在全区工作会议上的讲话
05-05 16:22:35 分类：党建党委 浏览次数: 100次
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在全区工作会议上的讲话,
推动社会事业全面进步和可持续发展。巩固和深化“三区并举、八城共建”创建活动，大力创建“全省文明城区”，不断提高精神文明建设水平。抓好政府、企业、个人信用建设，加快“诚信鲤城”建设步伐。配合市政府做好海丝申报“世遗”工作，保护和发扬南音等文化“活化石”。在新获“全国科技进步先进区”的基础上，进一步巩固创建成果，加快高新技术产业开发区、行业技术中心、企业研发基地、科技示范企业建设，重点扶持一批具有地方特色和优势的科技项目。巩固和发展教育“两基”工作，夯实“教育强区”基础，全面实施素质教育，重点抓好中小学资源的优化整合、布局调整和新区一批中、小学的改造扩建和达标升级建设。积极推进卫生事业“三大改革”，推进人民医院改革、完善新区医疗卫生服务体系，及时控制和消除突发公共卫生事件，切实保障群众安全。巩固提升“全国计生优质服务区”工作，全面推进计生综合改革，进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质。提高资源保护和利用水平，实施“蓝天、青山、碧水、绿地”工程，促进经济社会生态协调发展。
一大关键——党的建设。思想理论建设方面，要注重搞好理论武装。将学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，用“三个代表”作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针，把学习“三个代表”与深化“鲤城人的再思考”大讨论结合起来，与实施“三大发展战略”、“三化三转变”和三个阶段三步走目标结合起来，从更高层面上提高发展经济、弘扬文化、建设新区和为民服务水平。领导班子和干部队伍建设方面，总体来说，我区的各级领导班子干部队伍是好的，在践行“三个代表”、开拓创新、维护大局、勤政廉政等方面起了很好的表率作用，得到了全区广大人民群众的信任和支持，但我们也要看到，还有个别领导班子和个别领导干部精神不振，作风飘浮，事业心、责任心不强，得过且过，不思进取；个别单位政令不通，工作上不主动，强调客观困难多，工作效率低、成效差；个别单位个别人甚至在遵纪守法上出问题。要进一步严肃认真贯彻《干部任用条例》，严格选人用人标准，切实加强对各级干部的考核、培训、教育和管理，调整加强、配齐配强各级领导班子。坚持“能者上、庸者让、不能者下”原则，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，靠实干出实绩，凭实绩用干部，对那些政治上靠得住、能共事、有本事、想干事、干成事的干部要给予重用，对那些工作飘浮、碌碌无为、群众不满意的领导班子和不能胜任现职的干部，对那些无所事事、无事生非、损坏团结、破坏合力的干部要坚决给予调整，在实现干部“能上”、“能下”方面取得新突破。基层组织建设方面，要深化“学美岭、创五好”活动，深化党建创先活动，大力加强街道、社区班子思想作风建设，健全非公有制企业和新兴行业党的组织，壮大党员队伍，创新工作方式和内容，提高党建工作的渗透力和影响力；以社区建设和服务群众为重点，围绕做强做优做大中心城市开展党建工作，对全区所有薄弱社区下派干部或工作组，下大力气抓好薄弱社区整顿转化工作；以建设学习型、创新型、实干型、服务型机关为目标，落实“机关党建走前头”，推动作风转变和效能建设；围绕企业改革和发展加强党的建设，把发挥党组织政治核心作用贯穿于深化改革、扭亏解困、员工就业、维护稳定工作中；坚持党员发展方针，深化新社会阶层发展党员试点工作，构建党员发挥作用的新平台。党风廉政建设方面，要认真贯彻中纪委三次全会精神，进一步落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”原则，明确领导责任，严格责任考核，实行责任追究。坚持标本兼治、综合治理，深入纠正部门和行业不正之风，加大违纪违法案件查办力度，严惩腐败分子。
三、着力抓好当前工作，为顺利完成全年任务奠定坚实基础
一要狠抓各项工作责任制的落实。为了确保全年工作目标的顺利完成，区委、区政府根据市里下达的指标，结合鲤城实际，科学制定目标任务，并以责任书的形式分解到各级各部门。各级各部门一定要高度重视，建立健全工作责任制，把任务分解到机关单位，落实到人。各单位各部门的主要领导，都是全年各项工作任务的第一责任人，要切实负起责任，亲自抓落实，尤其对重大责任项目要亲自过问。要经常深入基层，调查研究，现场办公，解决问题，并相应建立有效的考核奖励办法和督促检查机制，确保目标任务的完成。各具体分管的领导都要坚持为党为人民负责、为第一把手负责的要求，狠抓具体工作的落实，确保各项工作任务落到实处。
