在社会治安工作会议上的讲话
05-05 16:59:04 分类：安全稳定 浏览次数: 633次
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在社会治安工作会议上的讲话,
（四）坚决贯彻“严打”方针，集中力量开展整治斗争，确保社会政治稳定 。
做好社会治安工作，不仅是关系人民群众生命财产安全的大问题，也是关系维护社会政治稳定的大问题，更是关系到国家能不能长治久安、党能不能巩固执政地位的政治问题。社会治安不好，人民群众不能安居乐业，不仅会影响党和政府在人民群众心目中的形象，还会影响到社会主义现代化建设的进程；社会治安不好，我国的国际形象就会受到损害，不仅会影响对外开放和吸引外资，还会葬送我国改革开放取得的成果。我们一定要充分认识做好这项工作的极端重要性，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，正确处理改革、发展和稳定的关系，紧紧围绕工作大局，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持“两手抓、两手硬”，以对党和人民高度负责的精神，下最大力气把这项工作抓紧抓好。
1、开展“严打”整治斗争，必须提高认识。要全面深刻地领会江总书记关于社会治安工作的重要讲话精神，贯彻落实自治区和*关于社会治安工作的安排部暑，深刻认识当前严峻的社会治安形势，深刻认识如果*不稳，*、自治区、全国稳定和发展的大局就必然受到影响，深刻认识确保*乃至全地区、*社会政治稳定与安全的重大意义。各级党委、各级政法机关及政法战线上的全体干警要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，始终把维护稳定工作放在重要位置，采取切实措施做好社会治安的各项工作。各级党政主要领导是维护一方稳定的第一责任人，要把能否维护社会稳定作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”重要思想的一个重要标准。各级党委、各级领导都要从上到下层层落实维护社会稳定的领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，切实把责任制落到实处。
2 、开展“严打”整治斗争，必须依法从重从快打击严重刑事犯罪活动。这是党在社会主义初级阶段惩治犯罪、维护治安的一个重要方针，是邓小平民主法治思想的重要组成部分。惩治犯罪、维护治安就必须坚持从重从快原则，坚持“稳、准、狠”的方针。只有这样，才能向广大干部职工显示我们抓社会治安工作的坚强决心，才能灭罪犯之气焰，长群众之志气，才能有效地落实社会治安综合治理的各项任务，才能切实保障经济和社会的健康发展。在这场斗争中，要打防结合，预防为主，标本兼治；要排除干扰，敢于碰硬，除恶务尽，不留后患。
3、开展“严打”整治斗争，必须形成强大声势。没有声势，就很难收到好的效果。在“严打”整治斗争中，要拿出大的威势来，充分发动群众，加强群防群治，形成防范和打击犯罪的天罗地网。要大张旗鼓地发动职工群众，加大宣传力度，集中力量宣传开展“严打”斗争的重大意义和重要成果，宣传我们严惩犯罪、为民除害的决心和信心，宣传职工群众、政法干警同犯罪分子作斗争的英雄事迹，公开报道一些犯罪分子受到严惩的典型案例，在全社会营造强有力的“严打”整治斗争的舆论氛围，弘扬正气，震慑犯罪分子，鼓舞职工群众维护社会稳定的责任感和紧迫感，踊跃投入到这场斗争中来，积极提供破案线索，检举揭发犯罪，让违法犯罪分子无处藏身，造成“老鼠过街，人人喊打”的局面。
4、开展“严打”整治斗争，必须统筹兼顾，突出重点。我*的“严打”整治斗争，要按照全国、自治区、*的总体部署，各级党委、各政法部门要密切配合，形成整体作战态势。最近，要公开审判一批，重判一批，杀一批，拉开“严打”整治斗争的序幕。对负案在逃的犯罪骨干分子，要抓住全国“严打”斗争的机遇，加大追逃力度，尽快将历年通缉在逃的和隐蔽较深的案犯缉捕归案。对未破的重大案件要集中力量，加快侦破，决不能让犯罪分子逍遥法外，继续为非作歹。要加大排查力度，时刻注视违法犯罪分子的动向和可能出现的苗头，做到心中有数，才能有的放矢地开展“严打”整治斗争。
5、开展“严打”整治斗争，必须保持内部稳定。*的特殊使命要求我们必须有一个稳定的内部环境。如果我们自身没有一个很好的社会治安环境，没有稳定作前提，我们的神圣使命就无法完成。因此，搞好我*的社会治安工作，是一个重大的政治问题，是对整个新疆、整个地区的社会稳定和反分裂斗争的一个重大贡献。各级党委一定要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高举民族大团结的旗帜，借这次“严打”整治斗争的强劲东风，开创我*社会治安新局面。
