在全市劳动力培训输出工作会议上的讲话
05-05 17:50:54 分类：劳动保障 浏览次数: 644次
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在全市劳动力培训输出工作会议上的讲话,
（三）要依托中介促输出
中介服务组织是做好劳动力输出的桥梁。我市目前仅有劳动力培训输出中介服务组织17家，中介服务组织少而小，不适应加快发展的要求。全市各级党委、政府要坚持“政府引导，部门服务，市场化运作，民营化为主”的原则，建立市县（区）劳动力培训输出促进会和协会，加快培育城乡富余劳动力转移中介服务组织，通过促进会、协会和中介服务组织作用的发挥，带动劳动力的培训输出，努力提高劳动力培训输出的组织化程度。要加强对中介服务组织的管理、指导和服务，引导中介服务组织依法开展劳动力培训输出。充分发挥好中介服务组织的作用，带动劳动力输出产业加快发展。
（四）要形成合力推输出
劳动力培训输出是一项系统工程，涉及各方面关系和各方面的工作，有关部门要按照统一领导、分工协作的原则，加强协调和配合，各司其职，各负其责，形成合力，整体推进劳动力培训输出工作。农业部门要负责抓好劳动力培训输出办公室工作，拟定劳动力培训输出管理办法和实施方案，牵头抓好劳动力培训输出工作，多方收集劳动力就业信息，开展劳动力培训输出情况抽查和培训输出效果的评估验收，建立劳动力培训输出档案等；劳动和社会保障部门要负责抓好下岗职工再就业培训输出和城镇待业青年的培训输出工作，做好富余劳动力职业技能鉴定，审查颁发《国家职业资格证书》，积极收集和提供劳动力就业信息，参与对培训工作的督促检查、培训效果的评估验收、劳动力培训输出情况抽查等工作，维护输出劳动力的合法权益等；扶贫部门要结合扶贫工程的实施，负责抓好贫困山区农村富余劳动力培训输出工作，参与对培训工作的督促检查、培训效果的评估验收、劳动力培训输出情况抽查等；财政部门要负责落实劳动力培训输出补助资金，监督检查培训输出补助资金的使用等。教育、妇联、共青团、科协、供销、工会、司法、金融、驻外办事处、人事、科技等相关部门，要发挥优势，多方收集劳动力就业信息，积极配合抓好劳动力培训输出工作，尽其所能为劳动力培训输出提供优惠政策，做好相关服务。
（五）要加强服务保增收
劳动力培训输出的目的是促进农民增收。各级各部门特别是相关部门，要强化服务意识，提高服务质量。一是要抓好宣传引导服务工作。各级广播、电视、报纸等新闻媒体要制定宣传计划，开辟专栏、专题，大力宣传报道劳动力培训输出的重要意义、成功经验和典型事迹，以及维护外出务工人员合法权益的法律法规，营造良好的舆论氛围，引导城乡富余劳动力解放思想，树立全新的就业观念，把劳动力外出就业变成他们的迫切愿望和自觉行动。同时要积极鼓励和提倡农村党员、城镇下岗职工带头和带领农村富余劳动力外出务工，推动劳动力积极有序地输出。二是要抓好培训输出服务工作。有关部门要积极为城乡富余劳动力开辟和寻找就业岗位，积极组织技能培训，积极为困难民工提供借款、信贷等方面的支持。要积极探索在劳动力输出人数在200人以上的地区或城市设立管理机构，在输出的大中专毕业生中培养管理人员，积极引导输出人员在输出地建立各种劳务专业协会，增强输出地劳务人员自我保护和自我约束、自我管理的能力。三是要稳定和完善土地承包政策，保障农民外出务工对土地承包经营的各项权利。要积极鼓励和扶持外出务工人员返乡创业，四是要积极为外出务工农民提供服务。对涉及劳动力输出有关证件，有关部门要简化手续，建立“一站式”服务且办理时限不得超过规定工作日，为劳动力输出提供便捷的服务；要减少收费项目，降低收费标准，严禁对劳动力培训输出搞强行服务、搭车收费和乱收费。对外出务工人员在外遇到具体困难和问题，有关部门要积极帮助协调，提供法律等方面的援助，确保外出务工人员利益得到保障。地县教育部门要创造条件解决外出务工人员子女入学问题。
三、加强领导，为劳动力培训输出提供保障
（一）要健立领导机构
为确保劳动力培训输出工作的顺利开展，取得实效，地委、行署成立了“市劳动力培训输出工程领导小组”，由市政府分管领导任组长，市委、人大、政协和农业部门一名领导任副组长，农业、劳动和社会保障、扶贫、教育、人事、供销、司法、科技、妇联、科协、工会、共青团、人行、驻外办事处等单位和部门领导为成员。领导下组下设办公室在行署农业局。各级政府要把劳动力培训输出工作纳入重要议事日程，列入国民经济和社会发展总体规划，成立劳动力培训输出领导机构，确定一名政府领导分管，配备人员，明确工作职责，落实任务，建立和完善各项规章制度，统筹抓好劳动力培训输出工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，上下联动，一级抓一级，层层抓落实；要认真分析当地劳动力资源状况，结合经济社会发展规划和扶贫开发计划，制定当地劳动力培训输出规划；要建立联席会议制度，研究解决劳动力培训输出工作中遇到的新情况、新问题；要加强输出地与输入地政府间的联系与协作，避免盲目性和限制性，防止被坑蒙拐骗的事件发生。
