税务征管分局2017年上半年工作总结及反商业贿赂专项工作自查报告

　　上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理，税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难，不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下： 

　　一、围绕中心，大力组织收入 
　　 （一）税收计划完成情况 
　　 上半年，征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元，占年计划3064万元的52.6%，比同期1325万元增长21.6%，增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元，占年计划493万元的49.2%，占同期197.6万元的112.7%，超同期44.9万元，两个行业完成115万元，占年计划220万元的52.3%，占同期77.6万元的148.2%，超同期37.4万元。 

　　（二）多措并举，抓好组织收入工作 
　　 一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作，分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢，使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了基础。 

　　二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励，对完成任务较差的2名同志罚款200元，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。 

　　三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重，点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结构不合理等困难，我们在4月份开展了拉网式税源普查，澄清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确定每个行业的税源情况，做到心中有数。 

　　四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作，元至六月份，分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4%；抓细六个小税种的监督管理，元至六月份共入库242.5万元；抓好宛坪高速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅6月份入库税收46.5万元，成为新的增收亮点。 

　　二、夯实基础，强化日常征管工作 
　　 （一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工作，稳步推进，促进了征收系统tax_mis熟练应用， tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐，扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。 

　　（二）加强以票控税的力度。一是明确代x发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据代x发票等6类11项由地税机关代开扣税； 二是严格代开程序。对代x发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明，填报《普通发票代开申请表》，由发票管理员审核其代x发票的经营业务是否存在，相关证明是否属实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税金额，定期编制代x发票统计表，做到输入微机帐票相符，代码与票码一致； 三是加强发票代开人员的管理，明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的政策水平和微机发票代开业务处理技能； 四是严格代x发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任，明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁“关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次，并对代开票据实行验旧领新管理，确保发票代开规范，管理有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6月代x发票金额1600万元，扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度，1-6月份以票控税收入278万元。 

　　  20xx年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照联社三信联[20xx]25号文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。

　　现将近阶段自查情况汇报如下：
　　 一、对授权授信管理的自查
　　 经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。

　　二、对储蓄业务的自查
　　 经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。

　　三、对房屋租赁及装修的自查
　　 经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。

　　四、对中间业务的自查
　　 经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。

　　五、对会计结算的自查
　　 经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。

　　六、对不良资产处置的自查
　　 经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额25.6万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。

　　七、无不正当交易行为的投诉和举报 
　　 自查情况总结：
　　 通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。

　　但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。

　　（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务，一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时，税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。 

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