（五）坚持“打防结合，预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理的各项措施
搞好社会治安，重在预防。打防结合，预防为主，对社会治安进行综合治理，是建立和保持良好社会治安秩序的基本方针和重要经验。在开展“严打”整治斗争的同时，要全面落实社会治安综合治理的各项措施。
1、进一步加强基层组织建设，增强对社会的管理和控制能力。加强基层组织建设是搞好社会治安的治本之策。刑事案件、治安案件不断发生，集体上访屡禁不止，这些都是由于我们基层组织的战斗堡垒作用、干部的骨干作用和党员的先锋模范作用没有真正发挥出来。各级党委要以这次“严打”整治斗争为契机，以基层党支部建设为重点，从调整和加强领导班子入手，特别要加强后进党支部的治理整顿，进一步加大基层组织建设力度。要加强和充实基层群防组织，完善工作制度，充分发挥维护社会治安的作用，增强基层的教育、管理又及处理问题的能力，建立坚强的维护社会稳定的等一道防线，为搞好社会治安工作打下坚实的基础。
2、切实加强治安管理，严密社会控制。各单位、各有关部门要尽快组织力量深入开展不安定、不安全因素的排查工作，有针对性的采取措施加以解决。*政法委要作出“严打”整治斗争的具体安排和方法步骤，增强工作的主动性，指导全*“严打”整治斗争的有序顺利进行。要进一步加强对社会面的控制，有重点、有区别的严加控制，防止他们制造事端，危害稳定。要加大对流动人口、暂住人口的管理，加强对危险物品、重点要害部门的管理，严防犯罪分子进行破坏。
3、 积极发动和组织群众，抓好群防群治工作。群防群治是我们做好社会治安工作的一大优势。各单位要以基层安全创建活动为载体，搞好组织引导，动员群众参与社会治安工作，进一步加强各种形式的群防群治，组建各种联防队伍和治安防范力量，完善警民联防制度，落实治安巡逻等防范措施。要有针对性的抓好重点部位、复杂场所、学校、企业、城乡结合部等的基层安全创建活动，构建打防控一体化的治安防范体系，堵塞产生犯罪的漏洞。
4、大力开展人民内部矛盾的调处工作,高度重视并及时妥善处理好热点、难点问题。正确处理新形势下的人民内部矛盾，事关改革、发展和稳定的大局，是各级党委一项紧迫的政治任务。当前，人民内部矛盾明显增多，一些单位和地方的问题更加突出起来，已经严重影响社会稳定和全*工作的大局。对此，我们必须引起高度重视。对于影响稳定的各种矛盾纠纷，主管部门和责任单位要及时发现，主动解决，不得推诿，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自已的事”，切实把各种矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。一定要及早发现情况，坚决采取强有力的措施，扎扎实实做好思想政治工作，杜绝集体上访和越级上访。如果因为我们工作不到位，劝说不及时造成集体和越级上访的，一定要严肃查处。各级领导要按照“三个代表”的要求，坚决克服官僚主义和形式主义，切实从职工利益出发，及时解决职工群众的实际困难和问题，耐心细致地做好思想教育工作，防止由于矛盾激化而引发群体性事件。政法机关要主动协助党政部门继续开展矛盾的排查调处工作，及时掌握社情信息，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，确保社会稳定。
4、紧紧把握主动权，积极做好社会治安工作。保持社会政洽稳定，必须紧紧把握主动权，不能被动应付。保持社会政治稳定的根本措施是深化改革，加快发展，同时也包括通过积极主动地开展思想政治工作，做好职工工作，防患于未然。也就是说，要善于居安思危，主动处理好各方面的关系，及时发现和化解各种不利于稳定的因素，把问题和矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，而不能等到问题和矛盾已经扩大，甚至蔓延开来时，才被迫采取措施。在我们工作和生活中出现一些问题和矛盾是难以完全避免的，关键是要善于及时发现矛盾，千方百计促使矛盾向积极的、有利的方面转化，把不稳定因素控制在一定的“度”之内，使之不至于发展到失控的程度，并逐步加以抑制和消除。要通过扎实有效的工作，切实防范不安定因素的滋长蔓延，防止局部问题扩大为全局性问题，非对抗性矛盾演变为对抗性矛盾。任何破坏稳定的因素，只要一露头，就要坚决把它消除在萌芽状态。这是维护社会政治稳定的一条重要的成功经验，必须加以坚持。同时，要坚持“两手抓”，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，对人民内部矛盾，主要采用说服、教育的方法，发扬社会主义民主，切实维护职工群众的正当利益来加以解决；对民族分裂主义分子、“XX功”等非法宗教分子和敌视、破坏社会主义制度的反动势力，对各种危害社会安全和职工群众生命财产安全的犯罪分子，对极少数惟恐天下不乱、煽动闹事、蓄意制造事端的坏人，必须坚决依法打击。
