在机关作风教育整顿动员会上的讲话

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　　作风是窗口和形象，是衡量我们的思想观念与市场经济是否接轨的“尺子”，其好坏关系到党的事业的兴衰，关系到全x经济社会的发展。为认真贯彻落实党的十五届六中全会、省委八届八次全会和市第二次党代会精神，根据全省县以上党政机关开展作风教育整顿活动动员大会精神，结合“八个坚持、八个反对”的要求，针对我区实际，我着重围绕“五风”问题讲几点意见。
　　
　　一、着力解决思想作风上存在问题，进一步端正思想作风
　　
　　存在决定意识，意识又反作用于社会实践，这是马克思主义哲学的基本观点。当前，关于思想作风问题有两个鲜明特点：一是形势变化越来越快，新的思维方式不断产生且相互激荡，思想认识难以高度统一；二是情况复杂多样，有时甚至难以辩识正误，稍不注意就会陷入危险泥潭。面对复杂形势，正确的态度应该是解放思想、实事求是。既要在马克思主义理论的指导下，运用马克思主义的立场、观点和方法，分析情况、指导实践、解决问题，又要在实践中不断丰富和发展马克思主义。当今时代，形势的变化是必然的，认识必须跟上形势的变化，才能真正解放思想、实事求是。目前，全x机关当中存在亟待解决的突出问题，主要是：认识滞后，观念淡薄，思想不够解放。要么不思进取，小富即安，小进则满；要么脱离实际，违背规律，好高鹜远，短期行为，甚至劳民伤财。这两种倾向，对事业都是非常有害的。
　　
　　解放思想，是顺应时代发展的迫切需要；实事求是，是我们客观认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。观今宜鉴古。“商鞅变法”促进了秦国的强大，这是解放思想的结果，但由于未结合当时中国的实际，所以最终导致了失败，商鞅也被五马分尸。“康乾盛世”是封建中国的一个鼎盛时期，但后来衰落下去，除了其阶级性所决定外，固步自封、坐井观天、闭关锁国也是一个重要原因。从实际出发，二者有机结合，才会发挥最大作用，取得最佳效益。改革开放20多年来，我们党每一个重大理论的突破，每一项重大政策的调整，每一项改革措施的出台，都是解放思想、实事求是的结果。x取得改革大推进、经济大发展、社会大进步的历史性成就，同样也是解放思想、实事求是的结果。解放思想的目的就是实事求是，只有解放思想，才能达到实事求是；只有坚持实事求是，才是真正的解放思想。解放思想、实事求是，是我们党一贯高举的旗帜，是我们最应珍视的经验。
　　
　　近年来，我xy等一批大的项目，尽管这些工程还遗留一些问题待逐步解决，但毕竟使我区基础设施功能得到了完善，城市形象得到了改善，城市品味得到了提升，这是全区上下解放思想的结果。如果没有思想的解放，就无法争取到上亿元的建设资金，工作区还将在原地不动，道路交通等基础设施将无此显著的变化。没有思想的解放，结果只能是守株待兔，坐失良机。但我们也决不能满足于己取得的成绩，应当清醒地看到，我区基础设施建设和城区的拓展才刚刚起步，我们还面临负债建设的严峻考验。紧要关头，不进则退，小进亦退，这就需要进一步解放思想、实事求是地去面对困难和考验，需要的是合力、凝聚力和创造力，需要的是思想作风的根本性转变。切忌一讲解放思想，就什么规距都不要，既不按经济规律办事，也不按规章制度行事；一讲实事求是，就瞻前顾后，畏首畏尾，四平八稳，怕担风险，对改革中出现的新事物往往是“怀疑多于接受，责难多于分析，消极等待多于大胆实践”。为什么会出现这种情况呢？说到底是马列主义的理论功底差，是对党的方针政策理解不到位，是因循守旧无成本、解放思想有代价的观念在作怪，时左时右，摇摆不定。小平同志讲“左”容易披上革命的外衣，单讲原则性，不讲灵活性，可能会向“左”发展；反之，则可能会向“右”发展。我们要倡导有“左”反“左”、有“右”反“右”。防“左”，要求我们要勇于创新，开拓进取，与时俱进；防“右”，要求我们脚踏实地，不骄不躁，稳步向前。当然，不管是防“左”还是纠“右”，都不能随意上纲上线。
　　
　　二、着力解决学风上存在问题，进一步发扬马克思主义学风
　　
