县委书记在全省政协县处级领导干部培训班上的发言
05-05 16:26:20 分类：人大政协 浏览次数: 464次
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县委书记在全省政协县处级领导干部培训班上的发言,
记得20xx年为了转变机关作风，提高办事效率，树立对外人人都是招商引资形象，我们出台了限时办理、首问责任制的效能革命文件。文件出台之后不久，刚引进到我县投资上亿元的一个民营企业老总就打电话向办公室投诉，说县水厂一科长到他们厂里收小费，态度恶劣，出言不逊，还骂人！在撤这名科长的职务时，很多人打电话来求情，可是制度定在那儿，不是我刘中伯要处理你，是制度要处理你！
还有一些涉及干部作风飘浮的一些典型案例，比如安全，我们实行的是一岗三责，既抓工作，又抓稳定，又抓安全，可是就是有的干部落不到实处。对这些人和事你不查处，干部作风就实不起来。我有这样一个习惯，就是喜欢暗访了解真实情况。乡上一般的干部都记得对我的车牌号，因此我经常调部门的车去检查工作。今年春节刚过，还没有放假，我一直担心节前布置的安全任务落不到实，总觉不踏实，就和驾驶员上路看情况，到了兴旺镇汽车站，一辆小长安车装着一车人正出站，我一看肯定超载，下车问镇上的安全员，安全员却不在场。县委政府天天抓安全，抓落实，就是落不到实处。今年2月份，几辆外地车辆在我县境内出现交通事故，虽然我们没有责任，但是毕竟是在县内。我认为原先布置的路面测速工作如果做到位了，肯定会杜绝或减少事故发生。对这个问题，我召集常委会议对县交管所所长、县交通局副局长、县交警大队长还有乡镇安全员都给予严肃处理。
再次，必须要提高自身形象作好示范。一把手位置特殊，是群众关注的焦点，群众往往会用过去的焦裕禄、任长霞等优秀干部来比较我们干部的形象。我认为焦裕禄、任长霞故然是我们各级干部的学习榜样，但作为一个地方的一把手、一面旗帜，要喊响“一把手的榜样就是自己”。要通过自己一言一行、一举一动、点点滴滴的生活、工作、作风、八小时内、八小时外的细节中折射出来的形象来给班子、队伍树立榜样。在先进教育活动中，我们县委常委就在全市率先喊响，并在全省推广的“从我做起，向我看齐，对我监督”。以自己为榜样，就是在一把手作好示范这种认识的基础上总结出来的。
作为一把手，我认为首先要给人一种廉洁的形象，这是作好抓班子、带队伍示范的基础。记得我刚到ＸＸ，因为大家不了解我，又临近县级机关换届，很多人在临近夜晚的时候就到我住的武装部大楼边来候我，说找我汇报工作。其实我知道这里面的猫腻。因此我规定了一条“找我汇报思想一律到办公室，到家不予接待”。三年多来，干部群众知道送钱送物行不通了，渐渐的也就算了。去年我在全县干部大会讲到廉洁问题时说了这样一句话：“当官为发财，迟早要垮台”。作为公务员，作为县级领导干部，我认为要有点“钱是身外之物”的超脱思想，否则必然为物所累，为财所迷。其次要树立务实的形象。一把手鼓励群众、发动组织群众故然离不开嘴上功夫，但是最终还得靠实干、靠自己的务实精神，影响提高班子队伍的务实能力。再次要树立有激情的形象。通常我们说一把手是“旗帜”，是“方向”。如果“旗帜”不鲜明、“方向”不明确，给人精神不振之感就会影响整个队伍的干事创业的热情。
体会之四：严格执行一套科学的工作方法
魏宏部长在全省基层党建工作ＸＸ现场会上总结了这样一条，他说：“中坝村的变化特别告诉我们，‘工作方法系全局’，我们 必须始终坚持改进新时期农村工作的方式方法”。农村工作也罢，工业经济工作也罢，其它工作也罢，我认为，都必须讲究工作方式方法，因为执行一套行之有效科学的工作方法是工作决胜的捷径，方法正确并行之有效的贯彻落实往往会收到事半功倍的效果。
