连云港市2017年《政府工作报告》(全文)

标签：工作报告范文,工作总结报告,工作报告格式,http://www.qihang56.com 连云港市2017年《政府工作报告》(全文),

　　进一步改善农村生产生活条件。落实强农惠农政策，加大“三农”投入。扎实推进新一轮农村实事，加强基础设施建设，建成农村公路200公里，完成185条河道疏浚和1700个河塘整治，继续实施农村饮用水安全工程，完成42万人改水任务。加快农业资源开发，改造中低产田15万亩，提高农业机械化水平，增强综合生产能力。加大脱贫攻坚力度，实现10万贫困人口脱贫。抓好农村环境整治，建设30个康居示范村，实施80个市级村庄整治工程，新建一批户用沼气池、畜禽养殖场沼气治理工程，建成农村沼气站10个。建立长效运行管理机制，巩固乡镇文化站、村文化室、农家书屋全覆盖建设成果。完善农村流通网络，大力推进家电、农机下乡，“农家店”村级覆盖率提高10个百分点。

　　进一步放开搞活农村经济。深化农村综合改革，完善农业经营体制，大力发展农民专业合作、土地股份合作组织，新增合作社100家以上，增加土地流转面积20万亩，新增农业规模经营面积15万亩。完成集体林权制度改革。创新发展农村金融，加大金融支农力度，引导金融单位在乡村设立分支机构，推进农村贷款组织和村镇银行建设，建立农业投资担保公司，推广高效设施农业保险。培育农民创业主体，加强劳动技能培训，促进农村劳动力就地就近转移。培育发展农村经纪人2000人，培训农民20万人，新增农村劳动力转移3万人。

　　五、深化改革开放，强化以开拓创新为取向的机制建设

　　坚持改革创新，破解体制机制难题。做好市县政府机构改革工作，加快职能转变，全面开展乡镇机构改革，规范机构设置，提高行政效能。完善目标考核制度，制定完善科学发展评价和推进沿海开发考核体系，进一步增强导向性。扎实开展医药卫生体制五项重点改革，整合卫生资源，组建市级医疗集团，加快医疗卫生事业发展，提高公共卫生服务水平。完成文化体制改革任务，推动经营性文化事业单位转企和公益性文化事业单位内部改制，培育壮大文化产业市场主体。启动事业单位岗位设置改革，实施绩效工资。完善国有企业管理体制，促进国有资本资产重组和产业整合。积极开展金融创新，争取成为省金融综合改革实验区，鼓励金融保险和证券等机构创新金融产品，推进企业上市和上市再融资。着力整合社会资源引导创新创业实践，实施中小企业融资担保百亿工程，开展集成式社会化服务，增强民营经济和中小企业参与市场竞争、增加就业的活力和竞争力。建设小企业创业示范基地10家，新增私营企业6000家，个体工商户3万户。

　　加快开发开放，汇聚优质要素资源。强化载体功能建设，推动开发区建设从基础开发向完善生产服务配套转变，全面提升开发区建设发展水平。启动省级开发区申报扩区工作，积极申报国家级高新技术开发区，加快出口加工区、国际服务外包示范区等特色园区建设，实现保税物流中心一期封关运作，新增省级特色园区、南北共建园区2家。创新招商方式，加快政策推介型招商向产业营销型招商转变，举办“新丝绸之路”企业合作国际论坛，突出抓好67个投资3000万美元或5亿元以上的年度重大招商项目。强化综合协调服务，加大对30家重点外贸企业、100家出口增长企业的跟踪指导，继续抓好出口基地和品牌建设，支持企业开展境外技术合作和市场拓展，外贸出口增长10%，国际服务贸易增长20%。

　　六、推动和谐发展，致力以改善民生为重点的社会建设

　　更加注重就业和社会保障，着力富民惠民。加强职业技能培训和公共就业服务，实施特别职业培训计划，建立城乡一体的公共就业技能培训平台，加大对就业困难人员、零就业家庭、返乡农民工就业援助力度，城镇新增就业4.5万人。加快完善社会保障体系，推动社会保险向服务业、个体从业人员扩面覆盖，按照人均增长10%的标准，继续提高企业退休人员基本养老金水平，开通与上海异地就医结算。全面推进农村社保体系建设和被征地农民基本生活保障工作，畅通新老农保转换和城乡养老保险转移通道，进一步提高城乡基本社会保险覆盖率。促进房地产市场健康发展，增加普通住房供给，加强保障性住房建设，新建经济适用住房39万平方米、廉租住房773套，提供人才安置房100套。完善以城乡低保为主体的新型社会救助制度，实现对低收入群体全覆盖。加快示范性养老机构建设，落实尊老金补助和老人优待政策，改善五保老人生活待遇，提高社会福利保障水平。