　　毛泽东同志说：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题”。小平同志强调：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化，如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。由此可见，端正学风极其重要。我们机关的现状怎样呢？是学风不盛，玩风不减。讲到学习，则表现欠佳。一种是应付差事，缺乏自觉性。视学习为负担，甚至把学习与工作对立起来，不因工作而学习，而是抱着交差了事心态学习。一种是实用主义，缺乏系统性。不是全面地掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓，运用其立场、观点、方法来分析问题和处理问题，而是断章取义，为我所用，没有做到学与用、知与行的真正统一。一种是装点门面，缺乏真实性。不是以求真务实的态度对待学习，而是粉饰脸面，标榜自己，故作高深之态，其实就好似蜡杆银枪头，中看不中用。一种是囫囵吞枣，缺乏科学性。稀里糊涂，生吞活剥，哪里黑哪里息，“吃什么拉什么”，食洋不化。学了半天，一无所获，到头来什么事也干不好，什么事也干不成。一种是浅尝辄止，缺乏持久性。学习不深入，一知半解。其结果是导致理论上的肤浅，带来实践中的动摇。一种是借势压人，缺乏实践性。一味地照搬别人的理论，照套别人的经验。扯虎皮做大旗，既无针对性，又无操作性。
　　
　　党员干部特别是领导干部，如果没有良好的学风，不加强学习，就会导致自身的知识老化，观念陈旧，眼界不宽，腹中空虚，就成了毛泽东同志批评的“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，从而也就不会有成熟的理论素养，工作起来就会底气不足，当然也就难以熟练地驾驭局面。我们必须端正学习态度，倡导马克思主义的良好学风，坚持理论联系实际，发扬“三种精神”，改造和加强我们的学习。一要发扬“钉子”精神。要有一股钻劲，挤时间学习，学多一点，学实一点，学系统一点。当前除了对业务要学精学透外，要抓紧学习WTO有关知识、西部大开发有关政策以及法律和市场经济常识等等。只要持之以恒，日积月累，一定能够滴水穿石，汇流成海。二要发扬“竹子”精神。竹子的特性是踏实、虚心。要脚踏实地，联系实际，抓紧抓牢，决不放松。虚心向师者学习，向书本学习，向实践学习。三是要发扬“蚯蚓”精神。荀子《幼学篇》说：“蚓无爪牙之利、筋骨之强，上食埃土，下饮黄泉，用心一也；蟹虽六跪而二螯，非蛇蟮之穴无可寄托者，用心躁也”。这就告诫我们，学习要专心致志，不可三天打鱼、两天晒网。少一点玩乐之风，多一点读书之趣；少一些照搬教条，多一些理论武装；少置一点物质财富，多备一点精神食粮。切忌胀了肚子，空了脑子。
　　
　　x委组织部要结合这次区直机关作风教育整顿活动，狠抓一下干部学风问题。在工作中认真考察，对有学历、有理论知识而缺乏实践经验的同志特别是年轻同志，要分期分批送到一线锻炼；对有一定实践经验而理论素养不够高的同志，实行分批离岗学习，打牢理论功底；对既有一定理论基础，又有实践经验的同志，要创造条件进行多学历、高学历、复合型人才培训。总之，要认真总结干部培训中的经验和教训，使干部培训工作针对性、实效性更强。
　　
　　三、着力解决工作作风上存在问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系
　　
　　我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了实践广大人民的根本利益。代表人民的根本利益，要求我们进一步走好群众路线，体现良好的工作作风。我们现在的工作作风有很多方面老百姓是不满意的，存在的问题主要有以下两种表现：
　　
　　一是形式主义。集中体现“八个多”：文件多、会议多、讲话多、评比多、考察多、报刊多、陪同多、吃请多。我们一些部门自己堆文山、掘会海，习惯于以文件传达文件，以会议贯彻会议。发的文毫不管用，开的会毫无效果。开会还非叫“一把手”参加不可，造成主要领导“大会三六九，小会天天有”。另外就是刻意要求到会领导都讲话，名为重视，实为浪费大家的时间。有的领导同志讲话，由于准备不充分，讲话言之无物，听起来都有道理，仔细推敲废话连篇。我讲这些，并非不要形式，主要是强调形式与内容要有机地结合起来，既要有好的形式，更要有好的内容。比如到基层调查研究、协调指导工作，要有实实在在的内容，不要下去走一遭，吃几顿饭，喝几杯酒，讲几句放之四海而皆准的话，便打道回府。而困难群众的生活问题无人过问，老百姓长期上访的问题视而不见。还有的部门，一年四季都在对基层进行考核评比，以致基层不堪重负。必要的检查是要的，但为什么不搞明查暗访，硬要前呼后拥。升级达标可以促进工作，但劳民伤财的事千万不能干。今后，对那种“认认真真走过场”、不干实事、欺骗组织、蒙蔽百姓的干部，组织部门一律不能提拔任用。纪检监察部门要继续对区里出台的所有制度进行清理，废止不管用的制度，坚决杜绝形式主义的东西，同时要规范完善管用的制度。制度一旦出台，必须遵守，确保政令畅通，有令必行。

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