首先，要善于抓重点。抓重点、抓难点、推广经验、以点带面促进工作是马克思主义分析问题、解决问题的基本方法。就拿我们ＸＸ县来说，总人口70万，如果每人每年找你反映1个问题，你每天就得处理1944件。还不说农业产业化建设、党建、招商引资、重点工程建设等工作，一股脑儿涌上来，别说是人，就是电脑也要死机。面对纷繁复杂的问题、矛盾和工作，必须要善于运用马克思主义分析、解决问题的方法，从现象中看出事物之间内在的逻辑联系，揭示事物本质，从全局的角度，用大局、战略的眼光抓住重点、扭住要害。
20xx年底，我刚到ＸＸ，正着手班子换届工作，作为独立选区的长梁乡中坝村要推举因聚众冲击乡政府入狱4年刚刚出狱才7个多月的阙定明为县人大代表。听到这个消息，我敏锐的意识到：这不仅是一个普通意义的人大代表选举工作，更重要的是他已经敏感地触及到一个政治倾向问题，反映了当时特定政策环境下农民存在着一种危险的客观的情绪。作为县委书记、作为一名共产党员，扭转这种倾向，理顺这种情绪是份内职责。从而我们把中坝村治理作为了改善党群干群关系、切实加强农村基层党组织建设的一个突破口。
为了治理中坝村，各级干部费了不少心思，花了不少力气，做了不少工作。我在20xx年底到20xx年6月，先后8次到中坝村实地了解情况，帮助解决问题，下派的支部书记工作也很辛苦、很用心、很投入。为了帮助村上寻找一名走失的老人，他带头四处寻找，还错过了为自己父亲送终的时间。还有帮乡部门、帮乡单位的各级干部都是三年如一日地埋头苦干，三年如一日地排忧解难。
在总结中坝村的变化时，我们提炼出台了县委开展“五帮五带党建示范工程”，开展“百村十居抓难示范活动”的文件，去年我们下派了100名优秀机关干部到村（社区）任职，帮助村、社区凝聚民心，发展经济，致富增收，使中坝村经验在全县得以推广。
令我们没有想到的是，我们只是做了我们本来就应该做的事情，纯粹是一种份内职责，却让老百姓对我们的当那样感激。
渐渐的，中坝村的故事在全市、全省乃至全国予以流传。去年11月16日，全省农村基层党建工作ＸＸ现场会在我县召开，魏部长对“中坝现象”总结了六点。这样高规格的会议，对中坝村这样深层次的概括，让我们除了感觉工作压力更大之外，另外就是坚定了用马克思主义分析问题、解决问题的方法抓住重点，坚持不懈的攻克难点的信心和决心。
其次，要善于调查研究。毛主席说：有调查才有发言权，这是一个颠扑不破的真理。作为一名领导干部，调查研究是一项基本功，没有深入基层调查的习惯，没有认真研究、探索认识事物规律的能力是无法胜任本职工作的。出思路需要调研，统筹全局、协调各方需要调研，确定工作重点需要调研，就是许多具体问题的解决也需要调研。例如：南燕、杨家等上访问题的解决。
再次，要善于做群众工作。现在社会处于改革发展的关键期，利益关系的调整期，也是各类矛盾的“凸显期”，各类诉求错综复杂，各种矛盾相互交织，作为一个地方的一把手，要首先调整思维方式，改进思想方法。否则，你的错误方法可以使问题复杂化，使小问题酿成严重后果。
还是以我县中坝村为例，96年为了治理中坝村，县上组建了20人的一个工作进村进行十五大宣讲，宣讲之后就组织人员、动用警力助阵来收取提留，老百姓哪里这样容易就服气了。矛盾因此更为激发。阙定明入狱后，县上以政法队伍为主体组织工作组进村又进行法制宣传。宣传的内容以“依法交税”为主题，在群众中产生一种工作组是为收钱而来的错误认识，从而引起了群众强烈不满，老百姓根本不卖工作组的帐，派的工作组都不了了之。到后来，县上一提到派工作组，竟出现无人挂帅，也无处招兵的局面。
