2017年政协常委会工作报告

凝聚各界力量　切实履行职能
为建设陕南经济强县贡献力量
——20xx年3月日在政协柞水县七届三次
会议上的报告
李邦华

各位委员，同志们：

　　我代表政协柞水县第七届委员会常务委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

　　20xx年的工作

　　20xx年,县政协在中共柞水县委的正确领导和市政协的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，大力加强自身建设，与时俱进，开拓创新，较好地发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，全面完成了政协七届二次会议确定的目标任务，为促进全县经济发展、社会和谐做出了积极贡献。

　　一、围绕中心，服务大局商大计

　　发展是第一要务。为科学发展、和谐发展、率先突破发展搞好服务是政协工作的重中之重。一年来，我们紧紧围绕发展这个第一要务，牢固树立科学发展观，坚持做到“县委想什么，政协议什么，县委做什么，政协帮什么”，不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会议对口协商的格局，突出发展这个主题，以全委会、常委会、主席会、专题座谈会、视察调研为平台，开展协商讨论，积极建言献策，提出了许多真知和灼见，为县委、县政府科学决策提供依据，许多意见建议被县委、县政府采纳。政协七届二次全委会所作的工作报告紧扣建设陕南经济强县这个主题，向社会各界作动员、提要求、凝力量、鼓士气，为向陕南经济强县进军擂鼓鸣金，鼓劲助威；08年召开的3次政协常委会,每次都选定一个县委、县政府高度关注，事关全县改革发展稳定大局的重大问题进行讨论协商，委员议政发言和开展民主测评、视察调研活动，都紧紧围绕贯彻县委十六届四次、五次全会精神和年度工作部署进行选题，在参加县上的一些重要工作、重要规划、重要项目的策划研究上，县政协的领导和政协委员都能立足高远，贡献智慧，与县委、县政府合心、合力、合拍，为柞水的发展进步献良策、出计谋，得到了县委、县政府及有关部门的高度重视和采纳，推动了县委、县政府决策的科学化、民主化。

　　二、关注民生，积极作为办实事

　　国以民为本，民以生为先。关注民生、服务民生、改善民生、促进社会和谐是新时期人民政协工作的着力点。一年来，县政协充分发挥委员联系面广、渠道畅通的优势，始终把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为履行职能的出发点和落脚点，把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，把民生问题作为政治协商的重点议题，时刻关注群众利益，真情体察群众情绪，积极反映群众意愿，竭力为群众办实事做好事，在关注民生、增进团结、维护稳定、构建和谐中做了大量有益工作。组成视察调研组，先后深入到机关、学校、厂矿、农村、居民小区等，围绕一村一品和农民增收开展了2次专题调研，围绕巩固国家卫生县城长效管理机制和十大民生工程进行了2次集中视察，配合市政协就应对高速公路通车前准备工作、半年经济社会发展运行情况、高中教育工作进行了调研视察，向市、县政府提交专题报告5篇，围绕加快农业发展、壮大县域经济、统筹区域协调发展、加强基层政权建设、城市管理、发展社会事业等先后提出了116条意见和建议，为推动经济社会事业发展拾遗补缺，献计出力。以简报、提案、议政发言为载体，先后向县委、县政府及有关部门反映社情民意信息200多条。

　　如反映的《下梁镇明星村一组环境污染严重》、《关于尽快解决拖欠柴庄乡晨光村通村公路资金问题的建议》、《关于切实解决红岩寺镇安乐村、田口村和杏坪镇党台村杨家湾三个移民安置点安全度汛问题的建议》等送阅件，引起了县委、县政府的高度视，政府常务会议及时进行专题研究，落实了具体责任，并专题发出会议纪要和《关于切实解决当前十大民生工程有关问题的通知》，解决了存在问题，化解了矛盾纠纷，促进了经济发展，有效改善了民生。组织委员积极参与科技、卫生、文化“三下乡”活动，为群众传授果树嫁接、牲畜防疫、药材种植等实用技术，免费为群众送药问诊，活跃农村的文化生活。经济界委员为红岩寺镇安乐村争取便民桥资金7.8万元，协调帮助其3个组89户农户改造了农网线路，为2名特困户解决了2000元治病救济资金。政协机关为包扶的马家台乡颜家庄村修缮危房校舍4间、便民桥3座，改造农电线路6公里，完成35户138人的“四改”任务，捐献衣被25包，现金3500元，资助贫困学生6人，为1户受灾户送去慰问资金600元，捐献粮食4700多斤。四川汶川特大地震后，政协组织机关干部职工先后3次向灾区捐款10690元，衣被55件，组织动员政协委员和社会各界积极参与抗震救灾，据不完全统计，委员和各届人士通过各种渠道为灾区捐款40多万元。

