在ＸＸ市农村义务教育课程改革经验交流会上的讲话
05-05 18:22:19 分类：教育文体 浏览次数: 282次
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在ＸＸ市农村义务教育课程改革经验交流会上的讲话,
4、课程改革成为学校自主发展的一个重要平台，有力地增强了学校发展的活力。
课程改革既是挑战，又是机遇。许多校长紧紧抓住这个难得的重新洗牌的发展机遇，以推进课程改革为契机，活跃学校的教研氛围，焕发学校的办学活力，提高了教育教学质量，提升了学校的办学品位。我们的许多农村学校，在办学条件、师资队伍都无法与城市学校相比的情况下，利用本地、本校的优势，有效地进行国家课程校本化的实施，在地方特色上大做文章，不断形成自己的品牌，从而树立起自己的良好办学声誉。许多想在课改中有所作为，想利用课改发展自己的学校提出了“学校与新课程同发展，教师与新课程同成长，学生与新课程同进步”的口号。
（二）基本经验。
改革，没有现成的路子，需要我们去实践、去探索。在实践、探索的过程中，我们收获的是成功的喜悦，积累的是宝贵的经验。
1、坚定课程改革的信念不动摇。
信念不动摇，关键是如何认识新课程。实践中我们认识到：当前的基础教育课程改革是落实党中央科学发展观思想的一个具体体现。国家从“十五”到“十一五”期间，科学发展的思想越来越受到关注。十六大以来，以胡锦涛为首的新一届党中央陆续提出了一系列新的发展思想，如：科学发展、和谐发展、坚持党的先进性、提高执政能力等。“十一五”规划中，又进一步提出了科学发展、建设创新型国家、建设社会主义新农村等重大举措。新一届中央领导的执政理念和一系列执政举措，都是坚持以人为本。而课程改革的核心理念也是以人为本，即：一是为了每一个学生的发展，而不是为了少数精英；二是坚持德育为先，首先是教会学生学会做人；三是学生发展应以能力为本，培养学生终身发展的能力。因此，落实科学发展观，在教育上就是要坚持素质教育、坚持课程改革。一度时期社会上对这次课程改革的议论比较多，一些媒体，甚至一些理论专家，对这次课程改革提出了质疑：课程改革究竟能走多远？甚至南京某媒体发表所谓“百名校长炮轰新课改”的文章。对于这些议论，我们应当正确看待。去年年初，教育部副部长陈小娅在20xx年全国基础教育工作会议上再一次强调指出：“我们一定要坚定不移、扎扎实实地推进新一轮的基础教育课程改革。”这充分表明教育部领导对这次课程改革的态度和决心。去年春天，以原国家教委主任何东昌为首的一批教育界的老领导、老同志，联名写信给胡锦涛总书记，恳请党中央、国务院采取有效措施切实抓好素质教育的实施，扎实推进新课程的实验。胡总书记、温总理都就这封信作了重要批示，要求教育部认真研究落实。去年从教育部、到省教育厅都开展了不同层次、不同形式的调研。调研的结论还是要坚持素质教育，坚持课程改革。今年，全国将召开课改工作会议，进一步落实推进课程改革的相关措施。由此看来，党中央、国务院都高度重视素质教育、课程改革。我市课程改革之所取能取得一些成绩，首先应归功于我们坚定课程改革的信念不动摇。当前我们的教育行政人员、教研人员和学校校长要进一步认清形势，坚定不移地实施素质教育，推进新课程实验。与此同时，我们还要把当前课程改革的形势及我们自己对课改的态度和决心表明给老师，让老师们坚定信心，从而以更加饱满的热情投身到新课程实验之中。
2、抓重点、难点、关键点，全面推进农村课改。
课程改革工作中我们坚持抓重点、抓难点、抓关键点，全面推进农村课改。一是坚持均衡发展。推进课程改革不能老是盯着城市学校、实验学校，要很好地关注、指导偏僻的农村学校。今年开始，市教科院已经陆续组织了全市农村小学语文、英语学科的新课程教学展评活动，促进农村小学新课程的实验研究。射阳县采用集团辐射示范的方式对农村中小学课改进行指导，加强了农村学校与城镇学校在行政、教学、教科研等方面的对口交流，提高了农村学校课改实施水平，成效显著。我想，我们这次会议、我们的关注点，也是要继续解决好这个问题，农村学校的课改，是我市课改的一个重要组成部分，没有农村课改的成功，我市的课改就不可能成功。二是坚持持续推进。课改之初，活动一个接着一个，可谓是轰轰烈烈，大家参与的热情也很高涨。但随着时间的推移，改革步入正常化、常态化，一些人的热情也开始消退。