（四）坚决贯彻“严打”方针，集中力量开展整治斗争，确保社会政治稳定 。
做好社会治安工作，不仅是关系人民群众生命财产安全的大问题，也是关系维护社会政治稳定的大问题，更是关系到国家能不能长治久安、党能不能巩固执政地位的政治问题。社会治安不好，人民群众不能安居乐业，不仅会影响党和政府在人民群众心目中的形象，还会影响到社会主义现代化建设的进程；社会治安不好，我国的国际形象就会受到损害，不仅会影响对外开放和吸引外资，还会葬送我国改革开放取得的成果。我们一定要充分认识做好这项工作的极端重要性，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，正确处理改革、发展和稳定的关系，紧紧围绕工作大局，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持“两手抓、两手硬”，以对党和人民高度负责的精神，下最大力气把这项工作抓紧抓好。
1、开展“严打”整治斗争，必须提高认识。要全面深刻地领会江总书记关于社会治安工作的重要讲话精神，贯彻落实自治区和*关于社会治安工作的安排部暑，深刻认识当前严峻的社会治安形势，深刻认识如果*不稳，*、自治区、全国稳定和发展的大局就必然受到影响，深刻认识确保*乃至全地区、*社会政治稳定与安全的重大意义。各级党委、各级政法机关及政法战线上的全体干警要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，始终把维护稳定工作放在重要位置，采取切实措施做好社会治安的各项工作。各级党政主要领导是维护一方稳定的第一责任人，要把能否维护社会稳定作为检验领导干部是否讲政治、讲大局，是否贯彻“三个代表”重要思想的一个重要标准。各级党委、各级领导都要从上到下层层落实维护社会稳定的领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，切实把责任制落到实处。
2 、开展“严打”整治斗争，必须依法从重从快打击严重刑事犯罪活动。这是党在社会主义初级阶段惩治犯罪、维护治安的一个重要方针，是邓小平民主法治思想的重要组成部分。惩治犯罪、维护治安就必须坚持从重从快原则，坚持“稳、准、狠”的方针。只有这样，才能向广大干部职工显示我们抓社会治安工作的坚强决心，才能灭罪犯之气焰，长群众之志气，才能有效地落实社会治安综合治理的各项任务，才能切实保障经济和社会的健康发展。在这场斗争中，要打防结合，预防为主，标本兼治；要排除干扰，敢于碰硬，除恶务尽，不留后患。
3、开展“严打”整治斗争，必须形成强大声势。没有声势，就很难收到好的效果。在“严打”整治斗争中，要拿出大的威势来，充分发动群众，加强群防群治，形成防范和打击犯罪的天罗地网。要大张旗鼓地发动职工群众，加大宣传力度，集中力量宣传开展“严打”斗争的重大意义和重要成果，宣传我们严惩犯罪、为民除害的决心和信心，宣传职工群众、政法干警同犯罪分子作斗争的英雄事迹，公开报道一些犯罪分子受到严惩的典型案例，在全社会营造强有力的“严打”整治斗争的舆论氛围，弘扬正气，震慑犯罪分子，鼓舞职工群众维护社会稳定的责任感和紧迫感，踊跃投入到这场斗争中来，积极提供破案线索，检举揭发犯罪，让违法犯罪分子无处藏身，造成“老鼠过街，人人喊打”的局面。
4、开展“严打”整治斗争，必须统筹兼顾，突出重点。我*的“严打”整治斗争，要按照全国、自治区、*的总体部署，各级党委、各政法部门要密切配合，形成整体作战态势。最近，要公开审判一批，重判一批，杀一批，拉开“严打”整治斗争的序幕。对负案在逃的犯罪骨干分子，要抓住全国“严打”斗争的机遇，加大追逃力度，尽快将历年通缉在逃的和隐蔽较深的案犯缉捕归案。对未破的重大案件要集中力量，加快侦破，决不能让犯罪分子逍遥法外，继续为非作歹。要加大排查力度，时刻注视违法犯罪分子的动向和可能出现的苗头，做到心中有数，才能有的放矢地开展“严打”整治斗争。
5、开展“严打”整治斗争，必须保持内部稳定。*的特殊使命要求我们必须有一个稳定的内部环境。如果我们自身没有一个很好的社会治安环境，没有稳定作前提，我们的神圣使命就无法完成。因此，搞好我*的社会治安工作，是一个重大的政治问题，是对整个新疆、整个地区的社会稳定和反分裂斗争的一个重大贡献。各级党委一定要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高举民族大团结的旗帜，借这次“严打”整治斗争的强劲东风，开创我*社会治安新局面。
（五）坚持“打防结合，预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理的各项措施
