ＸＸ市文字规范化工作经验交流材料

把握机遇 趁势而上 力争ＸＸ语言文字工作新突破
ＸＸ市语言文字工作委员会

　　20xx年，ＸＸ市语言文字工作以迎接省二类城市评估为契机，坚持“重在过程、重在建设、重在实效”的原则，深入贯彻《国家通用语言文字法》，进一步做好党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业四大领域语言文字规范化工作。市语委按照省语委的有关要求，根据建设学习型城市的总体部署，进一步加大工作力度，取得了一定的经验和成绩。
　　一、强化政府行为，健全保障机制
　　ＸＸ市政府十分重视语言文字工作，分管市长每年都要听取语言文字工作情况汇报，并作重要批示，从人财物上保障语言文字工作的开展。经过努力，市编制办正式批准成立“市语言文字工作委员会办公室”，核定2名行政编制，负责全市语言文字的日常工作。经费方面，除了市财政每年划拨10万元专项经费，20xx年，市政府还专门核拨了30万元的迎评经费。
　　ＸＸ市还将语言文字工作纳入文明城市创建、城市综合管理体系。在《ＸＸ市文明城区测评体系》和《20xx-20xx年度ＸＸ市创建全国文明城市工作责任分解表》中作出了详细规定。同时，市委在《关于深化文明城市创建工作的实施意见》中又明确要求将语言文字工作纳入城市发展规划。20xx年，市政府制定了《关于加强ＸＸ市社会用字管理的意见》，20xx年又制定了《ＸＸ市公务员公共服务行业规范暂行规定》，对公务员的语言文字规范化提出了明确的要求。
　　二、加强宣传报道，赢得社会各界的广泛支持
　　20xx年是ＸＸ语言文字宣传工作做得比较好的一年，由于宣传发动到位，极大提高了广大市民规范用语用字的自觉性，语言文字工作得到了社会各界的大力支持，产生了积极的社会影响。
　　1．充分发挥新闻媒体和网站的阵地作用。近两年，《ＸＸ日报》和《ＸＸ晚报》共刊登语言文字工作的宣传文章100多篇和公益广告30多条。市电台、电视台制作了数十条专题节目、广告片等进行宣传，效果很好。ＸＸ市语言文字网内容更新快、信息量大是今年的一大亮点，通过网络平台向广大市民发布信息、指导工作，发挥较好的作用。
　　2．在主要街道设置了7块规范用语用字的大型永久性公益广告牌和大量的灯柱广告牌。许多单位的公共场所都按照市语委的要求设置了“请讲普通话”、“说普通话，写规范字，做文明人”的提示牌。
　　3．在文明城市创建期间，300多辆出租车车身张贴规范语言文字的标语，下半年，市语委办又增加了300辆。第八届推普周期间,市语委办、普通话培训测试站上街发放宣传材料1万份。另外，为了进一步指导迎评工作，市语委办先后编印八期《迎评简报》，每期5千字，印350份，向各个单位分发，指导和推进迎评工作。
　　三、规范社会用字，攻克语言文字工作的难点
　　社会用字管理一直是语言文字工作的难点。一方面，大力整治不规范社会用字，比如：上半年，市政府对社会用字治理就投入100多万元，由市城管局负责拆除不规范的门楼牌匾和广告牌547块，免费更换和新置了200多块。市语委办组织了100多名中学生上街开展“啄木鸟”活动，拍摄不规范社会用字，并会同市工商局、城管局对主要街道进行三次大规模社会用字的行政执法。同时，各区语委也组织了区工商、城管等行政部门对辖区内小街小巷的不规范社会用字进行检查和整治。另一方面，我们感到仅仅依靠临时突击治理不能维持长效。为此，20xx年市政府专门出台了《关于加强ＸＸ市社会用字管理的意见》的规范性文件，对社会用字的行政管理进行了分工，明确城管、工商、建设、交通、民政、公安、园林等行政管理部门对社会用字的管理范围和职责。同时，我市把文字的规范纳入行政许可的审核范围，规定了谁审批、谁负责的责任追究制度，使新出现的社会用字基本达到规范要求，从而减轻了市民的负担，节约了行政执法的成本，提高了行政管理的效率。
　　四、抓住四大领域，推进语言文字工作向纵深发展
　　党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业四大领域是城市语言文字工作的重要基石，做好四大领域的语言文字规范化工作是城市语言文字工作成败的关键。
　　1.党政机关。20xx年，市级机关工委与市语委联合下发了《关于进一步加强公务用语用字的通知》，对各党政机关提出了明确的要求。市人事局规定了普通话水平是新招公务员录用的一个重要条件。全市各级党政机关高度重视语言文字工作，明确分管领导，健全组织网络，加大培训力度，加强检查考核。各单位严格规范名称牌、标志牌、指示牌和公文、印章的用字，明确普通话作为会议用语、公共用语和交际用语，市领导带头参加普通话的培训和测试，通过领导干部带头，机关全员参与，有力地提升了党政机关的整体形象，充分发挥了党政机关的带头作用。
　　2.学校。做好学校语言文字工作，是实施素质教育的要求，是学校管理的重要内容，是推进全社会规范用语用字的基础工程。各级各类学校按照规定，均成立了语言文字工作机构，并结合本单位实际情况制定工作方案，把规范语言文字工作纳入教育常规，把普通话达标作为聘任、录用教师的必备条件。ＸＸ开展的“写中国字，做中国人，推进百千万工程”是学校推进语言文字工作的一个重要特色，“百千万工程”的目标是：建立一百所书法特色学校，培训一千名合格的书法指导教师，上万名青少年成为书法协会会员，几十万名学生积极参与书法练习活动。
　　3.新闻媒体。我市各大新闻媒体根据市政府和市语委以及有关上级部门的要求，不仅规范自身的语言文字，而且对语言文字活动做了大量的宣传报道。各新闻媒体均建有健全的语言文字工作组织网络，并有严格的管理制度和措施。市委宣传部、市广电局等主管部门对ＸＸ日报社、电视台、电台、广电报、政府网站多次下发文件，明确要求。ＸＸ日报社多次召开会议，制订方案，落实措施。ＸＸ电视台制定措施，与各部门负责人签订责任状，进一步完善节目评审制度，聘请专家对节目进行评审，要求所有节目均采用普通话播音。全台播音员、主持人的普通话水平都达到相应等级，实现持证上岗。ＸＸ人民广播电台在加强语言文字规范化管理方面坚持做到四个“把关”，即把好人员关，把好节目关，把好培训关，把好监督关，把语言文字工作作为体现水平、展示形象的一项重要工作。
　　4.服务行业。服务行业是城市的窗口，在创建文明城市的大背景下，我市服务行业的主管部门加强了语言文字工作的过程管理。一是组织落实，制度健全。我市卫生、经贸、旅游、交通、电信、邮政等各大系统均制定了本系统语言文字规范化工作实施意见，完善了组织建设。二是加强培训，重在应用。我市各服务行业均加强普通话的培训和测试工作。近三年，已组织培训1万多人，测试4千多人。各服务行业要求从业人员把“说普通话，写规范字，做文明人”作为一项个人素质要求，持之以恒地坚持。
　　20xx年，我市语言文字规范化工作在省语委、省教育厅及市委、市政府的关心支持下，取得了一定的成绩，但是还存在一定的不足。展望20xx年，市语委将以贯彻落实《江苏省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》为契机，坚持“重在过程、重在建设、重在实效”的原则，继续做好各项工作，加强宣传，创设良好舆论氛围，形成和巩固多方配合、齐抓共管的格局，推动本市语言文字工作的整体发展。

二○○六年一月十九日