2010年国家公务员行测常识判断之党政方针

　　1.加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性

　　▲我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。实践证明，没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。

　　▲总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。

　　▲党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立以来特别是改革开放以来，中国共产党不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，取得巨大成就。但党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。

　　2.总结运用和丰富发展执政党建设基本经验

　　我们党在长期执政实践中，围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。

　　第一，坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。始终以思想理论建设为根本建设，坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持真理、修正错误，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

　　第二，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

　　第三，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政。

　　第四，坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。

　　第五，坚持改革创新，增强党的生机活力。坚持继承和创新相结合，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化，发展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力。

　　第六，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。治国必先治党、治党务必从严。加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

　　(一)推进马克思主义中国化、时代

　　(二)用中国特色社会主义理论体系武装全党。组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。

　　(三)开展社会主义核心价值体系学习教育。党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重。

　　(四)建设学习型党组织。积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。

　　4.坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主

　　党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。

　　(一)坚持和完善党的领导制度。科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平。

　　(二)保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点。推进党务公开。建立党委新闻发言人制度。扩大党内基层民主，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。

　　(三)完善党代表大会制度和党内选举制度。改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，增强代表广泛性。

　　(四)完善党内民主决策机制。党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。

　　(五)维护党的集中统一。全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，其中最重要的是坚持全党服从中央。

　　5.深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍

　　坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，是培养造就高素质干部队伍的关键。必须坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针。

　　(一)坚持德才兼备、以德为先用人标准。把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。

　　(二)完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。

　　(三)提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。

　　(四)培养造就大批优秀年轻干部。

　　(五)健全干部管理机制。

　　6.做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

　　(一)扩大基层党组织覆盖面。

　　(二)推进基层党组织工作创新。

　　(三)增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。

　　(四)建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。

　　(五)构建城乡统筹的基层党建新格局。建立全国党员信息库，加强党员动态管理。实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。二0一0年底基本完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。

　　7.弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系

　　执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风。

　　(一)大兴密切联系群众之风。健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。健全联系群众制度，创新联系群众方式，机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。

　　(二)大兴求真务实之风。把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。

　　(三)大兴艰苦奋斗之风。

　　(四)大兴批评和自我批评之风。做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉。完善领导干部双重组织生活会制度。建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度，自觉接受批评，积极进行整改。

　　(五)以坚强党性保证党的作风建设。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容。

　　8.加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争

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