二要抓好第一季度经济工作。扶持企业生产经营方面，要大力简化行政审批审核制度，明确职能分工，避免职责交叉、多头管理、相互掣肘，切实简化程序，提高效率，方便企业和群众办事，尤其是在企业用地、用电、用水、用工等方面，各相关部门要设身处地想企业之所想，急企业之所急，尽可能地为企业的动建、发展办实事、办好事。各级各部门要深入企业调查研究，帮助企业及时解决生产经营中的困难和问题，保证新年开好局、起好步。重点项目方面，在抓好去年重点建设项目工程进度及工程扫尾竣工工作的同时，落实好今年重点项目领导挂钩和文 章
www.qihang56.com 公文 www.qihang56.com 文 章
www.qihang56.com 公文 部门工作责任制，加强对新年重点项目建设的检查、督促、协调工作，保证各个项目早动建、早落成；对预备和前期项目要抓紧疏理、尽快上报，争取早报批、早挂牌、早立项，实现滚动发展。园区方面，要进一步完善园区配套设施建设，抓紧二期企业动建和三、四期土地征用及“七通一平”工作，进一步提高工作效率和服务效率，改善投资环境，确保项目引得进、留得住、办得好。要加大招商引资力度，注重对国内外大项目、好项目和先进技术的引进、吸收和利用，集中体现园区研发创新、孵化创业、转化辐射和产业化、基地化功能。对已引进的项目，要跟踪落实，力争尽快动工兴建。对已投产的企业要做好跟踪服务工作，尽可能地帮助他们解决生产中的困难和问题，让企业早日产生效益。外经贸方面，进一步落实好各项招商引资的政策措施，要利用元宵节庆，开展形式多样的恳亲洽谈和项目推介活动，加强与回乡侨亲和社会贤达、企业家的联系，鼓励国内外资金，大中小项目到新区来开发建设。要认真做好签约项目的落实工作，对重大引资项目要全程跟踪服务。农业方面，要根据市场和新区开发建设的要求，调整好今春农业种植结构。组织农民搞好田间管理，确保春季农作物丰收。致力抓好新区排洪排涝和农田水利设施建设。
三要切实关心群众生产生活。继续做好元宵节期间的市场供应，强化市场监管，确保食品安全。搞好节日期间的移风易俗和文化活动，重点抓好元宵系列节日活动安排，丰富群众的文体生活。谨防“非典”、“禽流感”等疫情的传播，按照预警机制的要求，做好防范、救治准备工作。认真落实各项促进就业和再就业的政策措施，千方百计开拓扩大就业和再就业的门路。要把扶贫济困送温暖的工作经常化、制度化，努力帮助企业下岗职工、城市低收入阶层、农村贫困人口解决具体困难，帮助困难群众安排好生产生活，帮助家境贫寒的学生解决上学问题。
四要全力抓好安全生产和社会稳定。各级各部门各企业要进一步落实安全生产责任制，加强安全生产的检查监督工作，努力消除安全生产中的隐患。要继续坚持“严打”方针，严厉打击各种刑事犯罪活动，抓好社会治安综合治理，创建“平安鲤城”。要解决好群众关心的热点难点问题，正确处理好人民内部矛盾，积极妥善主动地化解上访案件和群体性事件，为经济和社会发展创造一个安全稳定环境。
五要组织好财税征收入库。要认真稳妥地配合市政府做好市对区新一轮财政体制调整工作，依法足额征管，确保平稳过渡。各级各部门都要全力以赴做好新经济增长点、新税源、骨干税源的培育工作。进一步整顿和规范税收秩序，加强协税护税工作，确保税收按序(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆公文
推动社会事业全面进步和可持续发展。巩固和深化“三区并举、八城共建”创建活动，大力创建“全省文明城区”，不断提高精神文明建设水平。抓好政府、企业、个人信用建设，加快“诚信鲤城”建设步伐。配合市政府做好海丝申报“世遗”工作，保护和发扬南音等文化“活化石”。在新获“全国科技进步先进区”的基础上，进一步巩固创建成果，加快高新技术产业开发区、行业技术中心、企业研发基地、科技示范企业建设，重点扶持一批具有地方特色和优势的科技项目。巩固和发展教育“两基”工作，夯实“教育强区”基础，全面实施素质教育，重点抓好中小学资源的优化整合、布局调整和新区一批中、小学的改造扩建和达标升级建设。积极推进卫生事业“三大改革”，推进人民医院改革、完善新区医疗卫生服务体系，及时控制和消除突发公共卫生事件，切实保障群众安全。巩固提升“全国计生优质服务区”工作，全面推进计生综合改革，进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质。提高资源保护和利用水平，实施“蓝天、青山、碧水、绿地”工程，促进经济社会生态协调发展。
