在廉洁从政工作会的讲话

（二）树立廉政形象，必需正确行使党和人平易近赋予的权力

权力是一把双刃剑，使人犯错和道德沦丧的一切原因中，滥用权力、以权略私是根柢原因。清代历史学家赵翼总结了历代行贿的现象后，得出一个结论，叫做“贿随权集”，意思是说行贿老是环绕权力而运行。近几年来，全国查处的县处级以上率领干部违纪违法案件中，“一把手”占三分之一，这无不与权力失利有着直接的关系。面临“贿随权集”的挑战，我们每位率领干部必然要对权力失利的劣根性、顽固性有一个清醒的熟悉。要年夜白，经济社会的转型、市场系统体例的不完美，为权力失利留下了空间；资本的稀缺，为权力寻租供给了客不美观前提；轨制不完美，导致了权力失利的滋长伸展。在为官用权上，必然要把握好几个尺度：

1、要把为平易近掌好权、用好权作为首要价值尺度

邓小平同志曾指出，“中国共产党员的寄义和使命，若是用归纳综合的说话来说，只有两句话：诚心诚意为人平易近处事，一切以人平易近的益处作为最高尺度”。原湖南省委副书记、省人年夜常委会副主任郑培平易近同志，在担任率领职务的20年里，始终把“仕进先做人、万事平易近为先”作为自己的行为准则，以其亲平易近、爱平易近、为平易近的公仆形象，博得了泛博群众的赞誉。“爱的最高境界是爱人平易近”是他在日志里郑重写下的誓言。党把他放在哪个位置，他就在哪个位置上发光发烧，为平易近投契。他扎根贫困的山乡率领人平易近脱贫致富，持久得病夜以继日地工作，最后牺牲在工作岗位上，以自己的现实步履，浮现了今世共产党人执政为平易近的精神风貌。有的率领干部在任多年，平平平庸，没有做几件像样的对党对群众有益的好事，而自家的事却办得十分圆满。有的刚汲引，就忙着调房子、换车子，把人平易近赋予的权力作为妄想享受、谋取小我私利的手段；有的缺乏事业心和责任感，对不正之风不敢抓不敢管，宁可贻误事业，不能丢乌纱帽；有的操作权力弄虚作假，随心所欲，甚至专横嚣张，超出于组织和群众之上。这各种默示都是在为谁掌权、为谁用权的价值尺度上发生了扭曲。近几年违法违纪的干部，有相当一部门是集政治蜕变、经济失利、糊口侵蚀于一身，权钱、权色、钱色生意交叉在一路，权力失利已由单一型向复合型演变，他们的失利都是用人平易近赋予的权力来知足小我膨胀私欲的功效。

2、要把依法行使权力作为根柢轨则尺度

依法治国的一个很主要的内容是依法治权。没有好的法治情形，经济培植也会受到严重阻碍。要把法建造为权力运行的轨则尺度。要年夜白一个事理，即对平正易近，法无划定即自由，只要不违法什么都可以做；对公务人员，则法无授权即限制，不得越雷池一步，做了就是违法。率领干部要增强守法意识，带头依法处事，在法令划定的规模内谋求立异和成长。

历史上有一种说法，叫做“畏法度者最快活。”（附录③）这种快活，是在轨制轨则的约束下，行得端，立得正。现实情形剖明，良多违反原则、违反纪律的工何为至有些不正之风和失利行为都与一些率领干部不懂纲纪有关。不少违纪违法者甚至美全是法盲纪盲。（附录④）沈阳市中级人平易近法院原院长贾永祥在反思自己为什么从一个司法者酿成罪犯时，深有感应地说：“是因为自己纲纪不美观念冷淡，在我担任几个单元的一把手后，自己感受就像进了保险箱，陷入了纲纪盲区，感受自己可以非凡了，应该和别人纷歧样了，可以糊口在法令之上了”。率领干部增强守法意识，就是要依法处事、依法行政、依法令己、依法维护自己权力。日常工作糊口中，要知道有所为，有所不为，将轨则时刻放在心中，严酷按端方处事。