因此，要解决好前热后冷的问题。几年来在这方面我们重视做好市级、县级多种形式、多种途径的教师培训，特别是强力推进校本培训、校本教研，使教师培训正常化。建湖县通过建立“县、片、校”三级联动的培训机制来推动农村学校的课改培训，对全县26所初中和54所小学根据地域的相近、优势的互补、县名师的分布以及教研员的合理配置等原则，划分了五个教研片，每片确定一所学校为培训学习基地，以这所学校为龙头，较好地提升了农村学校实施新课程的水平。三是解决好配套改革。课改能否深入，导向机制非常重要，我们要在评价、升学制度等问题上进行改革，以此来引领课程改革。05年我们分别在建湖、射阳召开了全市省级实验小学评价改革研讨会，努力以实验小学的评价改革引领全市小学的评价改革。盐都区通过发挥教育评价在新课改中的激励功能，促进农村学校课改工作的推进，拟订、修改、出台了《学校发展教育督导评估方案》《星级小学评估方案》《关于加强教学工作的意见》《关于积极推进中小学评价制度与考试制度改革的通知》《课堂教学评价细则》《素质教育评价细则》《初中教学质量评估方案》等一系列旨在促进学校加强和保障新课程实施的文件。近几年，市教育局在中考、市区小升初等工作中，也都进行了大胆的改革和创新，如市区热点初中的电脑派位，今年所有四星高中拿出统招生计划的35%定向分解到一般公办初中，这些配套改革措施都将有效地推进课程改革和素质教育的实施，促进教育的均衡发展。今后，我们在这些方面还将进一步加大改革的力度，以便更好地推进新课程改革。四是进行重点突破。综合实践活动课程，是这次新课程新设的一门国家必修课程，但这门课程一没有教材、二没有专门师资、三没有现成的经验可以借鉴。因此，大家都感到这门课程难开。03年我们在滨海召开了全市小学综合实践活动课程实验推进会，会后我们的一些农村学校迎难而上，尽力创造条件努力开设这门课程，取得了令人满意的成绩。今天观摩的大丰三小和新丰中学的公民教育实践活动听证会，就是综合实践活动课程的一种形式。还有许多学校能因地制宜，积极开发具有地方特色的校本课程，呈现出喜人局面。亭湖区本着“目标明确，整体规划，大胆尝试，完善提高”的原则，对综合实践活动课程的开设进行重点突破。他们根据学校特点，以服务教学，贴近生活，利于实践为目标，引导学生从社会中、生活中、自然中选择感兴趣的问题展开调查研究。如农村环境保护问题，农民种粮积极性问题以及收入的问题等等。
3、坚持以人为本，重视调动校长、教师课改的积极性。
课程改革，仅靠领导要求，专家设想是不够的，重要的是靠校长、老师们去实践。我们重视调动校长、教师课改的积极性，一方面，坚持正确的价值引导。把中央的精神、时代的要求、人民群众的长远利益，转化为每一位校长、每一位教师自己的思想，内化为自觉的行动，从而促使他们自觉地投身到改革实践中去。另一方面，做好精神上的激励，促使校长、老师从民族和国家的长远利益出发，大胆实践，无私奉献。当然，作为各级教育行政部门，我们也不断通过多种途径，充分肯定校长、老师们不懈的努力和所取得的成绩，并给予及时的表彰、奖励，以调动他们的积极性，促使校长、老师们加倍努力，积极投身到课改实践之中。东台市通过举办课改工作协作活动来激发广大教师和校长们的工作热情。针对乡镇学校多、分布广的特点，按地理位置成立了新课程实施协作区，明确制度，定期开展活动。活动内容包括举行校长沙龙，举行教学骨干参加的教学培训活动，举办教学公开课，通过构建活动网络，调动教师们的课改热情。
4、正确引导社会舆论，营造课改的浓烈氛围。
课程改革，不仅仅是教育自身的事情，而是一个系统的社会工程。因此，课程改革离不开家长、社会各界的关注、理解和大力支持。我们通过家长会、报纸、电视等多种途径和方法，向家长、社会进行广泛而深入的宣传，以取得家长、领导、媒体的理解和支持，从而为课改营造良好的内外部环境。大丰市各学校努力使学校、社区、家长在课改中形成合力，多次召开家长会，让家长走进课堂听课，切身感受新课程背景之下的课堂教学与传统教学的区别。学校还主动与社区联系，争取他们的大力配合，充分利用好校外教育资源，构建了一个和谐的课改环境，有效地推动了全市包括农村中小学在内的课程改革健康稳步向前发展。市教科院在正常利用《ＸＸ教育网》、《ＸＸ教育研究》进行课改宣传、报道的基础上，自02年我市进入课改以来，创办了《ＸＸ市基础教育课程改革实验简报》，至今已出刊35期，有效地实现了传递课改信息，交流课改经验的目的。
