阿坝州2017年政府工作报告

　　深入推进扶贫开发和综合防治大骨节病试点。坚持治穷、治病、治愚相结合，重点实施144个村的整村推进和产业结构调整、120个村的易地搬迁，落实好易地育人、安全饮水、卫生防治、更换粮食、社会保障、科技攻关等年度任务。推进地下水调查与安全供水示范工程，打井160口。坚持开发式扶贫，改善6.56万农村贫困人口的生产生活条件。

　　努力扩大就业。实施积极的就业政策，畅通就业渠道，拓宽就业领域，开发就业岗位，深化就业援助，提升就业能力，大力促进五大重点群体就业。城镇新增就业5100人。动态消除“零就业”家庭。建立对口援助劳务输出基地，拓展州外劳务市场。整合农村劳动力培训资源，实施“万人技能培训”工程，推广订单、定向培训，打造阿坝劳务品牌。输出农村劳动力8万人，实现劳务收入5.5亿元。

　　完善社保体系。搞好新型农村养老保险试点，全面落实被征地农民社会保险政策，推进农民工参加养老、医疗、工伤保险。完善失业保险制度。实施养老、工伤保险州级统收统支和医疗、生育保险州级调剂金制度。妥善解决社会保险历史遗留问题。扎实做好社会保险基金专项治理。完善城乡低保制度，推行分类施保，做到应保尽保。提高农村“五保”对象供养水平和集中供养率。完善临时救助制度，健全城乡社会救助体系，解决低保边缘群体、低收入群体的临时生活困难。大力发展社会福利和慈善事业。

　　切实增加城乡群众收入。把群众增收作为政府工作的出发点和落脚点，努力拓宽群众增收渠道。及时、足额兑现支农惠农政策，提高农牧民增收致富能力。按政策稳妥兑现公共卫生、基层医疗卫生和其他事业单位绩效工资，进一步完善企业职工工资正常增长机制和支付机制，逐步提高最低工资标准。继续提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇。

　　五、大力推进社会建设

　　提高教育教学质量。加快提升农村教育水平，推动教育均衡发展。规划好新一轮十年行动计划，实施校舍安全工程。巩固提高“两基”成果，提高学前和高中阶段教育发展水平。强化师资队伍培训，提高学校管理能力。开展高中及中职教师招聘试点，完善教师绩效工资考核制度。规范办学行为，深入推进素质教育，提高教育教学质量。设立职业教育专项经费，完善贫困学生资助体系。加强藏区“9+3”免费职业教育学生管理。大力创建平安和谐校园。

　　积极推进科技创新。加强技术创新体系建设，加大科技型企业风险投资力度。大力推进民族医药科技产业发展。实施“太阳能科技示范工程”试点。开展科技惠民活动，完善科普热线服务功能。加强科普能力建设，新建、完善一批科普示范基地，扩展示范带动面。加强实用技术培训，加大知识产权保护力度，打造自主知识产权品牌。

　　提升医疗卫生服务水平。加强卫生人才队伍建设，提高医疗服务质量。实施基本药物制度试点，推进基本医疗保障制度建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。加强甲型H1N1流感防控，推进重大传染病、地方病防治。提升旅游沿线和景区医疗急救能力。大力发展民族医药。扎实开展食品药品安全专项整治。

　　加强人口和计划生育工作。稳定现行生育政策和低生育水平，提高出生人口素质。加强计划生育技术服务体系和计生人才队伍建设，加大优质服务先进县创建力度，完善计划生育利益导向机制，做好灾区再生育服务，加强流动人口计划生育服务管理。做好妇女儿童《两纲》终期评估，促进妇女儿童工作健康发展。搞好全国第六次人口普查。加强红十字会六大体系建设，做好残疾人、老龄工作。

　　丰富群众文化生活。推进国家级羌族文化生态保护实验区和藏羌文化走廊建设，建立文化旅游特色产业集群。加强非物质文化遗产抢救保护，加大文化传承人扶持和对外文化交流力度，提升藏羌文化影响力。实施文化体育工程，广泛开展群众性体育活动，积极参加省少数民族艺术节、省运会、省民运会和省残运会。深入实施广播电视“村村通”工程，建成广播电视传输干线网络，进一步提高广播电视节目质量。加强档案管理，完成第二轮修志。

