在教育系统年度开学工作会上的讲话
05-05 18:20:12 分类：教育文体 浏览次数: 132次
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在教育系统年度开学工作会上的讲话,
（2）中小学危房改造工程。以对学校师生高度负责，对全县社会稳定高度负责，对ＸＸ经济社会发展高度负责的态度，对待和继续实施危房改造。坚持改造与发展相结合，与布局调整相结合，确保建设质量和长远效益。建立新增危房预警和正常危房改造经费保障机制，继续加大向上争取资金的工作力度，用好相关优惠政策，密切配合有关部门，认真抓好规划编制、资金筹措和项目管理三个方面的工作，集中精力打好危改工程扫尾攻坚战，各镇、校要积极创造条件，对确需开工建设的未动项目立即开工建设，对无法动工或确需调整的项目予以销号。要认真组织实施今年新启动的11个原有和新增危房改造项目，力争明年8月底全面完成。在危改和教育基建工程中要严格工程规划设计、招标投标、施工监理、质量安全、项目验收、决算审计等环节管理，严格建设程序、规范项目管理、控制工程造价、确保质量进度、提高工程效益，使危改工程成为阳光工程、德政工程、民心工程。
（3）中小学标准化建设工程。由于教育投入不足，长期以来，学校建设多是“修修补补”，见缝插针，缺乏标准意识，不注意规模效应，忽视学校可持续发展，既造成了资源浪费，又造成了城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上的差距。我们应进一步整体优化农村中小学的办学条件，全面提高农村基础教育办学水平，逐步缩小城乡教育的差距。从今年起，根据市中小学标准化建设标准，分层次逐步实施中小学标准化建设，到20xx年，全县标准化小学、中学、幼儿园要力争分别达到学校总数的30%、50%、60%。为此，各镇和学校要立足现实和长远需要，结合布局优化、资源整合，确定办学规模，以镇所在地初中和中心小学寄宿制建设为重点，拟定配套建设规划，于9月底前上报县教委。加快建设南州中学、古南职高、实验中学，搬迁建设永城中学，高标准建设新城区小学，通过共同努力，使中小学校校舍建设逐步达到标准，设施设备充实完善，办学水平明显提升。
（4）教育资源优化整合工程。目前，我县中小学校点偏多，规模偏小，既无法合理配置师资，保证、提高教育教学质量，又难以解决边远地区学生入学难题，还造成重复建设、资源闲置浪费。优化教育结构，合理配置教育资源已势在必行。在布局调整上，我们要坚持“四个结合”：布局调整坚持与小城镇建设相结合；与巩固危改成果相结合；与整合优化资源相结合；与推进教育现代化相结合。按照“小学就近入学、初中适当集中、高中规模发展”的原则，合理规划和调整学校布局。在尽可能开班办学，保证小学生就近入学的前提下，进一步撤并村小和初中校点，逐步取消发展空间狭小的学校。在教育结构调整上，积极整合义务教育、非义务教育和成人教育资源，整合民办学校与公办学校资源，更好地利用和发挥好现有资源的优势和作用。农村中小学可根据实际情况，经批准，一校挂两牌，日校办夜校。在资源整合上，我们要实施“四个带动策略”：一是生源带动策略，加快重点学校与薄弱学校生源的整合；二是实施投入带动策略，进一步缩小校际差距；三是实施队伍带动策略，改善优化薄弱学校教师队伍结构充实强化优质学校师资力量；四是实施信息技术资源带动策略，通过网络共享优质资源。要充分利用调整后的富余教育资源，发展幼儿教育，建设寄宿制学校，建立实训基地，发挥教育资源的最大效能。目前，布局优化调整有一定阻力，我们要广泛宣传解释，搞好算帐对比，做好学生、家长的思想政治工作，争取他们的理解和支持，促进布局调整的实施，确保社会稳定。
（5）优质普通高中和重点职业学校建设工程。 坚持“合理布局、扩大规模、提升质量、普职并重、推进普及”的高中发展方针，实施发展规划，扩充教育资源，突破制约“瓶颈”。加大招生宣传，动员学生入学，确保明年高中阶段入学率要达到75%以上，到20xx年达到80%以上。要加快优质普通高中建设，不断拓展ＸＸ中学，高标准、高起点建设实验中学，加快引资建设南州中学，不断培植和扩大优质普通高中教育资源供给能力。创新职业高中教育发展路子，赶水职高撤消后，古南职高要发挥龙头作用，充分发挥职教中心所在学校的优势，统筹整合公办和民办职教资源，调整专业结构，打造特色专业，开发校本课程，建设实训基地，引入先进教法，加强校企联合，实行“订单培养”，强化技能技术，提升就业水平，做大做强重点职业高中，打造1-2个在市内外都有影响的知名专业，提高参与市场竞争的能力。积极推进“农科教结合”和“三教统筹”，为农村产业结构调整和农业产业化经营、农村富余劳动力转移、农业增效、农民增收服务，促进农村经济发展和社会进步。
