2017年乡镇政府工作报告

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　　优化环境促进区域经济繁荣。加强税源建设和引资合作，电子城投资服务中心要创新运行机制，改善管理实效，促进入驻企业与地区的共同发展。鼓励、支持、引导非公经济发展，加大社区服务经济开发力度，探索建立辖区各类经营实体交流合作平台，积极为非公企业创业和发展提供服务，使其成为繁荣地区经济、扩充经济总量、拓宽就业渠道的重要力量。
　　三、完善管理体系，提高运行效能，创造良好城市环境
　　全面开展环境整治，务求取得实效。以备战奥运为动力，加强地区环境建设，成立地区两级28环境建设指挥部，各基层单位要明确一名领导负责此项工作。以电子城功能区周边、四环路、京包线沿线环境整治为重点，大力整治重点道路两侧户外广告、公共设施、环境秩序等内容，进一步改善区域环境整体面貌。健全城市管理网络及机制，充分发挥环境治理和违章建筑监控长效机制的作用，扩大覆盖面，不断总结完善监督激励机制，改善运行实效。完善垃圾管理长效机制，通过宣传、引导、教育、监督等举措，促进群众定时定点倾倒垃圾文明习惯的形成。坚决遏制新的违法建设出现。认真落实控制大气污染的各项措施，有效治理施工扬尘和噪声污染，加强节能、节水、电力需求侧管理工作，推动节能、节水型社区和资源节约型地区的创建。
　　推行地区网络化管理，提高城市管理水平。发挥城市管理信息平台作用，扩大监管覆盖面。明确地区综合管理服务大队的职责、职能，切实发挥其在城市管理中的作用。通过网络化管理手段，加大对小广告、黑车、露天烧烤、施工扬尘、夜施扰民、无照经营等顽症的治理力度。进一步加强城管监察、治安巡防和流动人口协管员队伍建设，健全城管、综治、公安、文化、工商、税务、卫生等部门联合执法机制，规范执法方案和操作程序，形成工作合力，并广泛发动群众积极参与城市管理，提高综合执法能力，巩固执法成果。
　　规范社区建设管理。今年是北京市社区居委会换届之年，地区将加大指导及监督力度，严格依法、民主完成各项选举程序。并以此为契机，将有工作能力、责任心强、甘于奉献的人员选入社区居委会，为地区的社区建设再上新台阶打下良好基础。加强社区工作者和社区后备干部队伍建设，建立社区专职工作者培训工作制度化、规范化的长效机制，不断提高社区干部队伍的工作水平。拓宽社区服务思路，探索建立社会共同参与、多种经济成份并存、各种资源充分利用、服务质量和管理水平较高、服务效益较好的社会服务体系。积极推进社区公共服务，进一步整合利用服务资源，为发展社区服务业、增加就业岗位营造更好的软硬环境。
　　四、加强社会管理，构建和谐地区
　　深化平安创建工程。继续巩固和完善社会治安综合治理长效机制，坚持地区综治委成员单位联席会制度，完善地区安全稳定情况通报制度，建立地区安全形势月分析制度，切实形成各单位、各部门齐抓共管的大综治大稳定格局。完善群防群治网络，上半年完成地区社会管理综合服务大队组建工作，加大对辖区各巡逻队、治保积极分子、协管员等队伍的教育、考核和管理力度，不断提高人员队伍素质。完善打防控体系，加大电子监控系统建设和资源整合，扩大五环以外及重点部位等公共区域内的科技创安覆盖面。继续深化同xx功等邪教组织的斗争，全力争创“四无”目标。加强地区安全稳定大格局机构建设和投入，健全人民内部矛盾联动调节和矛盾排查调处机制，加强国务院《信访条例》和地区信访工作三个规定的宣传学习，规范信访程序，畅通民愿诉求渠道，有效化解矛盾。健全社区校正工作网络和措施，确保矫正效果。加强普法宣传教育，把落实“五五”普法任务与深化基层平安建设、加强流动人口管理以及人文奥运建设有机结合，在全地区形成学法、知法的浓厚氛围，引导群众自觉遵循社会规则、规章制度和公共秩序，以合法方式、法律手段维护自身权益。
　　健全地区安全体系。加强公共安全应急体系建设，完善各项应急救援预案，整合地区内应急救援资源，提高应对突发公共事件的能力。全面落实交通安全“五进”工作。加强巡查监管，督促辖区单位落实各项安全管理措施，生产企业建立健全安全防范机制，完善安全生产报告制度、例会制度和重点督察制度，督促坚持分片管理、责任到人，抓好对人员密集场所、地下空间和燃气、电力、锅炉等设备，以及消防、食品、危险化学品的规范管理，确保地区安全稳定发展。