4、课程改革成为学校自主发展的一个重要平台，有力地增强了学校发展的活力。
课程改革既是挑战，又是机遇。许多校长紧紧抓住这个难得的重新洗牌的发展机遇，以推进课程改革为契机，活跃学校的教研氛围，焕发学校的办学活力，提高了教育教学质量，提升了学校的办学品位。我们的许多农村学校，在办学条件、师资队伍都无法与城市学校相比的情况下，利用本地、本校的优势，有效地进行国家课程校本化的实施，在地方特色上大做文章，不断形成自己的品牌，从而树立起自己的良好办学声誉。许多想在课改中有所作为，想利用课改发展自己的学校提出了“学校与新课程同发展，教师与新课程同成长，学生与新课程同进步”的口号。
（二）基本经验。
改革，没有现成的路子，需要我们去实践、去探索。在实践、探索的过程中，我们收获的是成功的喜悦，积累的是宝贵的经验。
1、坚定课程改革的信念不动摇。
信念不动摇，关键是如何认识新课程。实践中我们认识到：当前的基础教育课程改革是落实党中央科学发展观思想的一个具体体现。国家从“十五”到“十一五”期间，科学发展的思想越来越受到关注。十六大以来，以胡锦涛为首的新一届党中央陆续提出了一系列新的发展思想，如：科学发展、和谐发展、坚持党的先进性、提高执政能力等。“十一五”规划中，又进一步提出了科学发展、建设创新型国家、建设社会主义新农村等重大举措。新一届中央领导的执政理念和一系列执政举措，都是坚持以人为本。而课程改革的核心理念也是以人为本，即：一是为了每一个学生的发展，而不是为了少数精英；二是坚持德育为先，首先是教会学生学会做人；三是学生发展应以能力为本，培养学生终身发展的能力。因此，落实科学发展观，在教育上就是要坚持素质教育、坚持课程改革。一度时期社会上对这次课程改革的议论比较多，一些媒体，甚至一些理论专家，对这次课程改革提出了质疑：课程改革究竟能走多远？甚至南京某媒体发表所谓“百名校长炮轰新课改”的文章。对于这些议论，我们应当正确看待。去年年初，教育部副部长陈小娅在20xx年全国基础教育工作会议上再一次强调指出：“我们一定要坚定不移、扎扎实实地推进新一轮的基础教育课程改革。”这充分表明教育部领导对这次课程改革的态度和决心。去年春天，以原国家教委主任何东昌为首的一批教育界的老领导、老同志，联名写信给胡锦涛总书记，恳请党中央、国务院采取有效措施切实抓好素质教育的实施，扎实推进新课程的实验。胡总书记、温总理都就这封信作了重要批示，要求教育部认真研究落实。去年从教育部、到省教育厅都开展了不同层次、不同形式的调研。调研的结论还是要坚持素质教育，坚持课程改革。今年，全国将召开课改工作会议，进一步落实推进课程改革的相关措施。由此看来，党中央、国务院都高度重视素质教育、课程改革。我市课程改革之所取能取得一些成绩，首先应归功于我们坚定课程改革的信念不动摇。当前我们的教育行政人员、教研人员和学校校长要进一步认清形势，坚定不移地实施素质教育，推进新课程实验。与此同时，我们还要把当前课程改革的形势及我们自己对课改的态度和决心表明给老师，让老师们坚定信心，从而以更加饱满的热情投身到新课程实验之中。
2、抓重点、难点、关键点，全面推进农村课改。
课程改革工作中我们坚持抓重点、抓难点、抓关键点，全面推进农村课改。一是坚持均衡发展。推进课程改革不能老是盯着城市学校、实验学校，要很好地关注、指导偏僻的农村学校。今年开始，市教科院已经陆续组织了全市农村小学语文、英语学科的新课程教学展评活动，促进农村小学新课程的实验研究。射阳县采用集团辐射示范的方式对农村中小学课改进行指导，加强了农村学校与城镇学校在行政、教学、教科研等方面的对口交流，提高了农村学校课改实施水平，成效显著。我想，我们这次会议、我们的关注点，也是要继续解决好这个问题，农村学校的课改，是我市课改的一个重要组成部分，没有农村课改的成功，我市的课改就不可能成功。二是坚持持续推进。课改之初，活动一个接着一个，可谓是轰轰烈烈，大家参与的热情也很高涨。但随着时间的推移，改革步入正常化、常态化，一些人的热情也开始消退。因此，要解决好前热后冷的问题。几年来在这方面我们重视做好市级、县级多种形式、多种途径的教师培训，特别是强力推进校本培训、校本教研，使教师培训正常化。