XX在乡镇党委换届工作会议上的讲话
05-05 16:35:00 分类：组织人事 浏览次数: 975次
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XX在乡镇党委换届工作会议上的讲话,
同志们：
按照市委关于乡镇机构改革和党委换届工作的要求，全市各旗县区于8月底前完成乡镇党委换届工作。我们召开这次会议的主要任务，就是全面贯彻落实市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神，安排部署我县各镇党委换届的各项工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，精心组织，确保全县各镇党委换届工作健康顺利推进，为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实的基础。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好镇党委换届工作的政治责任感和使命感
这次镇党委换届，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面实施“十一五”规划，推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下，面临的一项重大政治任务。搞好镇党委换届工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设，巩固党在农村的执政基础，促进全县经济社会各项事业的全面发展，都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度，充分认识这次镇党委换届的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，抓紧抓好换届工作，确保各项任务圆满完成。
（一）搞好镇党委换届，是加强基层民主政治建设的客观要求。镇党委是党的基层组织的重要组成部分，镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来，通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实，以及村“两委”换届选举工作的具体实践，我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到，加强基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面，这次换届，全县将有三千多名党员直接或间接地参与其中。组织换届，有利于进一步增强广大党员的党性观念，加深对党的路线方针政策的理解，不断增强党内团结，进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面，组织镇党委换届，就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，动员和引导广大党员积极参与党内事务，正确行使民主权力。这对于扩大党内民主，保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权，推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐，加快基层民主政治建设进程，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
（二）搞好乡镇党委换届，是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。 “十一五”期间，是我县加快发展的重要战略机遇期，能否在今后五年这个关键的历史时期，把托县建设好、发展好，核心在党，关键在人。镇党委处在改革和发展的第一线，是镇属各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届，选好配强镇党委班子，进一步提高镇党委的整体素质，增强镇党委的创造力、凝聚力和战斗力，使镇党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全县改革发展提供坚强保证。同时，在这次换届中，各镇党委将围绕县委确定的发展目标，制定出今后的发展蓝图。各镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行，关系到县委决策部署在基层的全面落实，关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此，我们要通过这次换届，切实增强镇党委领导加快发展和科学发展的能力，进一步用发展的目标鼓舞人心，用发展的举措凝聚人心，用发展的业绩振奋人心，推动镇党委今后几年经济社会发展目标任务的实现，进而为全县实现“十一五”发展目标，加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
（三）搞好镇党委换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关系民心的工作能否做好，是对镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对镇党委思想、组织和作风建设成效的检验，也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了，镇领导班子配强了，就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次镇党委换届工作，切实把这项关系到加强农村基层组织建设，关系到群众切身利益的大事抓紧抓好，选出让人民满意的新一届镇党委班子，巩固和扩大党的执政基础，促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。原创文章，尽在文秘知音网。
二、明确任务，严格程序，高质量完成镇党委换届各项任务
这次镇党委换届的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把加强党的领导，充分发扬民主有机结合起来，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质，优化结构，强化功能，增强能力为重点，扩大民主、完善考核、推进交流，把有经验、有本事、过的硬的干部选拔进领导班子，把镇领导班子建设成为政治坚定、勇于开拓、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效，能够带领广大人民群众实现共同富裕的坚强领导集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村提供有力的组织保证。
按照市委的要求，这次党委换届的基本任务主要包括认真总结和部署镇党委、纪委工作，选好配强镇党委和纪委领导班子，做好撤并乡镇的党委换届选举等几个方面。对如何搞好镇党委换届工作，县委已经制定了实施意见，提出了明确要求。这里，我着重强调三项工作。
