科学发展观学习材料——各级讲话

徐光春同志在兰考县仪封乡调研时的讲话

（20xx年10月29日，根据录音整理）

这是我今年第六次到兰考调研。仪封乡是我第三批深入学习实践科学发展观活动的联系点，这次来主要是就乡（镇）、村两级学习实践活动的开展情况进行调研。今天看了胡寨、李寨两个村，胡寨村村民热火朝天地建蔬菜温室塑料大棚，李寨村村容村貌很好，干部群众建设社会主义新农村的热情高涨、干劲十足，给我留下了非常深刻的印象。在与村里干部群众交谈中，我也了解了他们对学习实践活动的看法，他们对活动的开展表示很满意，我听了以后感到很高兴。刚才，听了兰考县委和仪封乡党委关于开展学习实践活动的汇报，感到兰考县、仪封乡学习实践活动开展得有声有色，已经取得了比较明显的成效。这充分说明，只要扎实深入地搞好学习实践活动，就能有力地促进农村经济社会发展，让农民得实惠、让干部受教育、让新农村建设上水平。

兰考是伟大的焦裕禄精神诞生地。几十年来，在焦裕禄精神的激励下，在兰考干部群众的辛勤努力下，兰考大地发生了很大变化。今年4月初，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在河南调研时专门来兰考，听取工作汇报，与省、市、县三级干部座谈，并就新形势下如何大力弘扬焦裕禄精神发表了重要讲话，强调要大兴服务群众之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴求真务实之风，大兴知难而进之风，大兴敬业奉献之风。这“五种新风”，为我们更好地学习和弘扬焦裕禄精神指明了方向、提出了要求。进一步学习贯彻好习近平同志重要讲话精神，一方面要把握好“五种新风”与焦裕禄精神的关系。“五种新风”不仅继承了焦裕禄精神而且发展了焦裕禄精神，不仅反映了焦裕禄精神的本质特征而且体现了焦裕禄精神新的时代特点、赋予了焦裕禄精神新的内涵，是新形势下弘扬焦裕禄精神的新阐述、新发展和新要求。另一方面要把握好“五种新风”与深入学习实践科学发展观活动的关系。学习弘扬“五种新风”与开展学习实践活动的目的和要求是一致的，要实现科学发展，就必须树立“五种新风”；只有树立“五种新风”，才能实现科学发展。“五种新风”既是我们党优良作风的具体体现，也是搞好学习实践活动的重要指导思想，是学习贯彻十七届四中全会精神的有力抓手，是建设社会主义新农村的重要保障。

这里，我根据今天调研了解的情况，结合自己的思考，围绕学习弘扬焦裕禄精神、牢固树立“五种新风”、深入开展学习实践活动这个主题，谈几点意见。

第一，要以新农村建设为中心。在农村开展学习实践活动的目的，就是要把社会主义新农村建设好，我们开展学习实践活动必须紧紧围绕新农村建设这个中心来展开。新农村建设有五个方面的要求，即生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。要实现这五个方面的要求，就必须大力弘扬焦裕禄精神、树立“五种新风”，在学习实践活动中为推进新农村建设明方向、找目标、学方法、寻途径。只有这样，新农村建设才能不仅有方向、有目标，而且有方法、有途径，新农村建设的宏伟蓝图才能得以实现。建设新农村，一个关键问题是要培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。今天调研中，我也了解到现在有许多外出打工的年轻农民回乡发展高效农业。要大力发展新型农业，通过现代农业的高效益、高产出、高收入吸引更多农民的眼光，使之成为培养新型农民的温床。今天还见到一些大学生村官，看到他们志愿服务农村，我感到很高兴。选聘大学生到村任职，是我们党采取的一项重要的战略性举措，不仅能为社会主义新农村建设提供新生力量，而且能为农村基层组织建设提供了新鲜血液。农村需要大学生，能为大学生健康成长提供锻炼机会和条件；大学生也需要农村，在农村是大有作为、大有前途的。对这些大学生村官，各级党委要从培养新农村建设者的高度好好保护、好好支持，按照“五种新风”的要求，教育引导他们安心学习锻炼，虚心向基层村干部和群众学习，倾心为农民群众办实事、解难事、做好事，让他们成为新农村建设的骨干，在新农村建设的伟大征程中体现价值、实现抱负、增长才干。

