责任书。健全监督机制，严格执行各项“禁令”。坚持严格监督与人性化管理相结合，实行院领导走访干警家属和社区制度，强化了对干警八小时以外情况的监督。
人大及其常委会的监督是加强检察工作的重要保障。全市检察机关增强对人大及其常委会负责的意识，自觉把检察工作置于各级人大及其常委会的监督之下。对重大工作，及时向人大及其常委会报告，对重大活动，邀请人大代表参加。认真贯彻人大及其常委会的决议，密切与人大代表的联系。聘请人大代表、政协委员担任特约检察员，先后8次邀请人大代表、政协委员视察检察工作，广泛听取意见，及时改进工作。对人大常委会交办的案件和人大代表的意见、建议，落实专人，限时办结。在接受人大监督的同时，进一步密切与人民政协的联系，主动接受民主监督，促进了执法能力的提高。
各位代表，一年来全市检察工作取得了较好成绩，这是全体检察干警共同努力的结果，也是人大代表、政协委员和社会各界关心、支持的结果。在此，我代表全市检察机关向各位人大代表、政协委员表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到检察工作还存在一些问题和困难：(1)检察官队伍素质还不能完全适应形势发展的需要，有的检察官执法能力和大局意识还不强，个别案件办理还不够规范。(2)法律监督存在薄弱环节，查处渎职侵权犯罪案件力度还需不断加大。(3)市院对基层院业务指导，还不够及时、有力，用创新的思维和方法解决工作中遇到的新情况、新问题的能力有待增强。(4)当前治安形势依然严峻，维护稳定任务十分繁重，任务重与人员少的矛盾十分突出，经费保障机制尚不健全。我们将高度重视这些问题和困难，切实采取措施，积极争取有关部门支持，努力加以解决。
各位代表，20xx年是深入贯彻党的十六届五中全会精神，实施“十一五”规划的开局之年。全市检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕改革发展稳定大局和“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，全面履行检察职能，加强检察队伍建设和基层基础建设，为建设“法治ＸＸ”，促进ＸＸ在杭湖宁发展带中间率先崛起，提供有力的司法保障。重点抓好以下工作：
以科学发展观为统领，着力推进执法能力建设。坚持“立检为公，执法为民”，确立人民利益至上的观念，自觉接受人民监督，确保依法、公正地行使检察权。以维护司法公正为目标，强化实体与程序并重、公正与效率并重、打击与保护并重等现代司法理念，增强法律监督意识，不断提高检察机关的法律监督能力。正确处理检察工作与经济社会发展的关系，积极服务全市工作大局，自觉追求法律效果与社会效果的和谐统一。坚持改革创新，推动检察工作全面协调和可持续发展。
以强化法律监督为主题，着力推进检察业务建设。坚持把维护稳定作为首要任务，坚决打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪活动。加大打击严重破坏市场经济秩序犯罪的力度，积极参与商业贿赂专项治理行动。依法打击侵害农民合法权益、危害农业生产、影响农村社会稳定的犯罪活动，促进社会主义新农村建设。认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，全力创建“平安ＸＸ”。严肃查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪大要案，积极开展预防职务犯罪工作。加强刑事、民事和行政诉讼活动的监督，促进司法公正。
以执法规范化为目标，着力推进检察队伍建设。进一步深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，加强机关作风建设，着力解决执法观念和执法行为中存在的突出问题。坚持以人为本，认真实施“人才兴检”战略，加强思想政治工作和业务教育培训，优化人才资源的合理配置，努力提高检察队伍的整体素质和执法水平。加大内部执法监督力度，坚持从严治检，强化队伍管理。加强制度建设，完善检察业务运行机制和队伍管理长效机制，提高检察工作规范化建设水平。
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