济南市槐荫区2017年政府工作报告

济南市槐荫区20xx年政府工作报告
各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、20xx年政府工作回顾

刚刚过去的一年，是我区现代化建设进程中极不寻常、很不平凡的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区人民团结一心，众志成城，攻坚克难，顽强拼搏，在应对各种困难与挑战中奋力前进，较好地完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务，“活力槐荫、富裕槐荫、宜居槐荫、幸福槐荫、平安槐荫”建设取得重大成就。

（一）加快科学发展，综合实力明显增强。积极应对国际金融危机的影响，坚持把保增长与调结构、上水平、增后劲相结合，着力培育新的经济增长点，区域经济实现平稳较快发展。

——经济总量不断壮大。主要经济指标持续增长，预计20xx年，全区完成生产总值182亿元，增长13.7%；实现社会消费品零售总额208亿元，增长15%；规模以上工业企业完成利税17.5亿元，增长8.7%；实现外贸出口10020万美元，实际利用外资4090万美元，超额完成区人代会计划；农民人均纯收入9165元，增长9%。全年实际完成地方财政一般预算收入8.016亿元，增长29.2%，增幅列全市第一位；实际完成全社会固定资产投资153.7亿元，增长47.9%。

――产业结构不断优化。积极推进发展方式转变，大力调整经济结构，全区产业体系日趋完善。传统商业进一步提升，现代服务业加速发展，投资4000余万元建成了11处社区放心菜市场，汽车配件、茶叶、小商品等规模特色市场档次不断提升，全区贸易业限额以上企业达186家，比上年增加111家，增幅居全市第一位；坚定不移地走新型工业化道路，九阳、二机床、新峨嵋、轨道交通、重汽特种车等骨干企业继续膨胀发展，九阳荣获“中国最具影响力小家电品牌”称号，全区规模以上工业企业达121家，其中过亿元企业10家；科技创新型城区迈出新步伐，全年申报专利2143件，在全省140个县（市）区中排名第三位，并被评为全省知识产权示范单位；大力发展都市农业，农业产业化规模进一步扩大，新增市级农业龙头企业4家；扎实推进新农村建设，加强农村道路管护、美国白蛾防治、秸秆禁烧与综合利用等工作，农村基础设施和环境面貌明显改观；突出抓好节能减排，万元生产总值能耗降低4.3%，主要污染物排放持续下降。

――发展活力不断增强。加大区级财政向办镇倾斜力度，投入资金3589万元对办镇财政体制进行了调整和完善，增强了办镇财政保障能力，进一步调动了办镇发展经济和加强社会管理的积极性与主动性。招商引资日趋活跃，中国保利、上海绿地等知名企业纷纷来我区考察投资，全年引进过千万元项目58个，总引资额达78亿元，增长20%。积极推动银行、保险、证券等各类企业总部、研发和结算中心落户我区，老城区在总部经济、楼宇经济、特色经济发展上实现新突破。园区经济增势明显，济南槐荫工业园区发展驶上快车道，九阳生产基地即将投产，中信医药和美里路拓宽改造等基础设施建设项目加紧实施，园区发展主要指标在省商务厅组织的工业园区综合评比中名列前茅；槐荫工业科技园道路、电力等基础设施逐步改善，已有7家企业入驻，累计实现投资4.3亿元。进一步加强对民营企业的扶持服务，非公有制经济加快发展，成为推动全区经济增长的重要力量。

（二）强化城市功能，区域形象快速提升。始终把城市建设管理作为造福群众、支撑发展的重要手段，强力推进，集中攻坚，区域面貌呈现质的变化。

——老城提升明显加快。坚持把以人为本、关注民生贯穿环境综合整治的全过程，将老百姓“脚底下走的、眼睛里看的、身边实用的”作为出发点和落脚点，投入资金1.8亿元，深入开展迎全运城市环境综合整治“八大行动”和“百日会战”，圆满完成了39条主次干道的立面整治任务，修缮人行道花砖3.2万平方米，整修路面40.1万平方米，经四路和经十西路被评为泉城十大最有魅力道路，经六路和辛西路被评为全市优秀道路；绿化美化成效显著，修建了南辛中街绿地、前卫街社区广场等一批街头游园，全区新增绿地面积55.2万平方米，新栽植各类乔灌木198万余株；超额完成156栋夜景亮化楼体建设任务，44条背街小巷路灯全部安装到位，泰山大厦被评为全市夜景亮化优秀楼体；实施了经四路基督教堂、国民政府山东交涉公署旧址、阜诚信棉花行等老建筑的保护性改造以及周边环境的综合整治，“百年商埠风情区”建设初见成效。切实抓好棚户区改造这一最大的民心工程，全区11个棚改集中片区有7个正式启动改造，发祥巷片区拆迁居民在全市实现首批回迁安置，振兴街三角地、省委党校西片区安置楼主体封顶，经一纬九、裕兴里、中大南片区安置楼正加紧建设；后屯村在全市率先走出了通过棚改实施“城中村”改造的新路子。完成了建筑面积4.5万平方米的槐荫广场地下人防工程建设和3.2万平方米的地面广场改造，成为展示我区形象和便民服务的重要窗口。