搞好社会治安，重在预防。打防结合，预防为主，对社会治安进行综合治理，是建立和保持良好社会治安秩序的基本方针和重要经验。在开展“严打”整治斗争的同时，要全面落实社会治安综合治理的各项措施。
1、进一步加强基层组织建设，增强对社会的管理和控制能力。加强基层组织建设是搞好社会治安的治本之策。刑事案件、治安案件不断发生，集体上访屡禁不止，这些都是由于我们基层组织的战斗堡垒作用、干部的骨干作用和党员的先锋模范作用没有真正发挥出来。各级党委要以这次“严打”整治斗争为契机，以基层党支部建设为重点，从调整和加强领导班子入手，特别要加强后进党支部的治理整顿，进一步加大基层组织建设力度。要加强和充实基层群防组织，完善工作制度，充分发挥维护社会治安的作用，增强基层的教育、管理又及处理问题的能力，建立坚强的维护社会稳定的等一道防线，为搞好社会治安工作打下坚实的基础。
2、切实加强治安管理，严密社会控制。各单位、各有关部门要尽快组织力量深入开展不安定、不安全因素的排查工作，有针对性的采取措施加以解决。*政法委要作出“严打”整治斗争的具体安排和方法步骤，增强工作的主动性，指导全*“严打”整治斗争的有序顺利进行。要进一步加强对社会面的控制，有重点、有区别的严加控制，防止他们制造事端，危害稳定。要加大对流动人口、暂住人口的管理，加强对危险物品、重点要害部门的管理，严防犯罪分子进行破坏。
3、 积极发动和组织群众，抓好群防群治工作。群防群治是我们做好社会治安工作的一大优势。各单位要以基层安全创建活动为载体，搞好组织引导，动员群众参与社会治安工作，进一步加强各种形式的群防群治，组建各种联防队伍和治安防范力量，完善警民联防制度，落实治安巡逻等防范措施。要有针对性的抓好重点部位、复杂场所、学校、企业、城乡结合部等的基层安全创建活动，构建打防控一体化的治安防范体系，堵塞产生犯罪的漏洞。
4、大力开展人民内部矛盾的调处工作,高度重视并及时妥善处理好热点、难点问题。正确处理新形势下的人民内部矛盾，事关改革、发展和稳定的大局，是各级党委一项紧迫的政治任务。当前，人民内部矛盾明显增多，一些单位和地方的问题更加突出起来，已经严重影响社会稳定和全*工作的大局。对此，我们必须引起高度重视。对于影响稳定的各种矛盾纠纷，主管部门和责任单位要及时发现，主动解决，不得推诿，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自已的事”，切实把各种矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。一定要及早发现情况，坚决采取强有力的措施，扎扎实实做好思想政治工作，杜绝集体上访和越级上访。如果因为我们工作不到位，劝说不及时造成集体和越级上访的，一定要严肃查处。各级领导要按照“三个代表”的要求，坚决克服官僚主义和形式主义，切实从职工利益出发，及时解决职工群众的实际困难和问题，耐心细致地做好思想教育工作，防止由于矛盾激化而引发群体性事件。政法机关要主动协助党政部门继续开展矛盾的排查调处工作，及时掌握社情信息，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，确保社会稳定。
4、紧紧把握主动权，积极做好社会治安工作。保持社会政洽稳定，必须紧紧把握主动权，不能被动应付。保持社会政治稳定的根本措施是深化改革，加快发展，同时也包括通过积极主动地开展思想政治工作，做好职工工作，防患于未然。也就是说，要善于居安思危，主动处理好各方面的关系，及时发现和化解各种不利于稳定的因素，把问题和矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，而不能等到问题和矛盾已经扩大，甚至蔓延开来时，才被迫采取措施。在我们工作和生活中出现一些问题和矛盾是难以完全避免的，关键是要善于及时发现矛盾，千方百计促使矛盾向积极的、有利的方面转化，把不稳定因素控制在一定的“度”之内，使之不至于发展到失控的程度，并逐步加以抑制和消除。要通过扎实有效的工作，切实防范不安定因素的滋长蔓延，防止局部问题扩大为全局性问题，非对抗性矛盾演变为对抗性矛盾。任何破坏稳定的因素，只要一露头，就要坚决把它消除在萌芽状态。这是维护社会政治稳定的一条重要的成功经验，必须加以坚持。同时，要坚持“两手抓”，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，对人民内部矛盾，主要采用说服、教育的方法，发扬社会主义民主，切实维护职工群众的正当利益来加以解决；对民族分裂主义分子、“XX功”等非法宗教分子和敌视、破坏社会主义制度的反动势力，对各种危害社会安全和职工群众生命财产安全的犯罪分子，对极少数惟恐天下不乱、煽动闹事、蓄意制造事端的坏人，必须坚决依法打击。
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