市人大常委会副主任兼秘书长在全市办公室主任会议上的讲话
05-05 16:30:31 分类：人大政协 浏览次数: 429次
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市人大常委会副主任兼秘书长在全市办公室主任会议上的讲话,
（三）关于支持和保证人大及其常委会依法行使各项职权的问题
一是支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。人大及其常委会作为国家权力机关，对“一府两院”的监督是代表国家和人民的意志进行的具有法律效力的监督。“一府两院”及政府各部门，要依法履行职责，认真办理人大代表提出的议案和建议、批评、意见，自觉依法接受同级人大及其常委会的监督，包括在本行政区域内的上级直管单位，也要依法接受监督。二是支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。各级政府和法院、检察院要认真贯彻人大及其常委会的决议决定，对依法应由人大及其常委会审议决定的事项要及时主动提请审议。三是支持和保证人大及其常委会依法行使选举任免权。因此，各位办公室的同志，首先要在思想上认识上解决问题，不仅自己正确对待人大对一些工作的监督，还要在本职工作范围内，做好协调配合工作，为推进依法治市作出自己的一份贡献。同时注意提醒本单位由人大常委会任命的领导按时向人大常委会述职述廉，报告履行职责情况，主动接受人大常委会的任后监督。
（四）关于切实保障人民当家作主的权利的问题
各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，担负着行使管理国家权力的重大使命。人大代表作用发挥的如何，直接关系到人大工作的实效。组织人大代表参加执法检查、评议、视察、调查等活动，是人大常委会充分发挥代表作用的重要形式。因此，也请“一府两院”及有关部门在接受人大代表的视察等工作中，切实做到正确对待，热情接待，认真准备，协助配合人大常委会办公室做好辅助工作。绝不能因为有些人大代表来自农村、职务比自己低等因素而有所怠慢或者不配合。
（五）关于人大专委会同志的政治、工作、生活待遇问题
地方各级人大专门委员会是同级人大的常设工作机构，由人大产生，向人大负责，受人大领导；在人大闭会期间，受人大常委会领导。它是人大及其常委会的工作机关，其主要职责是：在同级人大及其常委会领导下，研究、审议和拟定有关议案，提出建议。地方各级人大专门委员会的领导同志，多是从同级党委、政府、法检两院转到人大工作的。按照川委发[20xx]94号和《中共广安市委关于市人大、市政协领导同志及市人大常委会委员、政协委员政治、生活待遇问题的通知》（广委[20xx]56号），这些人员的住房、用车、工资、福利、奖金、津贴、医疗、经费报销等生活待遇问题，其编制在哪个部门和单位，即由那个部门和单位负责解决，并与其他在职干部一视同仁，保证其待遇不变。差旅费由编制所在单位报销。市委召开的有市级部门负责人参加的有关重要会议，应通知其参加。“一府两院”及市级部门召开的会议，应主动请相关专门委员会的领导同志参加会议。
（六）关于“一府两院”向人大办报送文件材料的问题
人大常委会的行权方式是集体行权。人大常委会监督的对象是“一府两院”，日常监督方式主要是听取并审议“一府两院”工作报告，对报告进行满意度测评，并适时作出审议意见，以督促“一府两院”改进工作，在这个过程中，既有监督，也有支持，是融监督与支持于一体。人大常委会办公室则承担了其中的具体工作，因此，人大常委会办公室依据常委会议、主任会议的决议决定、审议意见等，要求“一府两院”和政府有关部门及时按要求报送报告，督促办理有关事项是职责所在。
（七）关于各级各部门贯彻落实市委人大工作会议精神的情况
市委人大工作会议以后，市委要求各(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)区市县党委、市级各部门党组认真贯彻落实，并将贯彻落实情况在3月31日前报市委，同时送市人大常委会党组。据我们收到的贯彻情况报告看，大多数地方和部门都很重视对市委人大工作会议精神的传达贯彻，并有了比较具体的一些实施办法和措施。但也有部分单位至今没有开展学习贯彻落实工作，会议精神还没有传达下去。为确保市委会议和文件精神及各项工作任务落到实处，市人大常委会将对各地各部门贯彻落实市委人大工作会议的情况进行调查，并将调查情况向市委写出专题报告。请各位办公室主任务必高度重视，为本单位本部门贯彻落实市委人大工作会议精神当好参谋助手，认真学习好、贯彻好，把与本单位职责有关的工作落实好。