——新区建设全面展开。举全区之力，打响了槐荫乃至全市历史上最大规模的无证旧村改造楼集中拆除攻坚战，45天内集中拆除了片区内145栋、116万平方米的无证旧村改造楼；在全市率先完成了20个村居、100余万平方米的高铁正线、联络线和场站一体化拆迁任务，赢得了市委、市政府和广大人民群众的普遍好评，同时也为济南西部新城建设创造了有利条件。西客站场站一体化建设正式启动，高铁正线线下工程基本竣工，市政道路一期基础施工全面完成，热源厂、污水厂工程进展迅速，腊山河一期水务工程全面展开，安置区一期建筑面积90万平方米的55栋村民安置楼全部封顶。在西客站片区开发建设、腊山分洪、小清河及南水北调等重点工程中，区人大和区政协相关领导亲自参与，区直有关单位和办镇通力协作，有力地推动了这些重点工程的顺利实施。腊山南片区37栋村民安置楼全部竣工，4200余名村民顺利入住，“活力新区”展现美好前景。

——城市管理切实加强。深入推进城市管理重心下移，坚持一手抓建设、一手抓管理，步调协同、整体推进，全区城市管理水平有了新的提高。全力抓好交通秩序专项治理，健全部门、办镇协管交通机制，道路交通秩序明显好转；突出抓了经十西路绿化、亮化、安全等设施的改造，大大提升了道路综合功能。大力发扬“敢为人先”的环卫精神，积极推进“观念、管理、机制、技术”创新，在全市建筑渣土整治评比中连续9次排名第一；进一步提升环卫管理全覆盖标准，实现了“无管理盲区、无垃圾死角”目标。依法整治违法违章建设，切实加强户外经营整治，南辛庄街道办事处“疏堵结合”整治经验在全市推广。深入开展经常性土地执法检查，国土资源管理工作逐步走上正规化、法制化轨道。进一步加大了对在建工程、拆迁工地、重点污染源的监管力度，“环保宣传一条街”工作经验在全市推广。实施了南大明沟河道整治、北大槐树街改造等重点防汛工程，城市防汛水平进一步提高。拆除了阳光新路废弃铁轨，大大方便了市民出行。一年来，经过全区上下持续深入的整治与建设，区域整体面貌大幅度提升，居民居住环境明显改观，极大地提升了我区的对外形象。

（三）高度关注民生，社会事业繁荣发展。牢固树立民生理念，大力实施“六大工程”，民生工作持续改善，文明程度不断提高，“幸福槐荫”建设取得新成果。

――民生保障更加有力。多方筹措资金500万元，开展了“走千家、进万户、扶危济困送温暖”行动，救助困难群众5000余户。同时，区财政投入资金3624万元，妥善解决了一大批关系群众切身利益的医疗、就业、社会保障等历史遗留问题。率先启动了“金桥筑基工程”，帮助1859名高校毕业生实现就业，我区助推高校毕业生就业的经验做法在全市推广。大力推进就业再就业，全年安置城镇就业8339人，转移农村富余劳动力1376人，城镇登记失业率控制在4%以内。扎实开展农民工援助行动，工会二职专被全国总工会命名为“全国工会就业培训基地”。社会保障明显改善，基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面进一步扩大，城乡低保基本实现了应保尽保。投资435.2万元，完成了2.4万平方米的危旧房屋改造，保障了人民群众的生命财产安全。深入推进社区卫生服务标准化建设，槐村街社区卫生服务中心成为中国社区卫生协会在我省设立的第一家培训基地。进一步扩大新农合报销范围和比例，新农合参合率达到98.2%。大力实施惠民医疗和大病救助工程，不断加大食品药品监管力度，全力防控甲型H1N1流感等疫情，居民健康素质进一步提高。

――文明创建日益深入。全面实施公民道德建设工程，积极开展“讲文明、树新风、创品牌”等迎全运系列主题活动，成功推出了一批省、市、区道德模范和文明品牌，全社会文明素质和文明程度进一步提高。不断深化社区建设，“贴心民政”服务品牌成果丰硕，我区荣获“全国和谐社区共建共享先进城区”、“全国社区服务先进区”、“全省残疾人社区康复示范区”称号。建立了人防军政联席会议制度，国防教育、国防动员和民兵预备役建设不断加强，双拥共建活动富有成效，全区优抚对象全部纳入医保范围，军政军民更加团结和谐。

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