3、要把成就一番事业作为主要评价尺度

对于共产党的干部来说，仕进是为了干事或者为了更好的干事。为了干事而仕进，就不会把权力作为一种餬口的手段，而把仕进看作是施展才调、处事群众的舞台。作为一名率领干部，在一个处所、一个部门，能成就一番事业，是人生可贵的欣慰之事、快慰之举。要像焦裕禄、孔繁森那样，给后人留下看得见、摸得着的实惠，留下共产党人的美德，留下有益社会、激励后人的精神财富。一个干部怎么样，群众心里有杆秤，他们最知道谁轻谁重，最清楚谁是为小我、谁是为苍生。在新的历史时代，怎么做人、怎么仕进、怎么干事，是摆在我们面前的一个看似通俗却十分重年夜的课题，是需要我们用生平去诠释和回覆的主要问题。小平同志在党的十一届三中全会前复出时这样讲，“我出来工作，可以有两种立场，一个是仕进，一个是做点工作。我想谁叫你是共产党人呢。既然当了，就不能够仕进，不能够有私心邪念，不能够有此外选择。”胡锦涛总书记在十一届全国人年夜一次会议终结时向全党全国人平易近郑重地讲，我们要兢兢业业、干清洁净为党和人平易近工作。每个共产党人出格是率领干部，都要谨记小安然安祥总书记这段铭言和教育，立志做年夜事，立志为人平易近干事，不能立志做年夜官。权力是党和人平易近赋予的，决不能用来为小我谋私利。假如谁各走各路，谁就没有资格继续留在这个位置上，谁就要损事业、害自己、栽跟头。（附录⑤）

4、要把规范权力运行作为强化看管的尺度

权力一旦失踪去看管，必然导致失利。个体率领干部对正常看管的对立和逃避，为失利滋长埋下了祸胎。（附录⑥）不少率领干部受到了党纪功令国法公法的峻厉制裁，都是置党的平易近主集中制原则于失踪臂，搞小我“一言堂”，在重年夜抉择妄想、重年夜项目开发、主要人事任免等方面年夜权在握，容不得班子其他成员提分歧定见，重年夜抉择不经班子集体谈判抉择，全凭小我意愿拍板，最终走上了背离党、背离人平易近的道路。事实警告我们：看管是政治糊口的“平安阀”，远离看管的权力独往独来，相伴而生的必然是失利。政治糊口如统一架天平，一边是权力，那么另一边必然得放上等量的制约和看管砝码。一方面，要健全轨制，完美机制，增强对党员干部的有用看管；另一方面，是更主要的方面，党员干部要自觉接管各方面的看管，搜罗党内的、党外的、人年夜的、政协的、群众的看管。要把看管算作粮食、水和空气一样的必需品，把来自各方面的看管看作是对自己的关心、爱护和辅佐。自己要有意识地经由过程看管这条借鉴线，实时给自己提个醒，使自己知道哪些工作应该做，哪些工作不应做，从而紧紧守住思惟道德防线。必然要养成自觉接管看管的习惯，清醒地熟悉到看管是一种关爱，任何时辰都不能逃避组织和人平易近群众的看管，增强接管看管的自觉性。在党内，要严酷按照《党内看管条例（试行）》处事。要自觉接管来自上级的看管，不能把上级的看管看作是对自己的不信赖，怀有抵触情感；要自觉接管班子内部或同级对自己的看管，不能把同级的看管算作是为难自己，怀有提防情感；要自觉接管下级对自己的看管，不能把下级的看管算作是不尊敬自己，怀有反激情感；尤其要自觉接管纪检监察机关的看管，不能把纪检监察机关的看管算作是与自己过不去，怀有对立情感。各级党政首要率领要在党委（组）、党支部内部，充实发扬平易近主集中制，严酷按照党内轨范和划定处事，注重听取分歧定见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞小我说了算。

（三）树立廉政形象，必需增强自我约束

自我约束，对于一个党员干部来讲尤为主要。这也就是我们常讲的严酷自律。若何自我约束呢？

1、要清醒律己，算大好人生“七笔账”

（附录⑦）党员率领干部是在组织的不竭培育和自身的持久全力下成长起来的。能走上今天的率领岗位，确实来之不易，应该倍加爱护保重。若是为一己私利、为一时欲望而违法乱纪，殉国了生平清白，毁了政治前途，从座上宾沦为阶下囚，从指点山河到被人指点，于公于私，价钱都是十分惨重的。第一，要算好“政治账”，因失利行为殉国政治生命太不值得。第二，要算好“经济账”，因失利行为丢失踪正常收益太不划算。第三，要算好“名望账”，因失利行为弄得身败名裂太不明智。第四，要算好“家庭账”，因失利行为毁了完竣家庭太不应该。第五，要算好“亲情账”，因失利行为玷辱温馨的亲情过分残忍。第六，要算好“自由账”，因失利行为失踪去自由价钱太年夜。第七，要算好“健康账”，因失利行为损失踪了健康得不偿失踪。

率领干部为官一任，在忙于政务、奔波事业的同时，还需经常静下心来算一算人生“七笔账”，自觉将曾犯错的人生“帐目”批悛改来，全力做一个一身正气、两袖清风的人，做一小我平易近群众夸赞称道的人，做一个回首回头回忆人生无愧无疚的人。这才是最主要、最明智的。

2、要治家律己，切实管好家眷、后世

此刻，一些犯警分子侵蚀和操作率领干部，往往是从他们的家眷、后世身上打开缺口。各级率领干部不仅要管好自已，还要管好家眷后世，防止他们操作自已的权力和影响谋取私利。这既是对他们的关心和爱护，更是对党和人平易近事业的负责。

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