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（三）关于支持和保证人大及其常委会依法行使各项职权的问题
一是支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。人大及其常委会作为国家权力机关，对“一府两院”的监督是代表国家和人民的意志进行的具有法律效力的监督。“一府两院”及政府各部门，要依法履行职责，认真办理人大代表提出的议案和建议、批评、意见，自觉依法接受同级人大及其常委会的监督，包括在本行政区域内的上级直管单位，也要依法接受监督。二是支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。各级政府和法院、检察院要认真贯彻人大及其常委会的决议决定，对依法应由人大及其常委会审议决定的事项要及时主动提请审议。三是支持和保证人大及其常委会依法行使选举任免权。因此，各位办公室的同志，首先要在思想上认识上解决问题，不仅自己正确对待人大对一些工作的监督，还要在本职工作范围内，做好协调配合工作，为推进依法治市作出自己的一份贡献。同时注意提醒本单位由人大常委会任命的领导按时向人大常委会述职述廉，报告履行职责情况，主动接受人大常委会的任后监督。
（四）关于切实保障人民当家作主的权利的问题
各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，担负着行使管理国家权力的重大使命。人大代表作用发挥的如何，直接关系到人大工作的实效。组织人大代表参加执法检查、评议、视察、调查等活动，是人大常委会充分发挥代表作用的重要形式。因此，也请“一府两院”及有关部门在接受人大代表的视察等工作中，切实做到正确对待，热情接待，认真准备，协助配合人大常委会办公室做好辅助工作。绝不能因为有些人大代表来自农村、职务比自己低等因素而有所怠慢或者不配合。
（五）关于人大专委会同志的政治、工作、生活待遇问题
地方各级人大专门委员会是同级人大的常设工作机构，由人大产生，向人大负责，受人大领导；在人大闭会期间，受人大常委会领导。它是人大及其常委会的工作机关，其主要职责是：在同级人大及其常委会领导下，研究、审议和拟定有关议案，提出建议。地方各级人大专门委员会的领导同志，多是从同级党委、政府、法检两院转到人大工作的。按照川委发[20xx]94号和《中共广安市委关于市人大、市政协领导同志及市人大常委会委员、政协委员政治、生活待遇问题的通知》（广委[20xx]56号），这些人员的住房、用车、工资、福利、奖金、津贴、医疗、经费报销等生活待遇问题，其编制在哪个部门和单位，即由那个部门和单位负责解决，并与其他在职干部一视同仁，保证其待遇不变。差旅费由编制所在单位报销。市委召开的有市级部门负责人参加的有关重要会议，应通知其参加。“一府两院”及市级部门召开的会议，应主动请相关专门委员会的领导同志参加会议。
（六）关于“一府两院”向人大办报送文件材料的问题
人大常委会的行权方式是集体行权。人大常委会监督的对象是“一府两院”，日常监督方式主要是听取并审议“一府两院”工作报告，对报告进行满意度测评，并适时作出审议意见，以督促“一府两院”改进工作，在这个过程中，既有监督，也有支持，是融监督与支持于一体。人大常委会办公室则承担了其中的具体工作，因此，人大常委会办公室依据常委会议、主任会议的决议决定、审议意见等，要求“一府两院”和政府有关部门及时按要求报送报告，督促办理有关事项是职责所在。
（七）关于各级各部门贯彻落实市委人大工作会议精神的情况
市委人大工作会议以后，市委要求各(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)区市县党委、市级各部门党组认真贯彻落实，并将贯彻落实情况在3月31日前报市委，同时送市人大常委会党组。据我们收到的贯彻情况报告看，大多数地方和部门都很重视对市委人大工作会议精神的传达贯彻，并有了比较具体的一些实施办法和措施。但也有部分单位至今没有开展学习贯彻落实工作，会议精神还没有传达下去。为确保市委会议和文件精神及各项工作任务落到实处，市人大常委会将对各地各部门贯彻落实市委人大工作会议的情况进行调查，并将调查情况向市委写出专题报告。请各位办公室主任务必高度重视，为本单位本部门贯彻落实市委人大工作会议精神当好参谋助手，认真学习好、贯彻好，把与本单位职责有关的工作落实好。
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