枣庄市市中区2017年政府工作报告

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，总数达到24件；其中新增山东省名牌产品7个，位居全市第一。节能减排和自主创新迈上新台阶。淘汰立窑水泥生产线21条，累计拆除52条，我区获得全市节能降耗先进单位称号；探索区域横向联合治污的市中新模式，顺利通过了国家迎淮核查验收。深入开展“高新技术企业成长年”活动，预计高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到24.11%，比上年提高3个百分点；专利申请和授权量在全省140个县（市、区）中分别列第57和58位，我区被列入全省知识产权试点区。
    做靓城市树形象变化巨大。精心实施总投资30亿元的50个重点城建项目，举全区之力打造生态“五宜”城市，展示了“江北水乡?运河古城”的新形象。新区建设亮点纷呈。枣庄全民健身中心（东湖公园）建设，经过800多个昼夜奋战，于去年10月1日正式落成开放。这是我区近年来实施的影响最大、最得民心的重大工程，一举改变了城市面貌和发展格局，成为枣庄中心城区的标志性景观，赢得了各级领导的充分肯定和社会各界及广大群众的普遍赞誉。投资6亿元的运河古城一期工程已竣工，二期工程正在加快主体建设。投资4亿元的西沙河治理工程已完成施工图设计和摸底调查，正在进行治理工程和安置小区建设的前期准备工作。旧城改造步伐加快。“十大房地产项目”完成开发面积100万平方米。完成了薛庄、光明、青松里等旧居民小区改造提升工程，东方四海、联鑫家园等棚户区改造进展顺利。全力配合市建委抓好青檀北路、龙头西路、华山路、君山路、三号渠等基础设施建设。加快居民用水“一户一表”、煤气改天然气、城区集中供热管网等配套完善，枣临铁路火车东站换边新建、站前广场建设、青檀北路公铁立交等初步规划设计已经完成。总投资5000万元的西昌路景观提升工程正在积极推进。市容市貌整洁有序。大幅度增加城市绿量，对东外环、10个街头游园、12处城市林带和50个居民小区、20条次干道进行绿化提升，我区顺利通过省级园林城市考核验收。投资1500万元，完善环卫设施，配置管理设备，对城区重要节点进行了全面包装改造。为期三年的“百厕改造”工程累计完成70座，城区公厕全部免费开放使用。扎实开展城市环境综合整治活动，成立了街道行政执法分局，建立完善了城市管理月奖惩制度，数字化城管覆盖面由16平方公里向40平方公里扩展。
    城乡统筹共发展进程加快。依靠工业化、城镇化、农民市民化辐射带动城乡一体发展，探索了农村新型社区建设、乡镇驻地开发、村企共建和中心村改造四种模式，加快社会主义新农村建设。启动集中连片建房15个村、4561户，完成住宅建设40万平方米，分散新建住房3210户，改造农村危房1910户。巩固提升农村“水电路气房”建设成果，周村水库除险加固工程超额完成年度建设计划，8座病险小水库除险加固全面竣工，全区96.5%的农村人口吃上了自来水；98.7%的自然村通上了有线电视；新建改建农村公路8条、桥梁5座；建成沼气示范村32个、太阳能示范村13个，13636户农民用上了清洁能源，占全区农户总数的16.29%。加强植树造林和封山护林，全区森林覆盖率达到34%。扎实开展城市社区示范点和农村社区试点工作，80%的社区达到省级示范社区标准，我区荣获全国社区共建共享先进城区称号。
   注重民生促和谐效果明显。民生保障有效改善。坚持以创业带动就业，新增城镇就业再就业8560人，转移农村劳动力5100余人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，我区被纳入省级创业型城市试点。进一步完善社会保障体系，城镇居民基本医疗保险和养老保险覆盖面分别达到90%和82%，新农合参合率达到99.6%，城乡低保标准不断提高，农村五保集中供养率达到71%，我区成为全市唯一的全国首批新型农村社会养老保险试点区，已有18个村（社区）、3577名60岁以上老年人领到了基础养老金。四十一中北校综合教学楼改造、区医院外系病房楼建设等“十大惠民工程”稳步推进。加大各项惠民政策落实力度，累计发放种粮直补、农机补贴、家电下乡和以旧换新等补贴资金3060万元。预计城镇居民人均可支配收入15752元，农民人均纯收入6951元，分别增长10%和8%。社会保持和谐稳定。认真打好“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役，顺利实现了第十七个安全生产年。加强基层平安建设，深化社会治安综合治理，及时排查化解各类矛盾纠纷，圆满完成建国60周年、全运会等重要时期安保任务，我区被授予20xx—20xx年度全国平安建设先进区称号。各项事业蓬勃发展。坚持优先发展教育，实施城区学校扩容、农村中小学危房改造和“三亮三改”等工程，累计新建改造校舍2.8万平方米，省、市级规范化学校分别达到18所和57所，达标率居全市第一。深入推进人才强区战略，配置各类人才1320人，安置高校毕业生856人。