（6）教育信息化工程。大力推进教育技术创新，加快建设完善教育城域网和校园局域网，积极搭建我县教育快速发展的信息平台。充分利用现代远程教育设施、设备和课程资源，推动农村学校教育教学改革，缓解优质教育资源短缺，缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展。县教育网管中心要积极引进当前教育改革与发展过程中新的教育理念、课程教材、经验模式等各种教育信息资源，建立和完善教委信息资源库，形成多层次、多功能、交互式的教育资源服务体系。依托网络改革教师培训，提高教师应用信息技术与课程教学整合的能力，解决教师的自身结构和学校教学方案不足的问题；依托网络教育资源，加强学生的思想品德教育，培养学生搜集、处理和应用信息技术的能力；依托网络技术，拓展应用途径，逐步普及多媒体辅助教学，提高学科课程优质资源在课堂教学中的应用率；要充分运用教育城域网络资源，加快实现办公自动化，管理手段现代化。到20xx年，全县中小学基本普及信息技术教育，基本实现“校校通”。
（7）高素质教师队伍培养工程。事业成败关键在人，教育兴衰系于教师。要坚持把师德建设作为一项重要而紧迫的任务，常抓不懈。要加强教师职业道德教育，多层次、多渠道开展爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，无私奉献的“三爱一奉献”等主题教育活动，切实增强广大教师教书育人的光荣感和责任感；要健全师德规范，严格教师从教行为“六严禁”、“七不准”，建立师德考评制度，举办师德爱心实践活动、师德先进评选活动以及师德先进事迹宣讲活动，形成师德建设的长效机制；要大力实施“人才强校”、“人才强教”战略，搭建“专家引领、名师示范、同伴互助”的教师专业发展平台，构建现代教师终身学习教育体系，提高在职教师的学历层次；按照“面向全员、倾斜农村、突出骨干、协调发展”的原则，制定切实可行的教师教育计划，加快教师专业成长，提高实施素质教育的能力水平；重视教师资源的投入、开发和利用，不断完善骨干教师选拔标准和程序，实施骨干教师培训和资助计划，进一步充实和激活骨干教师队伍，继续实施骨干教师培养“121工程”，新学年要新确定一批县、镇、校骨干教师。启动班主任专业发展计划，提高班主任工作水平；进一步规范中小学、幼儿园教师培训工作，实施农村教师素质提高计划，着力加强新课程实施能力、信息技术素养的培养，全面提高中小学、幼儿园教师培养质量；进一步完善教师资格制度，建立教师质量保障体系，缓解教师结构性矛盾；进一步深化干部人事制度改革，完善全员聘任制、服务期制度和支教制度，加强教育对口支援工作，努力统筹教师资源；进一步完善教师考核奖惩及评优评先制度，逐步建立教师学术成果奖励制度，充分调动干部教师积极性、创造性；进一步营造尊师重教的良好氛围，优化教师成长环境；要不断探索教师培养的新途径，为高素质队伍建设积累成功经验。
4.以开展“教育管理年”活动为重点，全面提升教育行业形象。
管理水平的高低事关教育发展的全局。目前，我县教育管理还存在一些问题，有的学校领导不重视，制度不健全，随意性大；有的管理粗放，损失浪费；有的有令不行，有禁不止，我行我素等等，在一定程度上影响教育的改革和发展，影响办学水平的提高，影响教育系统的形象。对此，我们要给予高度重视，切实解决。根据市委教育工委、市教委的总体要求，为切实加强全县教育行政能力和学校管理能力建设，县委教育工委、县教委确定把新学年作为我县的“教育管理年”，通过“教育管理年”活动的开展，牢固树立科学发展观，强化现代管理意识，认真贯彻落实党的教育方针政策和国家的法律法规，依法履行教育职责，完善各项管理规章制度，建立充满生机和活力的竞争、激励、约束机制，规范管理行为、提高管理效能、降低管理成本、创新管理方式，提高管理队伍的整体素质，提升管理水平，提高教育教学质量。具体要实现以下目标：依法行政和依法治校工作全面推进，教育管理体制和制度进一步健全，教委机关和学校管理高效运转，防止、化解矛盾机制基本形成，职责和职能相统一机制基本建立，促进教育事业持续协调发展。为实现上述目标，我县“教育管理年”活动的工作重点是：建立健全“四项机制”、开展“五项活动”、规范“六项管理”。