　　完善落实流动人口管理长效机制。按照与地区经济社会发展协调、与资源环境承载力适应的要求，发挥产业政策对人口机械增长的调控作用，坚持“管理体系网络化、规模控制适度化、人员结构从优化、服务到位人性化、素质教育经常化”,坚决治理“三低”产业，控制人口总量。创新社会管理方式，进一步加强出租房屋、流动人口管理，建立地区出租房屋管理库，推行出租房屋“旅店式”管理，加强对流动人口的教育、培训、服务，维护合法权益，引导有序流动。
　　办好直接关系群众生活的实事。探索建立为民办实事的长效机制，认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把实事办好、好事办实，积极创造地区群众安居乐业的社会环境。加大未列入拆迁范围村域的环境改造力度，重点完善道路、环卫、水电等基础设施建设，实施芳园里社区绿化改造工程，改善群众生活环境。按照项目带动、依托派遣组织等思路稳步推进农村劳动力社会保障问题的解决。上半年研究制定转移就业、学历教育鼓励政策，促进农村劳动力自觉提高素质和技能、走出实现社会化就业。在经济发展的基础上继续提高乡内老人、退休职工的生活待遇，多措并举建立特困群体救助机制，对农村住房特困户问题研究具体解决办法，使群众的生活水平稳步提高。
　　五、坚持统筹推进，实现社会事业更快更好发展
　　大力发展教育科技事业。结合乡域规划尽快推进配套教育设施建设，通过政策倾斜、多元投入、完善管理等措施，改善义务教育办学条件，以拆迁承办电子城幼儿园为契机，积极引进具有较高资质的幼儿园合作办园，推动地区幼教事业改革创新，促进社会化、标准化水平的提高。加强地区教育资源的整合利用，发挥教育资源的创新带动作用，倡导终生学习理念，提高义务教育质量，促进成人教育发展，推广社区教育，规范民办教育，努力建设学习型地区。
　　不断改善医疗卫生服务。继续加强公共卫生体系建设，完善地区公共卫生和医疗卫生服务体系，加强对社区卫生服务中心（站）的监督与指导，以找准定位、理顺关系、健全制度、延伸服务为重点，使医疗卫生服务网络充分发挥服务社区、服务群众的作用。加强对各类重大传染病的防控，做好传染病和流动人口的公共卫生管理。创新人户分离人员计划生育管理服务思路，使计划生育工作深入人心。
　　加强精神文明建设。以人文奥运为主题深入开展精神文明创建活动，制定并实施地区人文奥运行动计划。加大文明市民学校建设投入，以此为平台开展形式多样的精神文明创建活动；建立有效机制扩大业余文化队伍建设，打造地区文化品牌；围绕农村城市化发展主题开展具有影响力和特色的文化活动，丰富群众业余文化生活，促进人的素质提升和全面发展，营造同经济、社会发展相适应的文明文化氛围。
　　六、加强政府自身建设，提高执行力
　　加强民主法制建设，严格依法履职。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决贯彻乡人大决议，自觉接受乡人大的监督。着力提高区乡人大议案、建议和区政协提案的办理质量。
　　加强公务员队伍和政风建设，提高工作效能。认真执行国家公务员法，加强培训、教育和管理，提高公务员队伍整体素质。推动政府管理服务创新，明确职责、理顺关系，完善便民服务大厅运行机制，启动机关内部办公自动化系统运行，提高工作效能和水平。强化各级干部服务群众、服务基层意识。倡导深入基层、调查研究、求真务实的工作作风，促进基层基础工作的扎实推进。建立部门联动工作机制，加强沟通、密切协作，营造干事创业的良好氛围。
　　各位代表，我们正站在一个新的起点上，农村城市化的任务依然繁重，我们深感肩负的责任重大而光荣。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，更加勤奋地工作，又快又好建设新，为实现地区“十一五规划”确定的美好蓝图而努力奋斗！

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