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市委书记在乡镇党委书记座谈会上的讲话

05-05 16:18:31   分类:党建党委   浏览次数: 553
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  第二,社会主义新农村建设是一个长期的历史过程。诚如大家所说,不是一蹴而就的事情。现在有中央领导同志谈,新农村建设要伴随全面建设小康社会的全过程,要用几十年上百年。因此,并不是说我们搞了一个规划、搞了一些建设,就叫社会主义新农村了。但是,我们也不能因为它是一个历史过程,就等待观望,还要有序推进。我们要树立一个长期奋战的思想,通过我们几届班子、十几届班子不懈奋斗,努力建成真正的社会主义新农村。
  第三,社会主义新农村必须要因地制宜,分类指导,从解决群众最关心、最突出的问题入手。或者说,在不同的经济社会发展水平之下,社会主义新农村建设有不同的模式。最近学忠同志表扬了内江。内江把一部分被称为“山顶洞人”的很困难的群众,从山洞迁到新的居民点,这也是新农村建设。如果我们要简单和沿海比,沿海已经拆掉的房子都是我们还没有建起来的。所以,如何来理解社会主义新农村建设?社会主义新农村建设在不同的经济社会发展水平之下,有不同的模式和阶段,不可能是一个模式。我赞同刚才有同志谈到的,新农村建设制定规划,更重要的是要制定分项的规划。既要有总体规划,还要有分项的规划。过去市上曾经考虑,要在每个县推出一两个示范点。农民兄弟的自我积累是非常有限的,推出示范点势必要拿钱去“堆”,否则怎么示范。现在看来,这种情况正是当前要防止的。人为的包装几个点,这种所谓的“新农村”并没有实际的示范意义。对于这一点,我们乡镇党委书记要特别注意。
  二、社会主义新农村的重点是什么?
  我认为大家已经把握了这一个关键,就是生产发展。只有生产发展,解决了农民的收入问题,才能够解决生活的宽裕问题,才能够提高农民的购买力的问题,也才能够谈得上农村市场的启动问题。在发展生产上,我们要按照市委市政府提出的“三化一转移”的路子,坚定不移地走下去。要解决生产问题,不能够用传统的搞法,要有新的理念,就是学忠书记提出的“要用抓工业的思路来抓农业”。“抓工业的思路抓农业”是一个什么概念?

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www.qihang56.com 2 www.qihang56.com 文章
www.qihang56.com 2 就是一定要有企业的带动,要有商品经济的观念,农产品要变成商品卖掉,而不是自己吃还要通过加工使附加值增加卖更好的价钱。我体会,用抓工业的思路来抓农业,还要有成本的概念,还要有组织化的概念。发展生产,就要有这样一个新的思路。还要转移农村劳动力。井研42万人,农村人口36万人,9万人占四分之一的农村人口转移出去了,这是一个了不起的成绩。用抓工业的思路来抓农业,井研结合自身的实际,还提出了要抓培训,提得很好。只有提高农民的素质,农民才能够接受新的科学技术。我们今天看到繁荣村的几户人都有较好的收益,包括繁荣村的支部书记,这主要得益于养兔和养蚕业。并不是说每家都要外出打工,支部书记这家就没有外出打工,房子同样修得不错,生活质量也有明显提高。所以生产发展是当前要把握的一个重点。除此之外,农业综合生产条件的改善,农村基础设施的建设和农村社会事业的发展,也是要把握的重点。
  社会主义新农村建设要有载体,要有硬件支撑。硬件支撑在哪里,结合自己的实际来看,首要的是乡村道路问题。我们乐山在乡村道路上欠帐是比较多的,我们的乡道硬化率全市只有41%,村道硬化率只有10%。我们乡村道路基本上都有了,但在硬化上差距还很大。第二个是沼气。第三在井研还有饮用水的问题。再有一个就是教育和卫生。
  应该说,近几年中央在三农问题上采取了实实在在的举措,不仅是文件写得好,实际措施非常有力,在“少取”的同时注重了“多予”。所谓“少取”,免征农业税;“多予”,都是数以百亿计,四川省在全国较早地取消了农业税,我们市里面也加大了对农业的投入。过去我们每年对农业的投入是1000万左右,今年我们翻了一番,达到了2000多万,这充分体现了市委对农业的重视,也体现了我们把农业生产条件的改善、综合生产能力的提高作为当前工作的重点。
  三、基层组织建设是关键。
  怎么来解决我们的好的政策、好的决策落地的问题和最后一公里的问题,就在于我们的乡镇、村组。我们在座的同志所在的乡最小的有7000人,最大的有3万多人,责任重大。乡镇是我们政权起始的一级,我们一定要尽职尽责工作。我们现在还要认真研究村组的问题,从目前反映的一系列的问题看,村组很不落实。不仅不落实,甚至有些时候起反作用。有的事情难以办好,工作难以推进,就在于我们有的干部在其中作梗。所以,一定要把基层组织资源牢牢地掌握在我们手中,要真正可靠。这除了教育和引导外,确实还有一个待遇问题。所以我今天专门要听一听待遇问题。从井研的情况看,村组干部平均100多元,好的有400多元还是建立在并村的基础上。当然,待遇的改善也是一个复杂问题,涉及到乡镇干部的待遇,全县整个公务人员的待遇,公务员的待遇又涉及到教师的问题。但我们感到,村组干部在最基层,具体的事情都要靠他们去落实,待遇也要逐步改善。只是解决了一点通讯费、交通费,其它任何问题都没有解决,只讲奉献是不行的。小平同志说,只讲奉献对少数人行,对多数人不行;短时间行,长时间不行。所以,随着财力特别是县级财力的改善,也要逐步地改善待遇,市上也会尽力给予支持,从大的环境上、项目上和政策上给予支持。
  谢谢大家!文章
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