（2）中小学危房改造工程。以对学校师生高度负责，对全县社会稳定高度负责，对ＸＸ经济社会发展高度负责的态度，对待和继续实施危房改造。坚持改造与发展相结合，与布局调整相结合，确保建设质量和长远效益。建立新增危房预警和正常危房改造经费保障机制，继续加大向上争取资金的工作力度，用好相关优惠政策，密切配合有关部门，认真抓好规划编制、资金筹措和项目管理三个方面的工作，集中精力打好危改工程扫尾攻坚战，各镇、校要积极创造条件，对确需开工建设的未动项目立即开工建设，对无法动工或确需调整的项目予以销号。要认真组织实施今年新启动的11个原有和新增危房改造项目，力争明年8月底全面完成。在危改和教育基建工程中要严格工程规划设计、招标投标、施工监理、质量安全、项目验收、决算审计等环节管理，严格建设程序、规范项目管理、控制工程造价、确保质量进度、提高工程效益，使危改工程成为阳光工程、德政工程、民心工程。
（3）中小学标准化建设工程。由于教育投入不足，长期以来，学校建设多是“修修补补”，见缝插针，缺乏标准意识，不注意规模效应，忽视学校可持续发展，既造成了资源浪费，又造成了城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上的差距。我们应进一步整体优化农村中小学的办学条件，全面提高农村基础教育办学水平，逐步缩小城乡教育的差距。从今年起，根据市中小学标准化建设标准，分层次逐步实施中小学标准化建设，到20xx年，全县标准化小学、中学、幼儿园要力争分别达到学校总数的30%、50%、60%。为此，各镇和学校要立足现实和长远需要，结合布局优化、资源整合，确定办学规模，以镇所在地初中和中心小学寄宿制建设为重点，拟定配套建设规划，于9月底前上报县教委。加快建设南州中学、古南职高、实验中学，搬迁建设永城中学，高标准建设新城区小学，通过共同努力，使中小学校校舍建设逐步达到标准，设施设备充实完善，办学水平明显提升。
（4）教育资源优化整合工程。目前，我县中小学校点偏多，规模偏小，既无法合理配置师资，保证、提高教育教学质量，又难以解决边远地区学生入学难题，还造成重复建设、资源闲置浪费。优化教育结构，合理配置教育资源已势在必行。在布局调整上，我们要坚持“四个结合”：布局调整坚持与小城镇建设相结合；与巩固危改成果相结合；与整合优化资源相结合；与推进教育现代化相结合。按照“小学就近入学、初中适当集中、高中规模发展”的原则，合理规划和调整学校布局。在尽可能开班办学，保证小学生就近入学的前提下，进一步撤并村小和初中校点，逐步取消发展空间狭小的学校。在教育结构调整上，积极整合义务教育、非义务教育和成人教育资源，整合民办学校与公办学校资源，更好地利用和发挥好现有资源的优势和作用。农村中小学可根据实际情况，经批准，一校挂两牌，日校办夜校。在资源整合上，我们要实施“四个带动策略”：一是生源带动策略，加快重点学校与薄弱学校生源的整合；二是实施投入带动策略，进一步缩小校际差距；三是实施队伍带动策略，改善优化薄弱学校教师队伍结构充实强化优质学校师资力量；四是实施信息技术资源带动策略，通过网络共享优质资源。要充分利用调整后的富余教育资源，发展幼儿教育，建设寄宿制学校，建立实训基地，发挥教育资源的最大效能。目前，布局优化调整有一定阻力，我们要广泛宣传解释，搞好算帐对比，做好学生、家长的思想政治工作，争取他们的理解和支持，促进布局调整的实施，确保社会稳定。
（5）优质普通高中和重点职业学校建设工程。 坚持“合理布局、扩大规模、提升质量、普职并重、推进普及”的高中发展方针，实施发展规划，扩充教育资源，突破制约“瓶颈”。加大招生宣传，动员学生入学，确保明年高中阶段入学率要达到75%以上，到20xx年达到80%以上。要加快优质普通高中建设，不断拓展ＸＸ中学，高标准、高起点建设实验中学，加快引资建设南州中学，不断培植和扩大优质普通高中教育资源供给能力。创新职业高中教育发展路子，赶水职高撤消后，古南职高要发挥龙头作用，充分发挥职教中心所在学校的优势，统筹整合公办和民办职教资源，调整专业结构，打造特色专业，开发校本课程，建设实训基地，引入先进教法，加强校企联合，实行“订单培养”，强化技能技术，提升就业水平，做大做强重点职业高中，打造1-2个在市内外都有影响的知名专业，提高参与市场竞争的能力。积极推进“农科教结合”和“三教统筹”，为农村产业结构调整和农业产业化经营、农村富余劳动力转移、农业增效、农民增收服务，促进农村经济发展和社会进步。
