江县人民政府2017年工作总结

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章 www.qihang56.com 　　一、20xx年工作回顾
20xx年，在市政府的领导下，县政府紧紧依靠和带领全县人民，深入学习党的十六届三、四中全会精神，贯彻落实党的各项方针政策，适应宏观调控政策要求，趋利弊害，积极应对，较好地完成了年初确定的各项目标任务。完成县内生产总值26.1亿元，增长10.1%;财政收入1.499亿元，增长9.7%;全社会固定资产投资6.7亿元，增长12.7%；农业总产值15.3亿元，增长13.3%；规模以上工业企业总产值7.3亿元,增长28.5%，实现利润总额1569万元，增长4.1倍；在岗职工平均工资9300元，增长9%，农民人均纯收入2489元，增长7.5%；金融机构年末存款余额23.4亿元，比年初增加4.17亿元，贷款余额13.4亿元，比年初增加7369万元。在保持经济较快增长的同时，社会各项事业不断进步，"三个文明"建设协调发展。一年来，我们主要抓了以下工作。
（一）坚持加快发展第一要务，着力推进经济结构战略性调整。一是以招商引资为主抓手，进一步发展外向型经济。借鉴江西经验，扩大引资主体，强化行政推动，改进考核方式，硬化奖惩措施。重点加强面向长三角地区的招商力度，新赛德颜料一期、华海纺织、华瑞服装、亘元医药等100余个投资在100万元以上项目如期投产。全县招商引资共到位资金3.44亿元，增长14.7%。对外贸易进一步扩大，实现自营出口618万美元，增长25%。重点骨干出口企业加快发展，东至玩具总厂出口302万美元，增长48.7%。二是以经济建设为中心，全力推进两大综合开发。出台了加快长江岸线资源开发和实施山区经济综合开发的意见。加快长江岸线资源的调查和规划，确立建设非金属材料、轻纺、化工、核工业和现代农业"五大"基地。国风新型非金属材料公司6万吨轻钙一期工程已正式开工建设；以东至华源为龙头的轻纺业产值达2.67亿元，增长22.2%，入库税收1423万元，增长2.1%；以华泰化工为龙头的化工业产值1.3亿元，增长66.2%，入库税收830万元，增长110%。加快结构调整步伐，在山区确立培育林业、食用菌、茶叶、畜牧业、粮食五大主导产业，食用菌已发展6000万棒，增长50%。三是以优化环境为重点，着力加快项目建设。认真实施"861"行动计划东至工程，编制了92个重点项目，计划总投资568亿元。强化大水泥、超细粉等项目的全程服务，全力配合支持高速公路建设，积极协调铁路开工准备工作，加大核电等项目的前期工作力度。成立香隅化工园区建设协调领导小组，抽调专门班子抓落实。香隅化工园区总体规划通过评审，一期土地平整结束。年初县政府确定的十项重点工程进展顺利，华泰"两钠"、黄湓河张溪段治理一期、广丰圩升金湖堤防加固、乡乡通油路、实施新型农村合作医疗等五项工程已竣工或建立；尧渡老河治理、"引江济尧"一期、香山大水泥、县城新区、青少年科技活动中心筹建等五项重点工程基本完成年度目标。四是以基础设施建设为突破口，夯实经济社会发展基础。加快交通公路建设，完成206国道尧渡至官港、殷查公路查桥至吴田、升金湖至白笏、东流至八里、泉水塘至茅屋街、黄柏至马坑等公路建设。水利基础设施建设取得明显成效，广丰圩、广阜圩、七里湖圩等江堤国债工程顺利通过竣工验收，老虎岗新排涝站、移民建镇巩固一期工程竣工。县城建设步伐加快，拉通环城西路，建成环城北路立交桥，改造老城区的供、排水系统，完成交通巷、供电巷硬化；新区至德路、梅林路开工建设，检察院技侦楼、二中新校区等项目开始启动。小城镇规模进一步扩大，城镇化进程进一步加快。
（二）认真落实中央1号文件精神，把解决"三农"问题放在重中之重。一是落实各项惠农政策。按照"多予、少取、放活"的要求，抓好取消农业税附加、降低农业税税率等政策的落实，农民因此减负1170万元，发放粮食直补资金和良种补贴、退耕还林补助等专项资金2703万元。继续稳定和完善土地承包关系，建立健全土地流转机制，落实暂停审批农用地转用的决定，切实加强对基本农田的保护和管理。出台《东至县林权流转暂行规定》，促进了林业生产的发展。二是大力推进农业产业化。主要农产品全面丰收，粮食、油料、棉花、水产品、肉类分别为21.6万吨、3.3万吨、1.3万吨、3.5万吨、2.7万吨,增长21.6%、24.5%、31.6%、1.5%、1.5%；茶叶2303吨，与上年持平。官港茶菇等专业市场辐射带动作用进一步增强，成为我县特色农产品销售的重要窗口。成立县农产品经纪人协会，全县各类农产品经纪人发展到3000余人。加强农产品品牌工程建设，茶叶、食用油等10个农产品获无公害农产品认证标志，香山云尖茶叶获绿色农产品认证标志，仙寓神剑、玉露银峰茶叶获有机农产品认证标志。"官港"牌木耳、"梓桐"牌天鹅云尖、"山野"牌茶油等知名品牌市场占有率进一步扩大。积极实施大户进位工程，年产值500万元以上的重点骨干农产品加工企业发展到19家，其中：省级农业产业化老头企业1家、市级农业产业化龙头企业6家。高度重视生态家园富民工程建设，新建沼气池1458口。三是加快劳动力转移。规范实施农村劳动力转移培训阳光工程，努力提高外出务工人员素质，推动劳务经济发展。选择市场用工量大的电动缝纫、建筑装潢等14个专业作为培训重点，共培训4000余人次。全县累计转移12余万人，占农村劳动力的40%以上，农民务工年收入5.5亿元。