（一）认真总结，科学谋划，起草好工作报告。起草工作报告，实事求是地认真总结上届乡镇党委和纪委的工作，明确新一届镇党委、纪委的任期目标，是这次镇党委换届的一项重要任务。镇党委、纪委工作报告是指导镇党委、纪委今后工作的纲领性文件，并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是镇党委工作报告，其质量的高低，直接关系到镇党委在换届时如何总结过去、谋划未来，制定出符合实际的科学发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。各镇党委要高度重视，紧紧围绕县委确定的建设全区第一经济强县目标和全县“十一五”发展规划，立足本地实际情况，认真思考本镇的优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出来，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届乡镇党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距，认清面临的形势。谋划未来，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决前进中遇到的困难和问题，用发展来树立形象、凝聚人心。各镇党委提出的发展目标和发展思路，要注意结合乡镇撤并的实际情况，充分考虑现实条件和发展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。在起草和审议报告时，要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，多调查，多研究，尊重并积极听取代表提出的意见和建议，做到集思广益，通过报告的讨论和审议，进一步凝聚广大干部群众的人心，使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力，团结进取。
（二）坚持标准，照章依法，选好党代表。各镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次镇党代会，要听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委。各镇党委要严格代表条件，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去，我们在党员代表的构成上，领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展，特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用，需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此，在党员代表的构成上要向一线党员倾斜，切实增强代表的广泛性。
（三）把握政策，积极引导，组织召开好党代会。召开党代会，听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。我们一定要正确把握政策，严格程序要求，确保镇党代会顺利进行，取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的成败。党代会召开之前，各镇党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，注重理顺情绪，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事业上来，引导到依法办事上来，使镇党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。镇党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。各镇党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不能少，不要怕麻烦、图省事，更不能走过场，确保会议不出现任何问题。
同志们：
按照市委关于乡镇机构改革和党委换届工作的要求，全市各旗县区于8月底前完成乡镇党委换届工作。我们召开这次会议的主要任务，就是全面贯彻落实市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神，安排部署我县各镇党委换届的各项工作，进一步统一思想，明确任务，坚定信心，精心组织，确保全县各镇党委换届工作健康顺利推进，为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实的基础。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好镇党委换届工作的政治责任感和使命感
这次镇党委换届，是在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面实施“十一五”规划，推动全县经济社会发展实现新跨越的新形势下，面临的一项重大政治任务。搞好镇党委换届工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建设，巩固党在农村的执政基础，促进全县经济社会各项事业的全面发展，都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度，充分认识这次镇党委换届的重大意义，切实增强政治责任感和使命感，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，抓紧抓好换届工作，确保各项任务圆满完成。
（一）搞好镇党委换届，是加强基层民主政治建设的客观要求。镇党委是党的基层组织的重要组成部分，镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来，通过深化干部人事制度改革一系列举措的贯彻落实，以及村“两委”换届选举工作的具体实践，我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到，加强基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面，这次换届，全县将有三千多名党员直接或间接地参与其中。组织换届，有利于进一步增强广大党员的党性观念，加深对党的路线方针政策的理解，不断增强党内团结，进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面，组织镇党委换届，就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，动员和引导广大党员积极参与党内事务，正确行使民主权力。这对于扩大党内民主，保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权，推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐，加快基层民主政治建设进程，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
（二）搞好乡镇党委换届，是加快我县“十一五”期间经济社会发展步伐的重要保证。 “十一五”期间，是我县加快发展的重要战略机遇期，能否在今后五年这个关键的历史时期，把托县建设好、发展好，核心在党，关键在人。镇党委处在改革和发展的第一线，是镇属各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届，选好配强镇党委班子，进一步提高镇党委的整体素质，增强镇党委的创造力、凝聚力和战斗力，使镇党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全县改革发展提供坚强保证。同时，在这次换届中，各镇党委将围绕县委确定的发展目标，制定出今后的发展蓝图。各镇党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行，关系到县委决策部署在基层的全面落实，关系到全县“十一五”发展目标的实现。因此，我们要通过这次换届，切实增强镇党委领导加快发展和科学发展的能力，进一步用发展的目标鼓舞人心，用发展的举措凝聚人心，用发展的业绩振奋人心，推动镇党委今后几年经济社会发展目标任务的实现，进而为全县实现“十一五”发展目标，加快小康社会建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