20xx年底我接触到中坝村，分析了中坝村的现状，把握整个社会发展的趋势，我认为，中坝村乱的根源在于班子乱。我在给中央先进性教育活动调研组一个汇报材料就总结了五条。一是村支部一把手带头作用差。二是党支部战斗堡垒作用差。三是党员先锋模范作用差。四是支部自身建设不力。五是党员干部不作为。如果我们的基层组织、我们的党员干部不乱来，群众肯定不会乱来。如果面对这种局面，按照魏部长“合情退让、不据理不让，模糊是非、不强化是非，实现‘双赢’”的观念，对矛盾纠纷重在疏导而是不堵，重引导而不是强制压迫，肯定不会那样被动。当时我们下派组织部分管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)基层组织建设的副部长到中坝村任支部书记，当时也考虑到中坝村问题的敏感和难度，如果象以往随便从一个单位下派一个干部应一个点子，肯定解决不了问题。这名组织部副部长接到任务也深感责任重大，担心做不好有辜负县委希望。我把这个部长找来谈话。告诉他要以实际行动重新树立支部形象，赢取民心，对阙定明的事要一分为二，毕竟是人民内部矛盾，要多作转化工作，争取人心。这名干部也很争气，扎根在中坝村，通过一点一滴的具体工作为老百姓解决一个一个具体实际的困难，重新让中坝村村民感受到了党组织的温暖。现在中坝村民心回归了，记得20xx年底我和办公室主任到中坝村去调研时，老百姓都不理我，转了半天，好不容易找个老头子对上话，却不想被她的老太婆一把拉走，还说“这是个疯老头，你莫听他说”。现在就不同了，老百姓的热情、善良、淳朴，一进中坝村就会扑面而来。
记得20xx年为了转变机关作风，提高办事效率，树立对外人人都是招商引资形象，我们出台了限时办理、首问责任制的效能革命文件。文件出台之后不久，刚引进到我县投资上亿元的一个民营企业老总就打电话向办公室投诉，说县水厂一科长到他们厂里收小费，态度恶劣，出言不逊，还骂人！在撤这名科长的职务时，很多人打电话来求情，可是制度定在那儿，不是我刘中伯要处理你，是制度要处理你！
还有一些涉及干部作风飘浮的一些典型案例，比如安全，我们实行的是一岗三责，既抓工作，又抓稳定，又抓安全，可是就是有的干部落不到实处。对这些人和事你不查处，干部作风就实不起来。我有这样一个习惯，就是喜欢暗访了解真实情况。乡上一般的干部都记得对我的车牌号，因此我经常调部门的车去检查工作。今年春节刚过，还没有放假，我一直担心节前布置的安全任务落不到实，总觉不踏实，就和驾驶员上路看情况，到了兴旺镇汽车站，一辆小长安车装着一车人正出站，我一看肯定超载，下车问镇上的安全员，安全员却不在场。县委政府天天抓安全，抓落实，就是落不到实处。今年2月份，几辆外地车辆在我县境内出现交通事故，虽然我们没有责任，但是毕竟是在县内。我认为原先布置的路面测速工作如果做到位了，肯定会杜绝或减少事故发生。对这个问题，我召集常委会议对县交管所所长、县交通局副局长、县交警大队长还有乡镇安全员都给予严肃处理。