　　更加注重社会事业协调发展，改善公共服务。坚持教育优先，促进均衡协调发展，学前教育毛入学率稳定在94%以上，小学、初中入学率均达100%，高中段教育毛入学率稳定在95%以上，省三星级以上学校就读比例达85%，高等教育毛入学率进一步提高。促进高等院校内涵建设，提升办学水平和层次。切实保障义务教育经费，确保经济困难家庭子女、进城务工人员子女、农村留守儿童平等接受义务教育。进一步改善办学条件，加快推进中小学校舍安全工程。大力发展城乡公共卫生，健全卫生监督体系，新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上，住院费用实际报销比例进一步提高。农村卫生服务体系健全率、城市社区卫生服务人口覆盖率均达98%以上。开展第六次人口普查，在全省率先实现人口计划生育城乡优质服务体系全覆盖，人口自然增长率控制在7‰左右。繁荣发展文化事业，完善公共文化服务体系，筹办国际西游记文化旅游节。

　　认真贯彻落实全民健身条例，增强群众体质，常年参加体育活动人群保持在50%以上，力争在十七届省运会上取得好成绩。为进一步提高公共产品供给能力，今年将重点推进一批社会事业项目。竣工东部城区连云港高级中学，建成苍梧小学，启动科教创业园区中小学建设。市一院综合楼投入使用，加快实施东方医院病房楼工程，启动建设市公共卫生中心。加快推进广播影视文化城、连云区文化创业中心建设。完成市体育中心主体育场建设、跳水游泳馆主体封顶、体育馆投入使用，四县体育中心基本建成。推进革命纪念馆新馆及陇海公寓复建工程。完成市老年大学搬迁改造，加快实施市社会福利中心工程，启动老干部活动中心建设。

　　更加注重精神文明和民主法制建设，完善社会管理。深化文明城市创建，广泛开展群众性精神文明活动，加强社会主义核心价值体系和公民道德建设，塑造文明连云港、诚信连云港、平安连云港形象。积极开展双拥工作，加强国防教育和动员，提高优抚安置保障水平，加强经济社会发展统计监测。做好民族宗教工作，抓好外事、侨务、对台事务，重视发展妇女儿童、残疾人、红十字、老区开发和关心下一代事业，推动气象、地方志、防震减灾等工作再上新台阶。完善质量安全监管机制，保障群众饮食用药安全。健全生产安全监控体系，实行企业安全标准化，促进安全生产形势持续稳定。推进乡镇依法行政和村务民主管理，做好村民委员会换届选举工作，开展和谐社区创建，建立社会稳定风险评估和信访工作代理机制，深入做好矛盾纠纷排查化解，社会矛盾纠纷调处成功率达95%以上。加强法治城市建设，构建完善的社会治安防控体系，万人刑事案件发案率控制在0.46%以下，提高突发公共事件应急处置能力，增强群众安全感。

　　七、提高行政效能，加强以人民满意为标准的政府建设

　　优化政府服务，增强发展推动力。进一步强化为企业发展服务，坚持有求必应、无事不扰，助企业创新创业，给企业雪中送炭。注重服务方式创新，加强规划引领、政策指导、信息服务，完善扶持产业发展、推进项目建设的措施办法。认真组织编制“十二五”规划。加强四级便民服务网建设，提升“12345”政府服务热线、市长信箱、群众来信来访办理服务质量。建立审批事项清理和流程优化动态机制，认真清理行政事业性收费，努力使连云港成为政府效能最高、行政成本最低的城市之一。

　　狠抓工作落实，提升行政执行力。强化调查研究，进一步构建科学民主的决策机制，主动接受人大法律监督、工作监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真听取各民主党派、工商联、群团组织、专家学者和方方面面的意见，扎实办理人大代表议案、建议和政协委员提案，使政府的工作部署、政策措施，更加符合客观实际和群众意愿。创新重大项目领导办公会、难题会办会等机制，建立政府常务会议听取目标任务责任单位工作汇报制度，加大重点工作、重大事项和重要民生问题的跟踪落实力度。树立高效务实的工作导向，强化绩效考核，加强效能监察、行政问责。

　　加强作风建设，提高政府公信力。深化政务公开，加强政府新闻发布工作，扎实推进行政权力网上公开透明运行，建立完善电子监察系统，加强对政府性资金和投资项目的审计监督。大力发扬艰苦奋斗、勤俭办事作风，严格财政预算编制执行，严控出国出访考察和会议、接待、差旅等公务支出，实行一般性行政经费零增长，将有限的财力更多地投向创新创业和社会民生事业。进一步强化机关软环境建设，坚持勤政廉政，坚决反腐倡廉，努力打造高效务实、为民清廉的公务员队伍。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]  下一页