（三）搞好镇党委换届，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注，期望值很高，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关系民心的工作能否做好，是对镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对镇党委思想、组织和作风建设成效的检验，也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了，镇领导班子配强了，就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次镇党委换届工作，切实把这项关系到加强农村基层组织建设，关系到群众切身利益的大事抓紧抓好，选出让人民满意的新一届镇党委班子，巩固和扩大党的执政基础，促进全县经济社会各项事业健康持续快速发展。原创文章，尽在文秘知音网。
二、明确任务，严格程序，高质量完成镇党委换届各项任务
这次镇党委换届的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把加强党的领导，充分发扬民主有机结合起来，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质，优化结构，强化功能，增强能力为重点，扩大民主、完善考核、推进交流，把有经验、有本事、过的硬的干部选拔进领导班子，把镇领导班子建设成为政治坚定、勇于开拓、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效，能够带领广大人民群众实现共同富裕的坚强领导集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村提供有力的组织保证。
按照市委的要求，这次党委换届的基本任务主要包括认真总结和部署镇党委、纪委工作，选好配强镇党委和纪委领导班子，做好撤并乡镇的党委换届选举等几个方面。对如何搞好镇党委换届工作，县委已经制定了实施意见，提出了明确要求。这里，我着重强调三项工作。
（一）认真总结，科学谋划，起草好工作报告。起草工作报告，实事求是地认真总结上届乡镇党委和纪委的工作，明确新一届镇党委、纪委的任期目标，是这次镇党委换届的一项重要任务。镇党委、纪委工作报告是指导镇党委、纪委今后工作的纲领性文件，并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是镇党委工作报告，其质量的高低，直接关系到镇党委在换届时如何总结过去、谋划未来，制定出符合实际的科学发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本镇经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。各镇党委要高度重视，紧紧围绕县委确定的建设全区第一经济强县目标和全县“十一五”发展规划，立足本地实际情况，认真思考本镇的优势在哪里，不足在哪里，还有哪些潜力没有挖掘出来，今后要朝哪个方向努力，从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届乡镇党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距，认清面临的形势。谋划未来，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决前进中遇到的困难和问题，用发展来树立形象、凝聚人心。各镇党委提出的发展目标和发展思路，要注意结合乡镇撤并的实际情况，充分考虑现实条件和发展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。在起草和审议报告时，要始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，多调查，多研究，尊重并积极听取代表提出的意见和建议，做到集思广益，通过报告的讨论和审议，进一步凝聚广大干部群众的人心，使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为本地的经济社会发展和各项事业的建设献计出力，团结进取。
（二）坚持标准，照章依法，选好党代表。各镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。一是要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次镇党代会，要听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委。各镇党委要严格代表条件，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是要注意广泛性。过去，我们在党员代表的构成上，领导干部占的比重偏大。领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展，特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用，需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。因此，在党员代表的构成上要向一线党员倾斜，切实增强代表的广泛性。
（三）把握政策，积极引导，组织召开好党代会。召开党代会，听取和审查镇党委和纪委的工作报告，选举产生新一届镇党委和纪委，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。我们一定要正确把握政策，严格程序要求，确保镇党代会顺利进行，取得圆满成功。一是要精心筹备。召开党代会，筹备工作是非常重要的，筹备工作做得扎实与否，直接关系到会议的成败。党代会召开之前，各镇党委要组织力量，认真开展摸底排查，全面了解掌握干部群众的思想动态，排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素，深入进行分析研究，坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题，既要正确看待，又要周全考虑，积极应对，注意讲究方法，注重理顺情绪，及时采取有效措施，集中精力进行分类指导，尽量把各个环节的事项做细做好，确保党代会健康顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作，组织代表认真学习有关法律法规，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。要善于运用民主的方式和法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到干事业上来，引导到依法办事上来，使镇党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。镇党委换届的程序要求非常严格，先进行哪项工作，后进行哪项工作都有严格的规定。各镇党委要增强党纪观念，制定严密的工作方案和切实可行的措施，拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时，一定要把各个环节的事项都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不能少，不要怕麻烦、图省事，更不能走过场，确保会议不出现任何问题。
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