在全市第三批学习实践活动学习调研阶段工作总结暨分析检查阶段工作部署会议上的讲话

　　（三）认真写好分析检查报告或分析检查材料。分析检查报告或分析检查材料既是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。根据上级和市委学习实践活动方案的要求，第三批参学单位有的要写分析检查报告，有的只需形成简要的分析检查材料，具体要求也不尽相同。各参学单位分析检查报告、材料的内容要突出重点，文字应简明扼要，关键在于把问题找准确、把原因分析透、把改进措施定科学。形成分析检查报告、材料，要立足实际、突出实践、注重实效，运用好学习讨论、调研走访、专题民主生活会和组织生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，进一步明确推动科学发展的努力方向、总体思路和主要措施。当前要紧密结合本地本单位实际，研究提出贯彻落实四中全会精神、国务院支持海西建设的《意见》和我市《实施意见》以及做好“三保”工作的有效措施。特别是要根据党的十七届四中全会《决定》提出的党内不适应不符合新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨六个方面突出问题，结合自身实际进行分析检查，着力解决党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告、分析检查材料的起草工作。市委指导检查组，统战、民政、教育系统指导小组和各镇（街道）党（工）委要加强对基层党组织分析检查报告或分析检查材料撰写工作的指导。分析检查报告或分析检查材料形成后，要采取适当方式向党员群众公布，广泛征求意见，集中民智，凝聚共识。

　　分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，既是学习调研阶段成效的检验和运用，又是整改落实阶段的基础和关键。各镇（街道、开发区）务必要强化领导，精心组织，把握关键，统筹推进，切实提高学习实践活动实效。

　　一要坚持加强领导、分类指导。分析检查阶段工作能否取得实效，关键在领导。各镇党委（街道党工委）要加强对所辖参学单位分析检查阶段工作的领导，坚持因地制宜、分类指导，针对镇（街道）机关、村（社区）、学校、“两新”组织等不同类型单位和党员领导干部、普通党员等不同学习对象，分别提出不同的具体要求。各参学单位党员一把手要认真履行好第一责任人责任，主动与市镇（街道）两级指导检查组和相应系统指导小组沟通，共同研究做好分析检查阶段工作的具体措施和办法。党员领导干部要发挥带头表率作用，带头分析检查和整改落实、带头深入联系点和其他基层单位调研指导，推动面上工作。市委实践办、各级指导检查组和系统指导小组要认真履行职责，及时掌握各参学单位工作动态，主动提出工作建议，推动活动健康有序开展。要加强宣传引导，及时宣传学习实践活动的经验做法和先进典型，营造浓厚氛围。

　　（二）坚持正面教育、把准方向。分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。各参学单位在分析检查阶段过程中，特别是召开生活会时，必须始终坚持正面教育为主的原则，引导广大党员干部特别是村（社区）党员干部从团结和发展的愿望出发，历史、客观、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，正确开展批评与自我批评，切实做到既要正视问题，又不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任，既要认真批评，又不搞人人过关、不搞无原则纠纷，既要防止敷衍应付走过场，又不脱离主题出偏差，努力营造一个民主团结、推动发展的良好氛围。

　　（三）坚持实践特色、边查边改。解决突出问题、突出实践特色，是这次学习实践活动最鲜明的特点。各参学单位要继续坚持边学边改、边查边改，对已经查找出来的突出问题要及早考虑整改落实措施，对具备整改落实条件的问题要不等不拖，尽快解决，切实把解决问题贯穿于学习实践活动的每个阶段、每个环节。要坚持将实践项目建设作为开展学习实践活动的重要活动载体和衡量学习实践活动成效的重要评价标准，大力推进实践项目建设，重点在群众得实惠上下功夫，着力解决群众行路、饮水、就医、上学等实际困难，妥善处理好涉及社会治安、安全生产、征地拆迁等突出问题。要注意加强与第二批学习实践活动的协调联动，上下互动、左右联动，整合资源、形成合力，共同推动突出问题的解决，使学习实践活动更得人心、更有实效。

　　（四）坚持强化基层、夯实基础。加强基层组织建设，既是贯彻落实党的十七届四中全会精神的基本要求，也是第三批学习实践活动的一个重要目标。各参学单位要坚持以四中全会精神为指导，以开展学习实践活动为契机，对各领域基层党建工作中的热点、难点问题进行研究探索，努力在基层组织设置、活动方式、工作机制上有新的创新，在基层组织领导班子建设、党员干部队伍教育管理上有新的进展，在健全党内激励关怀帮扶机制、构建城乡统筹基层党建工作新格局上有新的突破，实现学习实践活动和基层党建工作相互协调并进。同时，要引导基层党员干部大力弘扬党的优良作风，进百家门、问百家事、解百家难，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量，充分发挥基层党组织和党员干部队伍推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　（五）坚持统筹兼顾、协调推进。现在距离年底不到两个月，各项工作已经进入年终岁末的冲刺阶段，任务十分繁重。各参学单位要坚持把学习实践活动与抓好当前工作紧密结合起来，统筹兼顾、协调推进，做到“两手抓、两不误、两促进”。特别要认真贯彻落实好中央、省、**和市委关于应对国际金融危机冲击、促进经济持续较快发展、实现“三保”任务等一系列决策部署，全力以赴，扎实工作，努力完成全年目标任务。同时要结合分析检查阶段各项工作，找准发展中存在的不足和差距，抓紧筹划安排明年工作，为明年工作打好基础。

　　同志们，我市第三批学习实践活动已经进入关键阶段，希望大家按照中央、省、**和市委要求，以更加饱满的政治热情、严谨求实的工作作风、统筹协调的科学方法、坚强有力的组织领导，切实把第三批学习实践活动抓实抓好、抓出成效，为圆满完成全年各项目标任务提供有力保证。

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