建湖县通过建立“县、片、校”三级联动的培训机制来推动农村学校的课改培训，对全县26所初中和54所小学根据地域的相近、优势的互补、县名师的分布以及教研员的合理配置等原则，划分了五个教研片，每片确定一所学校为培训学习基地，以这所学校为龙头，较好地提升了农村学校实施新课程的水平。三是解决好配套改革。课改能否深入，导向机制非常重要，我们要在评价、升学制度等问题上进行改革，以此来引领课程改革。05年我们分别在建湖、射阳召开了全市省级实验小学评价改革研讨会，努力以实验小学的评价改革引领全市小学的评价改革。盐都区通过发挥教育评价在新课改中的激励功能，促进农村学校课改工作的推进，拟订、修改、出台了《学校发展教育督导评估方案》《星级小学评估方案》《关于加强教学工作的意见》《关于积极推进中小学评价制度与考试制度改革的通知》《课堂教学评价细则》《素质教育评价细则》《初中教学质量评估方案》等一系列旨在促进学校加强和保障新课程实施的文件。近几年，市教育局在中考、市区小升初等工作中，也都进行了大胆的改革和创新，如市区热点初中的电脑派位，今年所有四星高中拿出统招生计划的35%定向分解到一般公办初中，这些配套改革措施都将有效地推进课程改革和素质教育的实施，促进教育的均衡发展。今后，我们在这些方面还将进一步加大改革的力度，以便更好地推进新课程改革。四是进行重点突破。综合实践活动课程，是这次新课程新设的一门国家必修课程，但这门课程一没有教材、二没有专门师资、三没有现成的经验可以借鉴。因此，大家都感到这门课程难开。03年我们在滨海召开了全市小学综合实践活动课程实验推进会，会后我们的一些农村学校迎难而上，尽力创造条件努力开设这门课程，取得了令人满意的成绩。今天观摩的大丰三小和新丰中学的公民教育实践活动听证会，就是综合实践活动课程的一种形式。还有许多学校能因地制宜，积极开发具有地方特色的校本课程，呈现出喜人局面。亭湖区本着“目标明确，整体规划，大胆尝试，完善提高”的原则，对综合实践活动课程的开设进行重点突破。他们根据学校特点，以服务教学，贴近生活，利于实践为目标，引导学生从社会中、生活中、自然中选择感兴趣的问题展开调查研究。如农村环境保护问题，农民种粮积极性问题以及收入的问题等等。
3、坚持以人为本，重视调动校长、教师课改的积极性。
课程改革，仅靠领导要求，专家设想是不够的，重要的是靠校长、老师们去实践。我们重视调动校长、教师课改的积极性，一方面，坚持正确的价值引导。把中央的精神、时代的要求、人民群众的长远利益，转化为每一位校长、每一位教师自己的思想，内化为自觉的行动，从而促使他们自觉地投身到改革实践中去。另一方面，做好精神上的激励，促使校长、老师从民族和国家的长远利益出发，大胆实践，无私奉献。当然，作为各级教育行政部门，我们也不断通过多种途径，充分肯定校长、老师们不懈的努力和所取得的成绩，并给予及时的表彰、奖励，以调动他们的积极性，促使校长、老师们加倍努力，积极投身到课改实践之中。东台市通过举办课改工作协作活动来激发广大教师和校长们的工作热情。针对乡镇学校多、分布广的特点，按地理位置成立了新课程实施协作区，明确制度，定期开展活动。活动内容包括举行校长沙龙，举行教学骨干参加的教学培训活动，举办教学公开课，通过构建活动网络，调动教师们的课改热情。
4、正确引导社会舆论，营造课改的浓烈氛围。
课程改革，不仅仅是教育自身的事情，而是一个系统的社会工程。因此，课程改革离不开家长、社会各界的关注、理解和大力支持。我们通过家长会、报纸、电视等多种途径和方法，向家长、社会进行广泛而深入的宣传，以取得家长、领导、媒体的理解和支持，从而为课改营造良好的内外部环境。大丰市各学校努力使学校、社区、家长在课改中形成合力，多次召开家长会，让家长走进课堂听课，切身感受新课程背景之下的课堂教学与传统教学的区别。学校还主动与社区联系，争取他们的大力配合，充分利用好校外教育资源，构建了一个和谐的课改环境，有效地推动了全市包括农村中小学在内的课程改革健康稳步向前发展。市教科院在正常利用《ＸＸ教育网》、《ＸＸ教育研究》进行课改宣传、报道的基础上，自02年我市进入课改以来，创办了《ＸＸ市基础教育课程改革实验简报》，至今已出刊35期，有效地实现了传递课改信息，交流课改经验的目的。
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