政府全年工作总结报告

完成真金路文明样板路的建设和上大地区市级示范区、镇区达标区域的创建工作，完成了大华地区怡华苑路、华灵路等道路的人行道板改建工作，基本完成了真大路、真华路等5条市政道路建设，启动外环线绿化带和沪太路景观道路建设。

扎实开展拆违、控违综合整治，全年共拆除违法建筑15.3万平方米；加强拆违综合整治长效管理，建立拆违还绿、拆违建绿政府补贴机制，全年投入1300多万元，完成了葑村、南大等村约400亩绿化生态园建设，有效遏制了新的违法建筑产生。加强市容环境整治，每月开展一次全镇性环境整治日活动，完成上大路东段、沪太路南侧道路绿化改建工程，加大了渣土车管理力度，道路、河道保洁建立了长效管理制度。完成大气质量监测站建设；扎实推进环保三年行动计划，加大污染治理，有效控制污染源无序排放；全镇9个村完成了整洁村创建达标，镇域环境面貌明显改观。

（三）社会管理完善加强，社会保持和谐稳定

强化社会治安防控综合治理，形成了有效的“打、防、控”治安管理体系。加强来沪人员管理和服务，建立了来沪人员管理服务联席会议制度；健全了社会治安辅助力量联合办公室，成立了葑村村“六位一体”综治工作室，加强了社区保安、社区综合协管员、综治社保队等六支群防群治队伍建设；启动建设城市图像监控系统；开展老式居民楼电子防盗门安装工作；加强了铁路护路联防；整治了学校周边治安环境；加强犬类管理，获得了宝山区犬类管理优秀组织奖等荣誉称号。

切实加强信访工作和信访行为的“双向规范”，完善领导信访接待日制度。积极预防和疏导化解信访突出矛盾，妥善解决了华鹏小区产权证等一批历史遗留问题。司法行政工作健康发展，加强人民调解，健全司法、信访综合服务窗口工作制度，推进社区矫正和安置帮教规范化、合理化建设，开展法律援助。做好了党的、女足世界杯、特奥会等重大节庆、活动期间的社会稳定工作，圆满完成了特奥会接待任务。

基本完成危化企业专项整治，年关停调整危化企业24家，并通过验收。开展全镇范围的安全生产大检查、火灾隐患、生产隐患排查，实施工地、有毒有害作业场所等专项整治，加强安全生产监督管理力量，实行了网格化管理模式。完成了22个安全生产隐患突出的重点区域综合整治，消除各类安全隐患，有效控制重大事故发生。07年被评为区安全、环保和消防隐患排查工作先进单位。做好了“韦帕”台风的防御工作，确保我镇安全度汛。

加强对外来人员集聚地等复杂地区的整治。以拆“双违”为抓手，有效整治红光村大吴家宅地区mai淫嫖娼违法现象；取缔真大路批发市场非法活禽交易；对全镇废旧金属收购站进行地毯式清查，取缔非法收购站；开展老街整治，取缔无证商铺。开展了产品质量和食品安全专项整治，取缔南大路388弄非法光鸭加工厂等地下食品加工窝点27处，整治各类无证食品经营户218家。开展了“群租”专项整治，对大华路198号、388号、乾溪童江巷、丰明施家宅、南大地区西姚湾生产队等外来人口集聚地开展综合整治，消除了不稳定因素。

社区建设稳步开展，逐步健全和完善社区基本建设和服务功能，社区的民主建设和居民的自我监督、自我服务、自我管理、自我教育得到加强。发挥社区（治安、物业）管理联席会议制度作用，加强对小区业委会的建设指导，努力化解了群众反映的突出矛盾，为社区稳定奠定了基础。

（四）民生事业全面发展，人民生活得到改善

加大对基础教育投入的力度，完成镇管学校的维修和改造，学校办学条件进一步改善；开办了场南真华幼儿园。中心小学被评为全国书法特色校，联建幼儿园被评为上海市书法特色园，行知实验幼儿园被评为区示范园，祁连中心校、中心小学被评为区素质教育示范校。规范进城务工就业农民工子女学校管理，关闭镇域内7所非法幼儿园，平稳做好了幼儿的安置工作；积极开展丰富多彩的社区群众性科普活动和青保工作，我镇被评为上海市青保先进集体。