　　民主监督是人民政协的三大职能之一，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是推进民主政治建设、改进机关工作作风、加强执政能力建设的需要。去年，我们重点开展了委员提案监督、民主评议监督、委派监督员监督三项工作。一是抓好提案监督。七届二次会议共收到委员提案97件，经审查立案88件。由于县委、县政府高度重视，政协跟踪督办，承办单位认真负责，所有提案已于08年10月底前全部办结，办结率100%，回访率、满意率均达到95%以上。二是开展民主评议监督。为了推动政府部门进一步转变职能，改进作风，提高服务质量和办事效率，9月份，对涉及创业发展环境、有行政执法和行政许可权的15个政府部门服务创业发展的社会满意程度情况进行了一次千人问卷调查民主测评。这次测评，共征集各类意见建议涉及12个部门71条，形成了《关于对政府部门服务创业发展社会满意度民主测评的情况通报》，将测评的情况在县电视台进行公告，并通报到上级主管部门和县委、县政府及有关部门，增进了社会对政协工作的理解和支持,提高了民主监督的实效和公信力，收到了良好的社会效果。三是委派民主监督员监督。修订完善了委派民主监督员办法，向公、检、法等10个执法部门和“窗口”行业委派了20名民主监督员，召开了民主监督员工作座谈会，各位民主监督员积极作为，对派驻单位依法行政、改进作风、树立良好的职业风范，起到了积极的推动作用。

　　四、厚文重史，广征博采展特色

　　文史资料工作是人民政协工作的重要组成部分，具有鲜明的政协特色和统战特色，在存史、资政、团结、育人等方面发挥着独特的作用，日益受到广大政协委员和社会各界的关注和党委、政府的重视。为了促进我县文化事业与经济、社会的协调发展，挖掘、传承、繁荣以地域文化为重点的柞水优秀文化传统，展示文化特色，启迪教育后人，凝聚各界力量，促进社会和谐，实现率先突破发展、建设陕南经济强县和文化名县，县政协决定并报经县委同意，在本届政协任期内，组织社会各界相关人士编纂出版《柞水地域文化》系列丛书。经过历时一年的艰辛工作，目前已征集各类文字资料629份、图片资料379份，为下一步编纂工作打下了坚实基础。

　　五、广泛联谊，汇聚力量促和谐

　　一年来，县政协通过开展形式多样的活动来履行职能，树立形象，展示才华，构建和谐。以联谊活动为载体，促进社会各界增进了解，体谅包容，团结互助，为柞水的发展进步，凝聚智慧和力量。在开展的“六个一”活动中，实现了由虚到实的转变，131名县政协委员中，有37名委员带头创办企业41个，做好事152件，反映社情民意162条。我们举办了“民主%26#8226;和谐%26#8226;发展”专场文艺晚会和“柞水县社会各界迎奥运%26#8226;颂改革%26#8226;促发展纳凉晚会”，英国朋友凯森夫妇和其女儿满怀激情登台献艺，使柞水政协与国际友人的联谊活动实现了零的突破。我们举办的柞水县社会各界人士春节团拜会，在西安举办的“柞水%26#8226;西安20xx情系故乡联谊会”，在柞水举办的“西安%26#8226;柞水校友联谊会”，组织政协退休干部职工参观考察柞水重点项目建设情况，组织政协机关与人大机关开展迎奥运登山健身活动，举办柞水县各界人士纪念改革开放三十周年座谈会，举办机关职工家属联谊会等，都产生了很好的社会反响。组织政协委员和机关干部到兄弟市县政协考察学习，热情接待外地政协来我县参观交流。这些活动搭建起了一个多层交流、传递信息、增进了解、沟通感情、促进发展的平台，达到了宣传柞水、广交朋友、增进友谊、扩大开放的目的。

　　六、改进作风，自身建设上水平

　　着力提高委员队伍素质和机关服务工作水平，不断加强自身建设。七届二次全委会期间，邀请省社科院原副院长杨学义教授到柞水，对140多名市县政协委员和县乡（镇）政协干部作了专题辅导培训，县政协还多方创造条件，指导帮助各政协联络组、工作组开展经常性的学习。县政协机关坚持周三学习日制度，开展了作风建设年活动和新一轮解放思想大讨论活动，经常组织干部职工学习党的各项方针政策、国家法律法规和统战理论，参加业务培训，围绕中省市县的重大战略部署，就如何使政协工作“务实、创新、高效”展开讨论，撰写新一轮解放思想心得体会等文章40多篇。进行工作思路与工作方法创新，实行政协委办工作职能互动，使委办之间分工协作更加科学合理，机关工作更加规范有序。修订和完善了部分工作制度，制订了《政协机关20xx年度干部职工岗位目标责任制及考核办法》，实行了年度目标责任制管理，开展了创建学习型、效能型、服务型、和谐型、文明型“五型机关”活动，开展了“六个一”竞赛活动，充分调动了干部职工干事创业的积极性，使政协机关更加富有生机，充满活力。

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