　　六、确保社会政治稳定

　　反对分裂维护稳定。紧紧抓住影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。高度警惕、严密防范境内外敌对势力渗透破坏活动，坚决打击分裂祖国、危害国家安全、破坏民族团结、破坏经济社会发展的犯罪行为。继续推进阿坝县加快发展、改善民生、维护稳定试点。充实基层维稳力量，加强基层政权建设。巩固寺庙清理整顿成果。开展社会治安综合治理，深入推进平安创建活动。完善军警民联建、联防、联动、联治机制，提高维稳整体协防水平和机动处置能力，全力维护政治稳定、社会稳定、边界稳定、治安稳定。

　　推进民主法制建设。加快村民自治规范化进程，完成第八届村委会换届选举。加大政务、厂务和村务公开力度，保障群众知情权、参与权、决策权、监督权。完成“五五”普法任务，编制“六五”普法规划，扎实开展依法治理，提高社会法治化管理水平。提高法律援助质量，做到应援尽援。自觉接受州人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受州政协的民主监督，认真接受公民、社会和新闻舆论的监督，健全约见人大代表、政协委员制度，认真办理和落实人大代表议案、建议和政协委员提案。重视发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。

　　加强民族宗教工作。深入贯彻党的民族宗教政策，开展民族团结示范村创建活动。抓好民族古籍的抢救、保护、整理和出版工作，加强民族语言文字规范使用。广泛团结宗教界人士和信教群众，依法加强宗教事务管理，深入开展“爱国爱教、持戒守法、助民为乐”主题活动，促进宣传教育常态化、服务群众奉献化、寺庙管理法制化、宗教活动规范化、宗教关系和谐化。

　　完善社会管理。健全落实安全生产制度，加强重点行业、重点领域安全监管，推进安全生产规范化建设，有效防范和遏制重特大事故发生。制定《阿坝州突发事件应对条例》实施办法，完善预案体系，加强基层应急队伍建设，强化预案演练和应急值守。深化社会矛盾纠纷排查化解，进一步完善“大调解”工作体系。加强和改进信访工作，解决群众合理诉求。妥善处理工程建设、土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、涉灾涉校等方面的矛盾和问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。加强特殊人群帮教管理。提升流动人口服务管理水平。

　　加强国防动员和后备力量建设。加强部队和民兵预备役建设，支持县级常态民兵分队和乡镇应急民兵分队建设，提高综合保障效能。积极开展国防动员“五个一”和警地共建“双平安”活动，增强全民国防意识。认真落实优抚政策，做好征兵、转业复员退伍军人安置工作。深入开展拥军优属和军警民共建活动，巩固、发展军政军民团结。

　　七、进一步加强政府自身建设

　　建设学习型政府。树立终身学习理念，强化学习动力，构筑学习平台，不断提升推进科学发展、促进社会和谐的能力。重视研究事关全局的重大问题，善于抓住和解决主要矛盾，从政策和机制的层面提出对策措施，用发展和改革的办法破解难题。增强政府工作的战略性和前瞻性，以新认识、新思路、新举措，开创政府工作新局面。

　　建设服务型政府。稳妥推进政府机构改革和事业单位分类改革。加强政务服务中心建设，精减审批项目，优化审批程序，提高行政效率。深入推进政府信息公开，切实提高行政效能。健全首问负责制、限时办结制、责任追究制，进一步精简会议、文件和事务性活动，推行行政问责和政府绩效评估试点。倍加珍惜对口支援的大好机遇，切实搞好保障服务，创造优质政务环境。

　　建设法治型政府。全面推进依法行政实施纲要，认真贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，提高政府依法行政的能力和水平。加强制度建设，做好政府立法工作。加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。完善行政监督机制，加强对行政权力的监督制约。加强行政复议机构和队伍建设，完善行政复议工作制度。

　　建设廉洁型政府。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实廉政建设责任制。发扬勤俭清廉优良作风，严格遵守廉洁自律各项规定。注重发挥监察、审计的职能作用，创新监管方式，进一步加强对政府性资金、社会捐赠资金、重大投资项目的监察和审计，严厉查处各类违法违纪案件。完善公共资源交易平台，进一步规范公共资源交易行为。加强节约型机关建设，坚决反对铺张浪费。

上一页  [1] [2] [3] [4]