一大关键——党的建设。思想理论建设方面，要注重搞好理论武装。将学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，用“三个代表”作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针，把学习“三个代表”与深化“鲤城人的再思考”大讨论结合起来，与实施“三大发展战略”、“三化三转变”和三个阶段三步走目标结合起来，从更高层面上提高发展经济、弘扬文化、建设新区和为民服务水平。领导班子和干部队伍建设方面，总体来说，我区的各级领导班子干部队伍是好的，在践行“三个代表”、开拓创新、维护大局、勤政廉政等方面起了很好的表率作用，得到了全区广大人民群众的信任和支持，但我们也要看到，还有个别领导班子和个别领导干部精神不振，作风飘浮，事业心、责任心不强，得过且过，不思进取；个别单位政令不通，工作上不主动，强调客观困难多，工作效率低、成效差；个别单位个别人甚至在遵纪守法上出问题。要进一步严肃认真贯彻《干部任用条例》，严格选人用人标准，切实加强对各级干部的考核、培训、教育和管理，调整加强、配齐配强各级领导班子。坚持“能者上、庸者让、不能者下”原则，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，靠实干出实绩，凭实绩用干部，对那些政治上靠得住、能共事、有本事、想干事、干成事的干部要给予重用，对那些工作飘浮、碌碌无为、群众不满意的领导班子和不能胜任现职的干部，对那些无所事事、无事生非、损坏团结、破坏合力的干部要坚决给予调整，在实现干部“能上”、“能下”方面取得新突破。基层组织建设方面，要深化“学美岭、创五好”活动，深化党建创先活动，大力加强街道、社区班子思想作风建设，健全非公有制企业和新兴行业党的组织，壮大党员队伍，创新工作方式和内容，提高党建工作的渗透力和影响力；以社区建设和服务群众为重点，围绕做强做优做大中心城市开展党建工作，对全区所有薄弱社区下派干部或工作组，下大力气抓好薄弱社区整顿转化工作；以建设学习型、创新型、实干型、服务型机关为目标，落实“机关党建走前头”，推动作风转变和效能建设；围绕企业改革和发展加强党的建设，把发挥党组织政治核心作用贯穿于深化改革、扭亏解困、员工就业、维护稳定工作中；坚持党员发展方针，深化新社会阶层发展党员试点工作，构建党员发挥作用的新平台。党风廉政建设方面，要认真贯彻中纪委三次全会精神，进一步落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”原则，明确领导责任，严格责任考核，实行责任追究。坚持标本兼治、综合治理，深入纠正部门和行业不正之风，加大违纪违法案件查办力度，严惩腐败分子。
三、着力抓好当前工作，为顺利完成全年任务奠定坚实基础
一要狠抓各项工作责任制的落实。为了确保全年工作目标的顺利完成，区委、区政府根据市里下达的指标，结合鲤城实际，科学制定目标任务，并以责任书的形式分解到各级各部门。各级各部门一定要高度重视，建立健全工作责任制，把任务分解到机关单位，落实到人。各单位各部门的主要领导，都是全年各项工作任务的第一责任人，要切实负起责任，亲自抓落实，尤其对重大责任项目要亲自过问。要经常深入基层，调查研究，现场办公，解决问题，并相应建立有效的考核奖励办法和督促检查机制，确保目标任务的完成。各具体分管的领导都要坚持为党为人民负责、为第一把手负责的要求，狠抓具体工作的落实，确保各项工作任务落到实处。
二要抓好第一季度经济工作。扶持企业生产经营方面，要大力简化行政审批审核制度，明确职能分工，避免职责交叉、多头管理、相互掣肘，切实简化程序，提高效率，方便企业和群众办事，尤其是在企业用地、用电、用水、用工等方面，各相关部门要设身处地想企业之所想，急企业之所急，尽可能地为企业的动建、发展办实事、办好事。各级各部门要深入企业调查研究，帮助企业及时解决生产经营中的困难和问题，保证新年开好局、起好步。重点项目方面，在抓好去年重点建设项目工程进度及工程扫尾竣工工作的同时，落实好今年重点项目领导挂钩和文 章
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三要切实关心群众生产生活。继续做好元宵节期间的市场供应，强化市场监管，确保食品安全。搞好节日期间的移风易俗和文化活动，重点抓好元宵系列节日活动安排，丰富群众的文体生活。谨防“非典”、“禽流感”等疫情的传播，按照预警机制的要求，做好防范、救治准备工作。认真落实各项促进就业和再就业的政策措施，千方百计开拓扩大就业和再就业的门路。要把扶贫济困送温暖的工作经常化、制度化，努力帮助企业下岗职工、城市低收入阶层、农村贫困人口解决具体困难，帮助困难群众安排好生产生活，帮助家境贫寒的学生解决上学问题。
四要全力抓好安全生产和社会稳定。各级各部门各企业要进一步落实安全生产责任制，加强安全生产的检查监督工作，努力消除安全生产中的隐患。要继续坚持“严打”方针，严厉打击各种刑事犯罪活动，抓好社会治安综合治理，创建“平安鲤城”。要解决好群众关心的热点难点问题，正确处理好人民内部矛盾，积极妥善主动地化解上访案件和群体性事件，为经济和社会发展创造一个安全稳定环境。
五要组织好财税征收入库。要认真稳妥地配合市政府做好市对区新一轮财政体制调整工作，依法足额征管，确保平稳过渡。各级各部门都要全力以赴做好新经济增长点、新税源、骨干税源的培育工作。进一步整顿和规范税收秩序，加强协税护税工作，确保税收按序(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆公文
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