第二，要以科学发展为根本。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。目前农村经济社会发展在很多方面、在不同程度上存在着不符合科学发展观要求的问题。比如，贫穷问题、侵占农民利益问题等，就没有体现以人为本；一些地方生产力水平低下、产业结构不合理、劳动力素质不高、生态环境遭破坏等，就没有体现全面协调可持续发展；顾东忘西、抓了这方面工作忽视了那方面工作等，就没有体现统筹兼顾。在乡（镇）、村两级开展学习实践活动，必须牢牢抓住科学发展这个根本，着力解决不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、工作方法，着力解决人民群众反映强烈、迫切需要解决的突出问题。胡寨村人均只有1.5亩耕地，现在不仅规划了种植区、养殖区来发展高效农业，还成立了农民专业合作社，把劳动力集中起来搞集约化、规模化、专业化经营，这条路子符合科学发展观的要求，走的就很对。开展学习实践活动，就要在思想上弄懂科学发展观是怎么回事，结合实际找出适合本地发展的切实可行的路子来。

第三，要以加强党建为重点。搞好农村工作，关键是要有坚强有力的党组织，有模范带头人，有能够领导科学发展的领导班子，有能够组织科学发展的领导干部，有能够带领群众科学发展的党员队伍。开展学习实践活动不仅要解决乡村经济社会发展的问题，而且要解决好实现科学发展的领导问题。否则，农村就发展不了、发展不好。在乡（镇）、村两级开展学习实践活动，就是要通过开展学习实践活动使农村基层党组织建设得到进一步加强、战斗力得到进一步提高、凝聚力得到进一步增强。这是完全符合科学发展观要求、符合十七届四中全会精神、符合焦裕禄精神的。各级党委要切实把加强农村基层党组织建设放在重要位置上，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，有效解决农村领导班子中存在的突出问题，为科学发展提供可靠的组织保证。

第四，要以推广实施“四议两公开”工作法为抓手。省委要求，“四议两公开”工作法年底前全面覆盖全省农村。总体看，进展情况良好。“四议两公开”工作法是我省邓州市创造的经验，引起了省委乃至中央的高度重视，习近平、李源潮等中央领导同志给予高度评价和充分肯定，中央决定在全国推广。“四议两公开”工作法把党的领导机制、两委协调机制、党内基层民主机制、农村村民自治机制有机融合在一起，明确了村党组织的地位和作用，能够有效发挥村民自治组织的作用，能够更好地调动广大党员建设社会主义新农村的责任心和积极性，能够切实保障农民群众当家作主的权利，将党的主张转化为农村广大干部群众的共识和实际行动，使我们更好地实施党的领导，推进农村民主政治建设，实现科学发展。因此，“四议两公开”工作法作为党领导的村级民主自治机制的创造性实践，不单单是个工作程序，更是一项很好的政治制度、工作制度，是加强基层组织建设的重要途径，是实施基层政治民主的重要渠道，也是改进党风、政风、民风的重要举措。在乡（镇）、村两级开展学习实践活动，一定要把推广实施“四议两公开”工作法作为重要抓手。用好了这个抓手，科学发展观的思想观念、工作思路、决策安排就能很好地落实，科学发展就有了正确途径、实施办法和制度保障。

我们高兴地看到，近年来兰考经济社会发展取得了可喜进步，焦裕禄精神得到了更好地弘扬，焦裕禄同志的愿望得到了进一步实现。衷心地希望通过深入开展学习实践科学发展观活动，把兰考建设得更富更美，让兰考人民过上更加宽裕和谐的生活。

李文慧同志在灵宝市焦村镇调研时的讲话

（20xx年10月22日，根据录音整理）

同志们：

当前，全党正在开展第三批深入学习实践科学发展观活动。第三批和前两批相比较，有着很明显的特点：一是参学的单位更多。全市参加第三批学习实践科学发展观活动的单位达到2074个，涉及基层党组织2443个，数量明显增多。二是参学的人员更多。全市第三批参学党员67558名，大量党员是在乡镇机关、学校、农村，其中农村党员46034名。三是落实科学发展的任务更实。由于第三批参学单位大量的是在乡镇、农村，是我们党的组织的最基层，而且直接面对广大人民群众，要把贯彻科学发展观任务在基层落实好，就要求我们在开展学习实践活动的方式、方法上更加务实。四是群众对学习实践活动的期望更高。由于第三批学习实践活动落实科学发展的任务更实，这就要求我们活动的成效要能够让群众看得见、摸得着，真正让群众得实惠。第三批学习实践活动非常关键，中央、省委的要求更高，人民群众对活动的期盼更高。市委为了加强对第三批学习实践活动的领导、指导，除了派出巡回检查组之外，还建立了市级领导联系点。今天，我到我的联系点焦村镇来调研，主要是听一听活动的进展情况，解决好活动中面临的问题。这既体现了市委对第三批学习实践活动的高度重视，也是通过到联系点解剖麻雀，为全市学习实践活动提供好的经验。

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