全面推进第二轮建设健康城区三年行动计划，深入推广社区健康管理模式，加强公共卫生管理，开展“清洁家园，健康”等活动；开展地下行医窝点整治，规范行医行为；加强社区卫生服务中心管理，完善了镇村卫生室建设管理一体化，推进了疾病预防体系建设；积极开展红十字会工作，较好地完成了居民无偿献血任务。年我镇被评为宝山区爱国卫生工作优秀单位。人口与计划生育工作进一步加强，全面完成计划生育各类指标，计划生育奖励扶助政策落实到位，流动人口计划生育管理服务有序推进，获得“上海市人口和计划生育工作先进集体”、“上海市人口和计划生育综合服务文明站”等荣誉。

就业促进工作成效明显，年新增就业岗位3700多个，安置双困人员454人，解决零就业家庭就业48人。开发公益性岗位300个，妥善做好了关停企业职工分流安置工作。积极开展帮困救助工作，切实保障困难群众的基本生活，年共发放各类救助帮困经费1500多万元。镇残联荣获“上海市扶残助残先进集体”；我镇获得“市双拥模范镇”四连冠；获“上海市村务公开民主管理示范镇”。提高了全镇优抚对象定期抚恤金、镇属企业待岗人员和农保退休人员生活费标准，提高了全镇合作医疗保障标准；启动社区事务受理服务中心建设；完成了乾溪等3个标准化菜场的改建。

（五）政府自身建设加强，文明创建有成效

积极开展上海市文明镇创建活动，深入开展文明社区、文明小区、五好文明家庭等群众性创建活动。评出市文明小区9个，市文明村2个，市文明单位1个；区文明小区22个，区文明村2个，区文明单位2个。评选５万户文明家庭，组织文明礼仪、交通安全、科学卫生等讲座600余场。

积极开展各项文化活动，组织了“放歌红五月”、“欢乐在社区”等广场演出活动；举办“金秋清风”镇各界人士扇面书画展。场南村被评为区新农村文化示范点；我镇获得上海市书画“民间艺术之乡”称号。落实电影“2131”工程，放映120场；进一步加大文化市场监管力度，取缔无证音像制品摊点和无证游戏机房。积极组织各类体育比赛，足球、乒乓等多项运动获市、区奖励。

加强政务公开工作，开通镇政府门户网站，增设了政务公开栏和便民指南，我镇获得全国政务公开工作先进单位荣誉称号。加强信息化工作，全面启用办公自动化系统；完善“三重一大”议事规则，加强监察监督，开展反腐败警示教育，注重和加强从源头上预防和治理腐败，推进服务政府、责任政府和法治政府的建设。

老龄、档案、关心下一代等各项工作都取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，全镇万众一心，团结拼搏，扎实工作，经济社会取得新的发展，这是区委、区政府和镇党委正确领导，全镇人民共同努力的结果，是区各职能部门和社会各界支持帮助取得的。在此我代表镇人民政府，向所有关心支持帮助我镇经济建设和社会发展的领导、同志、朋友们表示崇高敬意和衷心感谢。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，的发展还面临许多突出矛盾和困难，我们的工作也存在着一些不足。一是调整经济结构、转变经济发展方式的步伐还需要加快；二是城市建设和管理还需加强；三是关注民生、解决群众最现实、最直接、最关心问题的力度还需加大。这些都需要我们在今后的工作中努力探索，并采取切实可行的措施，认真加以克服和解决。

二、20年主要工作

20年是全面贯彻落实党的精神的第一年，也是实现我镇“十一五”规划提出“经济重镇、商业强镇、文化名镇、环境靓镇”目标的重要一年。按照区委五届五次全会和区经济工作会议精神要求和本镇发展实际，20年经济社会发展的总体目标是：完成增加值56.2亿元，同比增长12%；确保完成地方财政收入5.7亿元，同比增长8%，力争增长10%；完成工业销售产值71亿元，同比增长10%；完成社会消费品零售总额54亿元，同比增长15%；完成生产性固定资产投资4亿元。都市型经济结构逐步形成，现代服务业加快发展，老镇改造动拆迁工作基本完成，城市环境面貌显著改善，社会保持和谐稳定，城镇居农民人均收入实现增长10%左右。

根据上述发展目标，20年着重抓好以下十个方面的工作：

（一）加快规划落实，实现科学发展

围绕重点地区开发和轨道交通、老镇改造等重点项目建设，加强规划指导和服务。按照镇域整体规划和“十一五”发展规划，着力推进“一线三圈”规划落地工作，加快启动建设M7号线沿线站点商务和楼宇经济，完善以大华虎城为中心的大华区域性商业圈规划建设和以红星美凯龙为中心的现代家居商务圈的现代服务业集聚区建设，积极稳妥推进科技园建设。加强全镇土地使用管理，严禁新违法用地产生，对过去已出租的土地进行全面梳理，实施土地二次开发，提升土地能级，积极挖掘土地潜力，实现可持续发展。

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