（二）要理顺关系
劳动力培训输出，统一在当地党委、政府领导下开展工作，劳动力培训输出工程领导小组统一负责劳动力培训输出工作的组织指导和统筹协调工作。参照国家和省及省内外一些地方的经验和做法，劳动力培训输出工程领导小组办公室要统一设在农业部门，各县要进一步理顺关系，配备人员，明确责任，把劳动力培训输出工作抓紧抓好抓实，切实抓出成效。
（三）要多渠道增加投入
各级政府和有关部门要采取措施，多渠道增加劳动力培训输出的投入，采取政府补一点、部门帮一点、企业拿一点、社会捐一点、农民出一点的办法筹集劳动力培训输出资金。各县（区）政府要进一步调整财政支农资金结构，建立劳动力培训输出专项资金，用于对劳动力培训、就业指导、市场开拓、监测服务等所需开支。各级金融机构要按照政策规定，对外出务工就业困难的人员要积极给予信贷支持，积极支持其自谋职业和组织起来就业。农业、财政、扶贫、劳动和社会保障、教育等部门，要认真研究有效促进劳动力培训输出的资金筹集和使用管理办法，实行财政补助资金与完成劳动力培训输出任务挂钩，确保发挥资金使用效益。
（四）要强化目标责任考核
全市各县（区）和各级各部门，要按照市委、市政府的要求，制定劳动力培训输出年度计划和目标考核责任制，将目标任务分解到县（区），落实到单位和人员，确保劳动(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)力培训输出措施落到实处；要建立劳动力培训输出奖惩机制，采取年初签订责任书、月统计、季检查、年终考核的办法，督促劳动力培训输出工作措施落实。对在劳动力培训输出工作中做出突出贡献的先进单位和个人，要进行表彰奖励，充分调动积极性，促进全市城乡富余劳动力培训输出更快更好地发展。
同志们，我市劳动力培训输出的目标和任务已经明确，现在关键是要抓好落实。今年时间已经过半，完成劳动力培训输出的目标，任务十分艰巨。我们要在市委、市政府的领导下，加大工作力度，落实各项措施，解放思想，与时俱进，开拓创新，把好事办实，把实事办好，努力开创全市劳动力培训输出工作新局面，为全面建设小康社会做出积极的贡献。文章来 源
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（三）要依托中介促输出
中介服务组织是做好劳动力输出的桥梁。我市目前仅有劳动力培训输出中介服务组织17家，中介服务组织少而小，不适应加快发展的要求。全市各级党委、政府要坚持“政府引导，部门服务，市场化运作，民营化为主”的原则，建立市县（区）劳动力培训输出促进会和协会，加快培育城乡富余劳动力转移中介服务组织，通过促进会、协会和中介服务组织作用的发挥，带动劳动力的培训输出，努力提高劳动力培训输出的组织化程度。要加强对中介服务组织的管理、指导和服务，引导中介服务组织依法开展劳动力培训输出。充分发挥好中介服务组织的作用，带动劳动力输出产业加快发展。
（四）要形成合力推输出
劳动力培训输出是一项系统工程，涉及各方面关系和各方面的工作，有关部门要按照统一领导、分工协作的原则，加强协调和配合，各司其职，各负其责，形成合力，整体推进劳动力培训输出工作。农业部门要负责抓好劳动力培训输出办公室工作，拟定劳动力培训输出管理办法和实施方案，牵头抓好劳动力培训输出工作，多方收集劳动力就业信息，开展劳动力培训输出情况抽查和培训输出效果的评估验收，建立劳动力培训输出档案等；劳动和社会保障部门要负责抓好下岗职工再就业培训输出和城镇待业青年的培训输出工作，做好富余劳动力职业技能鉴定，审查颁发《国家职业资格证书》，积极收集和提供劳动力就业信息，参与对培训工作的督促检查、培训效果的评估验收、劳动力培训输出情况抽查等工作，维护输出劳动力的合法权益等；扶贫部门要结合扶贫工程的实施，负责抓好贫困山区农村富余劳动力培训输出工作，参与对培训工作的督促检查、培训效果的评估验收、劳动力培训输出情况抽查等；财政部门要负责落实劳动力培训输出补助资金，监督检查培训输出补助资金的使用等。教育、妇联、共青团、科协、供销、工会、司法、金融、驻外办事处、人事、科技等相关部门，要发挥优势，多方收集劳动力就业信息，积极配合抓好劳动力培训输出工作，尽其所能为劳动力培训输出提供优惠政策，做好相关服务。
（五）要加强服务保增收
