林业局开展三创两建活动报告

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公文 *区林业局下设办公室、计财科、营林科、林政科、野保站、护林大队、法制办、森林防火办公室、森林警察大队等9个职能科室和环通乡、江东乡、金厂镇三个基层林业工作站。林业局支部现有党员25名，其中在岗党员20名，离退休党员5名。“三创两建”活动开展以来，按照省、市、区及农业局党委的统一部署，我局作为涉农单位，严格把握标准，积极开展活动，于20*年被评为市级“农民满意涉农部门”。三年来，我们在以往工作成果的基础上，继续以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，解放思想，与时俱进、锐意进取，把农民满不满意作为检验工作的标准，围绕“三农”强化林业工作服务职能，深入推进“三创两建”活动开展，为社会主义新农村建设又好又快的发展起到了积极作用，得到了农民群众的一致好评。
一、重组服务团队，以人为本强化服务本领
为把林业工作队伍建成一支服务意识强、作风过硬的服务团队，我们重新调整服务工作队伍，加强管理，落实责任，勤于练兵，真正提高林业干部的服务本领和技能。
（一）及时调整机构，落实目标责任。根据职能分工，及时调整“三创两建”组织机构，成立了以局长任组长、分管副局长任副组长和各科室负责人任成员的活动领导小组，并下设办公室，由专人具体负责活动的安排和部署。同时，以各科室为单位，成立后勤、营林、护林等9个服务团队，由科室负责人任队长，落实责任，制定目标，签定责任书，为活动开展提供组织保障。
（二）重新制定方案，打牢活动基础。为进一步抓好落实，使活动继续有计划、有步骤地深入开展，制定了《*区林业局开展“三创两建”活动实施方案》，并组织召开局班子会、局务会、局机关动员大会组织学习中央和省、市、区委关于创建活动的文件，提高党员干部群众对开展“三创两建”活动重要性的认识，为活动开展提供理论和思想基础。
（三）抓好班子建设，增强核心力量。两年来，林业局领导在抓好班子核心建设上下了很大功夫。一是抓实了领导班子建设。为提高执政能力，领导班子成员加强学习，坚持参加区里组织的局级干部理论培训，认真学习各种理论知识和业务知识，提高政策理论水平，提高素质，加强执政水平，树立正确人生观、价值观和权力观。二是召开民主生活会，提高班子整体合力。组织召开有成效的民主生活会，班子成员面对面交流思想，积极开展批评与自我批评，达成共识，形成合力。三是坚持民主集中制原则，提高班子成员凝聚力。局领导充分发挥表率作用，坚持民主集中制原则，遇事大家研究，民主决策，努力坚持少数服从多数，个人服从全局的原则。四是加强党风廉政建设，提高班子成员廉洁自律能力。认真学习党风廉政建设方面的相关文件，加强法制意识和民主意识，工作时认真执行党风廉政建设的相关规定，严格要求自己，廉洁自律，自觉做到自警、自省、自重、自励,有效加强了党风廉政建设，提高了班子成员廉洁自律能力。两年来，领导班子一心一意谋发展，集中精力搞建设，团结和谐、工作务实、廉洁高效，凝聚力和战斗力不断增强，受到区领导的充分肯定。
（四）抓实队伍建设，增强服务能力。素质是履行岗位职责的根本，也是服务能力的基础条件。两年来，我局坚持以教育培训为基础，从职工干部政治思想素质和业务素质抓起，重点加强理论学习、业务培训、廉政教育等三个方面工作，切实提高林业干部队伍素质。
一是加强理论学习。新增设会议室、档案室，便于干部学习和查阅文件。积极开展创建学习型机关活动，坚持每周机关学习日制度，理论学习雷打不动，学有记录，学有心得，实行学习检查考试制度，与年终奖金挂钩。制作了党建专栏，为机关干部学习交流提供了平台，从而激发了机关干部的学习自觉性和积极性，使机关干部政治素质得到了提高。通过学习，机关干部普遍树立“学习为本、终身学习，学习工作化、工作学习化”的先进理念，形成了以学习推动工作，以工作促进学习的良好氛围，干部综合素质、岗位技能有较大提高，90%的同志能熟练掌握电脑等现代办公设备。
二是加强业务培训。为了强化职工业务素质，提高执法能力，服务于民，我们组织了业务培训30余次，培训林业干部及工作人员500余人次，发放科技资料3000余份，并在每次培训后组织业务达标考试，考试不合格者不予上岗安排。同时，组织干部到林业工作突出地区外出考察2次，开阔了干部们的视野，进一步解放思想，提高了服务能力。