（6）教育信息化工程。大力推进教育技术创新，加快建设完善教育城域网和校园局域网，积极搭建我县教育快速发展的信息平台。充分利用现代远程教育设施、设备和课程资源，推动农村学校教育教学改革，缓解优质教育资源短缺，缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展。县教育网管中心要积极引进当前教育改革与发展过程中新的教育理念、课程教材、经验模式等各种教育信息资源，建立和完善教委信息资源库，形成多层次、多功能、交互式的教育资源服务体系。依托网络改革教师培训，提高教师应用信息技术与课程教学整合的能力，解决教师的自身结构和学校教学方案不足的问题；依托网络教育资源，加强学生的思想品德教育，培养学生搜集、处理和应用信息技术的能力；依托网络技术，拓展应用途径，逐步普及多媒体辅助教学，提高学科课程优质资源在课堂教学中的应用率；要充分运用教育城域网络资源，加快实现办公自动化，管理手段现代化。到20xx年，全县中小学基本普及信息技术教育，基本实现“校校通”。
（7）高素质教师队伍培养工程。事业成败关键在人，教育兴衰系于教师。要坚持把师德建设作为一项重要而紧迫的任务，常抓不懈。要加强教师职业道德教育，多层次、多渠道开展爱岗敬业、爱校如家、爱生如子，无私奉献的“三爱一奉献”等主题教育活动，切实增强广大教师教书育人的光荣感和责任感；要健全师德规范，严格教师从教行为“六严禁”、“七不准”，建立师德考评制度，举办师德爱心实践活动、师德先进评选活动以及师德先进事迹宣讲活动，形成师德建设的长效机制；要大力实施“人才强校”、“人才强教”战略，搭建“专家引领、名师示范、同伴互助”的教师专业发展平台，构建现代教师终身学习教育体系，提高在职教师的学历层次；按照“面向全员、倾斜农村、突出骨干、协调发展”的原则，制定切实可行的教师教育计划，加快教师专业成长，提高实施素质教育的能力水平；重视教师资源的投入、开发和利用，不断完善骨干教师选拔标准和程序，实施骨干教师培训和资助计划，进一步充实和激活骨干教师队伍，继续实施骨干教师培养“121工程”，新学年要新确定一批县、镇、校骨干教师。启动班主任专业发展计划，提高班主任工作水平；进一步规范中小学、幼儿园教师培训工作，实施农村教师素质提高计划，着力加强新课程实施能力、信息技术素养的培养，全面提高中小学、幼儿园教师培养质量；进一步完善教师资格制度，建立教师质量保障体系，缓解教师结构性矛盾；进一步深化干部人事制度改革，完善全员聘任制、服务期制度和支教制度，加强教育对口支援工作，努力统筹教师资源；进一步完善教师考核奖惩及评优评先制度，逐步建立教师学术成果奖励制度，充分调动干部教师积极性、创造性；进一步营造尊师重教的良好氛围，优化教师成长环境；要不断探索教师培养的新途径，为高素质队伍建设积累成功经验。
4.以开展“教育管理年”活动为重点，全面提升教育行业形象。
管理水平的高低事关教育发展的全局。目前，我县教育管理还存在一些问题，有的学校领导不重视，制度不健全，随意性大；有的管理粗放，损失浪费；有的有令不行，有禁不止，我行我素等等，在一定程度上影响教育的改革和发展，影响办学水平的提高，影响教育系统的形象。对此，我们要给予高度重视，切实解决。根据市委教育工委、市教委的总体要求，为切实加强全县教育行政能力和学校管理能力建设，县委教育工委、县教委确定把新学年作为我县的“教育管理年”，通过“教育管理年”活动的开展，牢固树立科学发展观，强化现代管理意识，认真贯彻落实党的教育方针政策和国家的法律法规，依法履行教育职责，完善各项管理规章制度，建立充满生机和活力的竞争、激励、约束机制，规范管理行为、提高管理效能、降低管理成本、创新管理方式，提高管理队伍的整体素质，提升管理水平，提高教育教学质量。具体要实现以下目标：依法行政和依法治校工作全面推进，教育管理体制和制度进一步健全，教委机关和学校管理高效运转，防止、化解矛盾机制基本形成，职责和职能相统一机制基本建立，促进教育事业持续协调发展。为实现上述目标，我县“教育管理年”活动的工作重点是：建立健全“四项机制”、开展“五项活动”、规范“六项管理”。
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