劳动力培训输出的目的是促进农民增收。各级各部门特别是相关部门，要强化服务意识，提高服务质量。一是要抓好宣传引导服务工作。各级广播、电视、报纸等新闻媒体要制定宣传计划，开辟专栏、专题，大力宣传报道劳动力培训输出的重要意义、成功经验和典型事迹，以及维护外出务工人员合法权益的法律法规，营造良好的舆论氛围，引导城乡富余劳动力解放思想，树立全新的就业观念，把劳动力外出就业变成他们的迫切愿望和自觉行动。同时要积极鼓励和提倡农村党员、城镇下岗职工带头和带领农村富余劳动力外出务工，推动劳动力积极有序地输出。二是要抓好培训输出服务工作。有关部门要积极为城乡富余劳动力开辟和寻找就业岗位，积极组织技能培训，积极为困难民工提供借款、信贷等方面的支持。要积极探索在劳动力输出人数在200人以上的地区或城市设立管理机构，在输出的大中专毕业生中培养管理人员，积极引导输出人员在输出地建立各种劳务专业协会，增强输出地劳务人员自我保护和自我约束、自我管理的能力。三是要稳定和完善土地承包政策，保障农民外出务工对土地承包经营的各项权利。要积极鼓励和扶持外出务工人员返乡创业，四是要积极为外出务工农民提供服务。对涉及劳动力输出有关证件，有关部门要简化手续，建立“一站式”服务且办理时限不得超过规定工作日，为劳动力输出提供便捷的服务；要减少收费项目，降低收费标准，严禁对劳动力培训输出搞强行服务、搭车收费和乱收费。对外出务工人员在外遇到具体困难和问题，有关部门要积极帮助协调，提供法律等方面的援助，确保外出务工人员利益得到保障。地县教育部门要创造条件解决外出务工人员子女入学问题。
三、加强领导，为劳动力培训输出提供保障
（一）要健立领导机构
为确保劳动力培训输出工作的顺利开展，取得实效，地委、行署成立了“市劳动力培训输出工程领导小组”，由市政府分管领导任组长，市委、人大、政协和农业部门一名领导任副组长，农业、劳动和社会保障、扶贫、教育、人事、供销、司法、科技、妇联、科协、工会、共青团、人行、驻外办事处等单位和部门领导为成员。领导下组下设办公室在行署农业局。各级政府要把劳动力培训输出工作纳入重要议事日程，列入国民经济和社会发展总体规划，成立劳动力培训输出领导机构，确定一名政府领导分管，配备人员，明确工作职责，落实任务，建立和完善各项规章制度，统筹抓好劳动力培训输出工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，上下联动，一级抓一级，层层抓落实；要认真分析当地劳动力资源状况，结合经济社会发展规划和扶贫开发计划，制定当地劳动力培训输出规划；要建立联席会议制度，研究解决劳动力培训输出工作中遇到的新情况、新问题；要加强输出地与输入地政府间的联系与协作，避免盲目性和限制性，防止被坑蒙拐骗的事件发生。
（二）要理顺关系
劳动力培训输出，统一在当地党委、政府领导下开展工作，劳动力培训输出工程领导小组统一负责劳动力培训输出工作的组织指导和统筹协调工作。参照国家和省及省内外一些地方的经验和做法，劳动力培训输出工程领导小组办公室要统一设在农业部门，各县要进一步理顺关系，配备人员，明确责任，把劳动力培训输出工作抓紧抓好抓实，切实抓出成效。
（三）要多渠道增加投入
各级政府和有关部门要采取措施，多渠道增加劳动力培训输出的投入，采取政府补一点、部门帮一点、企业拿一点、社会捐一点、农民出一点的办法筹集劳动力培训输出资金。各县（区）政府要进一步调整财政支农资金结构，建立劳动力培训输出专项资金，用于对劳动力培训、就业指导、市场开拓、监测服务等所需开支。各级金融机构要按照政策规定，对外出务工就业困难的人员要积极给予信贷支持，积极支持其自谋职业和组织起来就业。农业、财政、扶贫、劳动和社会保障、教育等部门，要认真研究有效促进劳动力培训输出的资金筹集和使用管理办法，实行财政补助资金与完成劳动力培训输出任务挂钩，确保发挥资金使用效益。
（四）要强化目标责任考核
全市各县（区）和各级各部门，要按照市委、市政府的要求，制定劳动力培训输出年度计划和目标考核责任制，将目标任务分解到县（区），落实到单位和人员，确保劳动(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)力培训输出措施落到实处；要建立劳动力培训输出奖惩机制，采取年初签订责任书、月统计、季检查、年终考核的办法，督促劳动力培训输出工作措施落实。对在劳动力培训输出工作中做出突出贡献的先进单位和个人，要进行表彰奖励，充分调动积极性，促进全市城乡富余劳动力培训输出更快更好地发展。
同志们，我市劳动力培训输出的目标和任务已经明确，现在关键是要抓好落实。今年时间已经过半，完成劳动力培训输出的目标，任务十分艰巨。我们要在市委、市政府的领导下，加大工作力度，落实各项措施，解放思想，与时俱进，开拓创新，把好事办实，把实事办好，努力开创全市劳动力培训输出工作新局面，为全面建设小康社会做出积极的贡献。文章来 源
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