（三）继续深化各项改革，营造促进经济发展体制优势。一是积极稳妥地推进企业改革。完成了江南针织厂、酒厂等12户企业改制工作。坚持推进产权多元化，鼓励外来资本和民营资本参与企业改制，优化所有制结构，推进企业招商重组。完善民营企业贷款担保机制，促进民营企业发展壮大，新增私营企业73户，新增注册资本金1.1亿元，民营经济入库税收5100万元。二是继续深化农村改革。进一步巩固扩大农村税费改革成果，认真开展各项涉农收费的专项治理，全面清理并化解村级债务563万元。适时启动并村工作，共减少行政村108个。全面开展"乡财县管乡用"财政管理方式改革，积极稳妥地开展了农村信用社体制改革。三是扎实推进教育卫生改革。按照《完善农村义务教育管理体制改革实施方案》的要求，全面加强中心学校建设，教育人事、财务分中心平稳运行，基本形成了"以县为主"的运行模式。深化卫生人事制度改革试点工作。出台《东至县乡镇卫生院管理体制改革实施方案》，有序推进乡镇卫生院改革。积极争取新型农村合作医疗试点，全面实施了新型农村合作医疗制度，参合率达87.25%。
（四）认真落实执政为民要求，切实关心群众切身利益。一是高度重视就业和再就业工作。全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策，认真开展下岗职工就业培训，完善就业信息咨询、职业介绍等服务体系，多途径、多渠道地创造就业岗位，全年新增就业岗位3105个，其中"4050"人员260个。二是努力做好社会保障工作。做好"两个确保"和三条保障线的衔接，进一步扩大城镇养老、医疗和失业保险等社会保险的覆盖面，乡镇中小学教师和机关工勤人员被纳入医保范围。出台《东至县城乡困难群众救助机制实施意见》，建立农村特困群众档案，整合救助资源和资金，统一救助对象，明晰救助责任，实行救助资金社会化发放。修订完善救灾应急预案，积极开展查灾、核灾、报灾和救灾工作，共发放春荒款60万元，冬令款63万元。完善城市居民最低生活保障制度，共发放低保资金291.3万元。三是切实做好信访工作。探索和完善领导接访、信访评议、仲裁裁决、法律援助等信访工作机制，坚持实行县级领导逢五接访制度，重点处理在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处理退伍军人安置、城建员、计生专干等遗留问题，推进积案、陈案的化解处理。
（五）加强民主法制建设和精神文明建设，推动经济社会协调发展。加强民主法制和精神文明建设。认真学习贯彻《行政许可法》，聘请了5名律师担任县政府法律顾问。加强社会治安综合治理，针对突出问题开展严打整治斗争和专项行动，深入开展"四五"普法，进一步建立健全基层调解组织。注重加强与人大代表和政协委员之间的沟通和联系，出台《县政府负责同志分期约请、走访县人大代表、政协委员活动实施办法》。从抓环卫体制改革、城市管理执法监察和市民教育等环节入手，建立精神文明创建工作的长效机制。加快社会事业协调发展。出台《进一步加强教育工作的意见》，重视职业教育及民办教育，县职教中心被评为国家级重点职高，私立龙门中学建成并顺利招生。积极争取农村中小学现代远程教育试点县，推进农村教育信息化建设。成功举办皖鄂赣三省十县体育协作区第27届老年门球赛。加强疾控中心建设，有效遏制了地方病和重大传染病的发生和蔓延。加快城乡有线电视联网整合，实现电视节目自动化播出。重视新闻媒体的监督作用，切实加强对网吧等文化市场的监督管理。重视文物保护工作，许世英故居、金氏宗祠被列为省级文物保护单位。落实安全生产责任制和责任追究制，安全生产平稳运行。重视计划生育工作，综合治理出生人口性别比，切实加强对流动人口的管理，积极开展优质服务县创建活动，人口自然增长率为4.34‰。着手编制东至旅游规划,加快旅游景点建设，县玩具城、龙泉农业生态旅游区获首批全国工农业旅游示范点命名。圆满完成征兵工作，认真落实民族宗教和对台侨务政策。气象事业服务地方经济的能力进一步加强。农机社会化服务水平进一步提升。扎实做好第一次经济普查，加强审计、物价监督，规范人事、档案管理，重视残疾人、老龄和妇儿工作，加强与工会等群团组织的联系。

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