再次，必须要提高自身形象作好示范。一把手位置特殊，是群众关注的焦点，群众往往会用过去的焦裕禄、任长霞等优秀干部来比较我们干部的形象。我认为焦裕禄、任长霞故然是我们各级干部的学习榜样，但作为一个地方的一把手、一面旗帜，要喊响“一把手的榜样就是自己”。要通过自己一言一行、一举一动、点点滴滴的生活、工作、作风、八小时内、八小时外的细节中折射出来的形象来给班子、队伍树立榜样。在先进教育活动中，我们县委常委就在全市率先喊响，并在全省推广的“从我做起，向我看齐，对我监督”。以自己为榜样，就是在一把手作好示范这种认识的基础上总结出来的。
作为一把手，我认为首先要给人一种廉洁的形象，这是作好抓班子、带队伍示范的基础。记得我刚到ＸＸ，因为大家不了解我，又临近县级机关换届，很多人在临近夜晚的时候就到我住的武装部大楼边来候我，说找我汇报工作。其实我知道这里面的猫腻。因此我规定了一条“找我汇报思想一律到办公室，到家不予接待”。三年多来，干部群众知道送钱送物行不通了，渐渐的也就算了。去年我在全县干部大会讲到廉洁问题时说了这样一句话：“当官为发财，迟早要垮台”。作为公务员，作为县级领导干部，我认为要有点“钱是身外之物”的超脱思想，否则必然为物所累，为财所迷。其次要树立务实的形象。一把手鼓励群众、发动组织群众故然离不开嘴上功夫，但是最终还得靠实干、靠自己的务实精神，影响提高班子队伍的务实能力。再次要树立有激情的形象。通常我们说一把手是“旗帜”，是“方向”。如果“旗帜”不鲜明、“方向”不明确，给人精神不振之感就会影响整个队伍的干事创业的热情。
体会之四：严格执行一套科学的工作方法
魏宏部长在全省基层党建工作ＸＸ现场会上总结了这样一条，他说：“中坝村的变化特别告诉我们，‘工作方法系全局’，我们 必须始终坚持改进新时期农村工作的方式方法”。农村工作也罢，工业经济工作也罢，其它工作也罢，我认为，都必须讲究工作方式方法，因为执行一套行之有效科学的工作方法是工作决胜的捷径，方法正确并行之有效的贯彻落实往往会收到事半功倍的效果。
首先，要善于抓重点。抓重点、抓难点、推广经验、以点带面促进工作是马克思主义分析问题、解决问题的基本方法。就拿我们ＸＸ县来说，总人口70万，如果每人每年找你反映1个问题，你每天就得处理1944件。还不说农业产业化建设、党建、招商引资、重点工程建设等工作，一股脑儿涌上来，别说是人，就是电脑也要死机。面对纷繁复杂的问题、矛盾和工作，必须要善于运用马克思主义分析、解决问题的方法，从现象中看出事物之间内在的逻辑联系，揭示事物本质，从全局的角度，用大局、战略的眼光抓住重点、扭住要害。
20xx年底，我刚到ＸＸ，正着手班子换届工作，作为独立选区的长梁乡中坝村要推举因聚众冲击乡政府入狱4年刚刚出狱才7个多月的阙定明为县人大代表。听到这个消息，我敏锐的意识到：这不仅是一个普通意义的人大代表选举工作，更重要的是他已经敏感地触及到一个政治倾向问题，反映了当时特定政策环境下农民存在着一种危险的客观的情绪。作为县委书记、作为一名共产党员，扭转这种倾向，理顺这种情绪是份内职责。从而我们把中坝村治理作为了改善党群干群关系、切实加强农村基层党组织建设的一个突破口。
为了治理中坝村，各级干部费了不少心思，花了不少力气，做了不少工作。我在20xx年底到20xx年6月，先后8次到中坝村实地了解情况，帮助解决问题，下派的支部书记工作也很辛苦、很用心、很投入。为了帮助村上寻找一名走失的老人，他带头四处寻找，还错过了为自己父亲送终的时间。还有帮乡部门、帮乡单位的各级干部都是三年如一日地埋头苦干，三年如一日地排忧解难。
在总结中坝村的变化时，我们提炼出台了县委开展“五帮五带党建示范工程”，开展“百村十居抓难示范活动”的文件，去年我们下派了100名优秀机关干部到村（社区）任职，帮助村、社区凝聚民心，发展经济，致富增收，使中坝村经验在全县得以推广。
