在全市新经济组织党建工作会上的讲话

提高认识 加强领导
整体推进新经济组织党建工作
-----在全市新经济组织党建工作会上的讲话
市委副书记 ＸＸＸ
　　

同志们：
　　 "十一五"时期是ＸＸ现代化建设承前启后、继往开来的关键时期，加快完成第一步翻番目标、乘势推进第二步全面建设小康社会进程，是ＸＸ市"十一五"时期经济社会发展的中心任务。加强党的基层组织建设，也是"十一五"时期一项非常重要的任务，我市"两会"刚结束，今天又召开全市新经济组织党建工作会议，具有十分重要的意义。会上，小东同志通报了外出学习考察的情况，友贵同志总结了去年的工作并就今年全市新经济组织党建工作进行了安排部署，提出了很好的意见，下面，我就进一步抓好全市新经济组织党建工作讲几点意见：
　　 一、深入学习党的十六届五中全会精神，充分认识新经济组织党建工作的重要性
　　 改革开放以来，我市新经济组织发展迅速，进入这一领域党员也越来越多。面对新经济组织中党员的不断增加，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化的新形势，需要坚持新经济组织发展与党建工作两手抓，市委"十一五"规划提出了按照民营为主、工业强县的思路，确立了民营经济在我市经济社会发展中的重要地位。因此，各县（市、区）和各相关部门要解放思想，更新观念，充分认识加强新经济组织党建工作，是保证和促进非公有制经济快速健康发展，全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要；是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力和巩固党的执政地位的迫切需要。为此，我们必须把对这项工作重要性和紧迫性的认识提高到一个新的高度，切实增强做好新经济组织党建工作的政治责任感和历史使命感。
　　 二、进一步加强对新经济组织党建工作的领导，把工作提高到一个新阶段
　　 加强对新经济组织党建工作的领导，是做好新经济组织党建工作的重要条件之一。虽然我们已初步形成了齐抓共管的工作格局，但不少单位和部门对新经济组织党建工作的重视程度、指导力度远远不够，部分业主认为只要企业经济发展了，党建工作抓不抓无所谓；有些单位和部门职责不清，领导责任不落实，没有工作机构和落实专人抓，工作随意性大。能否做好这项工作，键在各级党的负责人。因此，我们要解放思想，更新观念，构建开放型的党建工资系统，把党建工作纳入到社会的大环境中去考虑，新的党建理论、工作思路、工作内容、工作方式需要我们不断探索创新。从事这项工作的同志，特别是领导干部要不负重托。一方面要把新经济组织党建工作放在全市工作的大局来思考，切实加强领导，要把这项工作摆上重要议事日程，纳入党建工作的总体规划和领导干部工作目标考核内容，原创文秘材料，尽在网络www.qihang56.com网。同规划、同研究、同部署、同检查、同考核，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。
　　 三、以推动党建工作新发展为目标，总结、完善、发展好的经验和做法
　　 近年来，我市新经济组织党建工作充分运用党的组织资源和公共资源，坚持业已形成的党建工作联席会议、市县（市、区）四大班子党员领导干部重点联系非公有制企业党建工作、下派党建联络员等三项工作制度，基本形成了上下联动、横向互动、齐抓共管的工作格局。探索、实践"围绕一个中心"，突出"两个重点"，发挥"三大功能"，坚持"四为"原则，抓好"五项"工作、实现"六个好"的工作思路，在创新工作思路、工作环境、工作机制、工作内容、工作方式等方面形成了一些基本经验和好的做法。各（市、区），市级各部门要按照中共ＸＸ市委关于贯彻《中共四川省委关于加强非公有制经济组织党建工作的若干意见（试行）的实施意见》要求，结合我市"十一五"规划提出的经济和社会发展目标，加大对新经济组织党建工作的领导力度，认真总结经验，查找存在的问题和差距，坚持和完善好的制度和做法，研究制定"十一五"规划开局之年的工作思路和措施，要借力推动，活动带动，整体联动，加强党员长期受教育，企业、员工长期得实惠的长效机制建设，树立党建工作新观念，推动党建工作新发展。
　　 四、以规模以上企业为基础，建设新经济组织党建工作示范群