三是加强廉政教育。为了认真贯彻落实党风廉政规定，结合两个《条例》，我们以“树新风正气、促和谐发展”为主题，坚持上好一堂廉政党课，抓好早会廉政教育。努力营造“勤政、廉政、清政”、“正派、正直、正气”的良好风气，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。加强业务与党风廉政两手抓，两手硬，强化林业执法和监督，规范林业执法行为，确保了林业行政执法人员依法行政、文明执法。两年来，全局干部职工在数百次涉农工作中，无一人违法违纪，真正做到了让组织放心，让群众满意。
二、修订各项制度，严格约束保障服务质量
我们把各项制度经过重新筛选、修改后整理汇编成册，以制度管理为措施，严格执行，常抓不懈，以此保障林业工作队伍的服务质量。
（一）坚持用制度管理人、约束人的机制，推动人与事业共同发展。我们坚持以制度规范行政行为，通过加强机关建设，使机关工作作风进一步好转，行政效率和业务水平进一步提高。
----建立完善各项规章制度。制定和完善了机关学习、工作、考勤、廉政、财务、卫生、档案等各项规章制度，并制定了《*区林业局机关作风建设考核细则》，将各项工作纳入考核目标。同时，编制了*区林业局制度汇编，达到职工干部人手一册。从上班到8小时外干部职工的延伸管理，从工作到目标管理，形成了一整套行之有效的机制，真正使全局形成了“领导重视，制度健全，责任分明，各司其职，监管有力”的管理制度体系。一是建立今日去向制度。职工干部每天工作去向公开化，方便群众来局办事；二是建立上网制度。实行上网审批制，公务上网需填写上网审批单，由主管副局长签字，办公室负责连接上网，有效控制了工作时间上网、打游戏的问题；同时，为各科室配备了自动化办公设备，添置了服务器、交换机等硬件设施，使林业信息化建设走上了高速路。三是招待费制度。对公务招待费实行定额管理，强力控减公务招待费，制定招待费管理制度，从招待对象、招待标准、陪餐人员等方面进行严格规定，有效减少了经费支出；四是车辆管理制度。车辆实行包干制，由局领导分别包保车辆，从车辆经费、使用、维修等方面进行统一规定，公务用车与主管领导请示，主管领导同意后，司机方可出车，在节省经费的同时保证了公务用车。
----建立完善目标责任制度。建立了工作目标责任制考核制度，做到细化目标、量化任务、强化责任，层层签订目标责任书，层层分解任务，实行责任追究制度，做到责任到位，落实到人。实行奖惩制度，与年终奖金和十三月奖金挂钩，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，充分调动了干部职工的工作积极性，推进了林业各项工作的顺利开展。
----坚持工作例会制度。每周一召开工作例会，听取各科室和各站负责人上周工作情况汇报，并对下周工作进行安排部署。通过召开例会，及时掌握各科室、站所的工作进展情况，发现问题，及时纠正解决，增强责任意识，确保责任到位和工作落实，有效推动机关效能建设的开展。
----建立督办制度。制度重在落实，我局成立督办领导小组，对各项制度、目标责任等方面进行督促检查，对制度落实不到位的，提交局务会研究解决。
（二）创立政务公开有关制度，为“三创两建”活动提供行动保障。通过创立政务公开系列制度，努力完善各项便民措施，为“三创两建”活动提供有效监督机制。
一是制作政务公开公示板，将各科室办事程序、收费依据等公开，避免暗箱操作。规范服务承诺制度，各科室分别制定了承诺、践诺、违诺责任制，使各类公务直接置于群众的监督之下，进一步转变机关工作作风。二是建立局长信访随时接待制度。特别在防火期内，我们给防火值班领导提出规定，在带班24小时内要随时接待群众来访举报电话，确保群众举报不落空。两年来，共接待群众来信来访达40余起。三是实行民主监督制度，设立并公开举报电话、举报箱，聘请多层次监督评议员，授予他们督办权、建议权、举报权，实行经常督办和定期督查，充分发挥他们的监督作用。四是征求意见制度。通过向政府各部门、各乡镇、村发放征求意见卡，广泛征求意见，发现问题，及时整改。农民在意见卡上将涉林事项及对林业工作的意见建议写在上面，通过意见卡使我们了解群众最想什么需要什么，了解老百姓的实际困难，真正为老百姓解决实际困难。两年来，共发放征求意见卡达300余份。

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