令我们没有想到的是，我们只是做了我们本来就应该做的事情，纯粹是一种份内职责，却让老百姓对我们的当那样感激。
渐渐的，中坝村的故事在全市、全省乃至全国予以流传。去年11月16日，全省农村基层党建工作ＸＸ现场会在我县召开，魏部长对“中坝现象”总结了六点。这样高规格的会议，对中坝村这样深层次的概括，让我们除了感觉工作压力更大之外，另外就是坚定了用马克思主义分析问题、解决问题的方法抓住重点，坚持不懈的攻克难点的信心和决心。
其次，要善于调查研究。毛主席说：有调查才有发言权，这是一个颠扑不破的真理。作为一名领导干部，调查研究是一项基本功，没有深入基层调查的习惯，没有认真研究、探索认识事物规律的能力是无法胜任本职工作的。出思路需要调研，统筹全局、协调各方需要调研，确定工作重点需要调研，就是许多具体问题的解决也需要调研。例如：南燕、杨家等上访问题的解决。
再次，要善于做群众工作。现在社会处于改革发展的关键期，利益关系的调整期，也是各类矛盾的“凸显期”，各类诉求错综复杂，各种矛盾相互交织，作为一个地方的一把手，要首先调整思维方式，改进思想方法。否则，你的错误方法可以使问题复杂化，使小问题酿成严重后果。
还是以我县中坝村为例，96年为了治理中坝村，县上组建了20人的一个工作进村进行十五大宣讲，宣讲之后就组织人员、动用警力助阵来收取提留，老百姓哪里这样容易就服气了。矛盾因此更为激发。阙定明入狱后，县上以政法队伍为主体组织工作组进村又进行法制宣传。宣传的内容以“依法交税”为主题，在群众中产生一种工作组是为收钱而来的错误认识，从而引起了群众强烈不满，老百姓根本不卖工作组的帐，派的工作组都不了了之。到后来，县上一提到派工作组，竟出现无人挂帅，也无处招兵的局面。
20xx年底我接触到中坝村，分析了中坝村的现状，把握整个社会发展的趋势，我认为，中坝村乱的根源在于班子乱。我在给中央先进性教育活动调研组一个汇报材料就总结了五条。一是村支部一把手带头作用差。二是党支部战斗堡垒作用差。三是党员先锋模范作用差。四是支部自身建设不力。五是党员干部不作为。如果我们的基层组织、我们的党员干部不乱来，群众肯定不会乱来。如果面对这种局面，按照魏部长“合情退让、不据理不让，模糊是非、不强化是非，实现‘双赢’”的观念，对矛盾纠纷重在疏导而是不堵，重引导而不是强制压迫，肯定不会那样被动。当时我们下派组织部分管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)基层组织建设的副部长到中坝村任支部书记，当时也考虑到中坝村问题的敏感和难度，如果象以往随便从一个单位下派一个干部应一个点子，肯定解决不了问题。这名组织部副部长接到任务也深感责任重大，担心做不好有辜负县委希望。我把这个部长找来谈话。告诉他要以实际行动重新树立支部形象，赢取民心，对阙定明的事要一分为二，毕竟是人民内部矛盾，要多作转化工作，争取人心。这名干部也很争气，扎根在中坝村，通过一点一滴的具体工作为老百姓解决一个一个具体实际的困难，重新让中坝村村民感受到了党组织的温暖。现在中坝村民心回归了，记得20xx年底我和办公室主任到中坝村去调研时，老百姓都不理我，转了半天，好不容易找个老头子对上话，却不想被她的老太婆一把拉走，还说“这是个疯老头，你莫听他说”。现在就不同了，老百姓的热情、善良、淳朴，一进中坝村就会扑面而来。
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