　　 我们要充分认识党组织在民营企业中的作用，构建开放型的党建工资系统，把新经济组织党建工作融入到社会大环境中去。实践证明，党建工作抓好示范典型，发挥好辐射带动作用，是消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性的重要途径和方法。但是，我市非公企业的显著特点是中小企业居多，部分典型缺乏稳定和辐射带动作用。因此，各县（市、区）要以示范典型为引导，抓好党组覆盖、党员覆盖、凝聚力覆盖这几项基础工作，如果共产党不占领民营企业这块阵地，其它组织就会去占领，所以，要调整工作思路和目标，把市、县（市、区）规模以上非公企业全部建成示范典型，我们要把党的旗帜插到民营企业中去，实现新经济组织党的组织、工作、凝聚力"三覆盖"目标，增强党的影响力。
　　 五、以基层组织班子选配为重点，建设好党务工作者队伍
　　 党务工作者队伍状况是决定新经济组织党组织是否有战斗力，有没有作为的关键。目前，我们要针对新经济组织党务工作者队伍不稳定，整体素质还不够高，不能完全适应工作需要的实际，解决好党建工作不仅要有人做，而且要做得好的问题。各县（市、区）要对新经济组织党务工作者现状进行认真分析研究，采取切实措施，加大党务工作者队伍建设力度。一是要按照选好一个书记，配强一套班子，带好一支队伍的要求，采取"内选、外聘、下派"等措施，发现和培养党务工作人才，合理选拔和引进党务工作人才。二是采取"双向培养"的方式，增大企业经营管理班子和基层党组织班子的相互兼容性，探索和解决党组织发挥作用难的问题。三是采取学习培训、参观考察、挂职锻炼等方式，培养一支有知识、有文化、有水平、懂经营管理的党务工作者队伍。
　　 六、以加强思想政治工作为载体，提高企业业主对党建工作的认识
　　 新经济组织所有制性质及经营管理机制，决定企业业主的思想认识对企业开展党建工作起关键作用。实践证明，凡是企业业主思想认识到位，党建工作就开展得很好。反之，党建工作开展就困难。因此，要加强以"致富思源，富而思进"，构建和谐社会教育为主的思想政治工作，引导企业主充分认识党建工作既是企业赖以生存发展的基本条件和根本保证，是实现企业经营管理目标、价值的先进的管理方法之一，也是新世纪最具活力的生产经营性资源之一，更是企业进一步发展壮大的重要内在动力。各县（市、区）要通过组织学习培训、参观考察外地党建工作先进经验等方式，加大对业主的引导力度，提高对党建工作的认同感，为顺利开展党建工作创造必要条件。
　　 七、以加强企业文化建设为抓手，增强党组织的凝聚力和战斗力
　　 企业文化是企业的"核心竞争力"，被认为是决定"二十一世纪企业长期经营发展的最重要的经营资源"。就其性质和作用而言，是一种经济文化，是一种行之有效的全新的管理方式，是企业经营理念、价值、目标与尊重人的价值及其实现的结合点。通过加强企业文化建设，创造一个让企业财富源泉充分涌流的文化环境和生产经营环境。因此，各县（市、区）要促进企业党组织以加强文化建设为载体，着眼于在构筑和谐企业文化中发挥团结凝聚作用，要组织工会、共青团以企业文化建设为抓手，推动企业将管理、思想政治工作、精神文明建设融为一体，共同实现党建工作的目标任务，促进企业的持续健康发展；要全方位、多层次地做好关心人、凝聚人的工作，形成长期性、经常性、群众性、多样性的职工文化活动机制和联系、宣传、组织、团结职工的工作机制，始终以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操，以深入细致的思想工作激发职工的工作热情，以团结稳定的职工队伍增强企业的发展动力。各县（市、区）要通过召开非公企业文化建设经验交流会、报告会、培训会等方式，抓好企业文化建设示范点，促进非公企业基层党组织做推动企业文化建设的组织者、实践者、示范者，探索实践党组织发挥作用的新途径。
　　 同志们："十五"是ＸＸ历史上经济发展最好，改革开放力度最大，人们得到实惠最多的时期之一。同时，我市新经济组织发展及其党建工作也得到了大力加强。"十一五"期间，这项工作任务更艰巨，希望大家增强加快发展的机遇意识，借鉴先进经验，找到加快推进全市新经济组织和党建工作共同发展的突破口，努力使这项工作体现特点、抓住重点、突破难点，使新经济组织党的建设得到切实加强，为构建和谐ＸＸ，实现争先再跨越的奋斗目标做出新的、更大的贡献。