全面完成第三次全国文物普查工作任务，乡镇综合文化站、农家书屋分别发展到5个和53个。大力倡导全民全运，我区运动员在第十一届全运会上获得了全市唯一一枚金牌，全国首家健身秧歌“五个一”工程在东湖公园正式揭牌。加快公共卫生服务体系建设，改扩建乡镇卫生院6家、村级标准化卫生室60个，驻地已建起5个社区卫生服务中心和19个社区卫生服务站，打造了“十五分钟就医圈”。甲型流感、手足口病防控工作扎实有效。健全计划生育利益导向机制，加大健康查体和打击“两非”力度，对25家医疗机构进行了处罚，查处涉案人员27名，全区人口出生率控制到9.78‰。推进节约集约用地，争取新增建设用地指标1759亩，复垦整理土地12000余亩，顺利通过了第九次土地卫片执法检查。圆满完成第二次全国经济普查任务，我区被推荐为全国经济普查先进集体。国防教育、双拥共建、民兵预备役工作不断加强。妇女儿童、广播电视、外事侨务、财政、国税、地税、食品药品、工商、质监、审计、供电、物价、司法、史志、老龄、残疾人、邮政、通信、保险等各项事业都取得了新的成绩。我区先后荣获全国征兵工作先进单位、全国群众体育先进区、全省义务教育均衡发展工作先进区、全省防汛抗旱工作先进集体、全省民族团结进步先进区、全省敬老模范区等称号。
提质提速抓落实氛围浓厚。认真开展学习实践科学发展观活动，各级政府推动科学发展的能力进一步增强。坚持集体学习制度，累计举办“政务论坛”26期，财政支农担保方式创新项目入选第五届“中国地方政府创新奖”。扎实开展“政府效能提质提速年”、“马上就办”和民主评议政风行风等活动，开通政务督办和行政审批电子监察系统，推进了机关作风转变和工作落实。区政府门户网站连续三年被评为全省优秀政府网站。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，办理人大代表建议58件、政协委员提案79件，列入全区工作评议的12个政府部门认真接受评议和整改，均被评为“人民满意单位”。健全完善“三账”制度，实行区级领导分线指挥和联系帮包，强化目标管理，重激励、硬约束、严考核，政府公信力和执行力得到新的提升。
   各位代表！回顾过去的一年，我们面对国际金融危机的严峻考验，虽然困难比预想的要大，但是取得的成绩比预想的要好。一年来，全区上下实打实谋发展，心连心干事业，肩并肩抓落实，面对挑战、信心更加充足，历经艰辛、意志更加顽强，战胜考验、步伐更加坚定，用争先进位的生动实践展示了低调务实、少说多干的精神风貌，用勇往直前的干事激情掀起了整体联动、合力攻坚的创业热潮，用逆势而上的发展实绩实现了项目带动、富民强区的新跨越！发展的成果饱含着奋斗的艰辛，收获的喜悦蕴涵着辛勤的耕耘。成绩的取得，归功于市委、市政府和区委的正确领导，得益于全体代表的智慧和力量，倾注着全区人民的心血和汗水，凝聚着方方面面的理解、关心和支持。在此，我代表区人民政府，向区人大代表、区政协委员和全区人民，向驻区中央和省属企业、市直部门、社会各界，向在我区创业的投资者、合作者和建设者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
   在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在一些问题和不足。主要是：产业结构还不够合理，对资源的依赖程度依然较高；招商引资的力度和效果还有差距，对外开放水平亟待提升；工业大项目、好项目，高科技、高附加值的项目偏少；城市功能还不够完善，建设管理服务水平有待提高；财政收支矛盾突出，就业保障压力加大；政府工作还有不少人民群众不满意的地方，等等。我们一定高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。

                                20xx年政府目标任务和工作重点  

    今年是完成“十一五”规划的决战年，也是推进城市转型的攻坚年。纵观国际国内形势，经济回升的基础还不稳固，经济发展的形势依然复杂，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续落实和丰富完善应对金融危机冲击的一揽子计划，稳增长、转方式、调结构。特别是去年我市被列入国家第二批资源枯竭转型试点城市，省政府专门研究出台了支持枣庄城市转型的优惠政策，这都为我区推动结构调整、加快城市转型创造了良好环境。从我区情况看，经过近年来连续实施项目带动战略，城乡面貌发生巨大变化，一大批基础设施和重点项目相继建成，为进一步加快城市转型奠定了更为坚实的基础。当前，我区正处于多重利好、政策叠加的战略机遇期，多个发展要素聚集发力的更好提速期，实现经济社会弯道超越的最佳冲刺期。只要我们把握一切发展机遇，调动一切积极因素，用足一切有利条件，乘势而上，奋力前行，就一定能够开创市中各项工作的新局面。

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