市长在政府全体（扩大）会议上的讲话
05-05 17:02:44 分类：经济工作 浏览次数: 159次
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市长在政府全体（扩大）会议上的讲话,
（三）明年工作要及早准备好。胡锦涛总书记最近多次指出,“古人说：‘不谋万世者,不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域’”，“要把注意力更多地放在分析和应对可能影响我国当前和长远发展的各种挑战上，把着力点更多地放在把握和解决可能影响我国发展的突出矛盾和问题上”。对我们来说就是要未雨绸缪，超前做好明年准备工作。从往年的经验来看，下一年的工作能否做好、能否取得更大的成效,上一年的准备工作至关重要。事实上，明年有许多准备工作必须在今年完成，拖到明年再做就晚了。明年是全面贯彻落实市十届党代会的第一年,是本届政府工作的最后一年也是实施“十一五”规划的关键一年，我们要深入贯彻省委、省政府对**“率先发展、科学发展、和谐发展”的要求，各项工作继续攀高争先，必须在今年做好充分的准备。市各部门、各县(市)区在集中精力、一着不让抓好年内各项工作的同时，对明年发展的问题要超前考虑、超前筹划、超前准备,努力为明年工作争取主动权。当前,为明年要准备的工作很多，我们要从经济发展上着力抓好几个重点。一要在项目报批上花更大力气。明年要又快又好地发展,关键要靠有大项目、好项目，而明年项目的准备,关键在今年的后几个月。大家都知道,年底之前是国家和省安排明年项目计划的关键时期,因此,各地各有关部门要高度重视并抓紧抓好明年实施项目的报批等前期工作。已经上报的项目要做好追批工作,镇而不舍,盯住不放,争取早日获批;已经准备报批的项目,要对照国家产业政策和宏观调控的新要求,抓紧完善各项报批材料，尽早向省和国家上报;要着眼“十一五”，对现有的50个重大产业储备项目逐一进行盘点，抓紧编制开发一批符合国家产业政策和行业发展规划的重大项目，争取有更多的项目进入省和国家的计划笼子。这项工作请蓝市长挂帅,市发改委牵头，组织专门班子开展工作。特别是对关系到我市经济长远发展的28个重特大基础设施项目和龙头型产业项目,项目所在地要成立包报工作小组协助建设单位进行项目包装,协调处理各方关系,加大跑部跑省力度,抓紧办理申报手续,争取在年内取得突破。二要在土地要素的供给上下更大功夫。为加强宏观调控、实现可持续发展，近期国家对土地要素供给出台了一系列严控措施，这些政策短时间内不会有松动，而且极有可能成为一种常态。土地是发展的重要基础，没有土地，项目就不能落地，发展就难以为继。因此，我们必须及早采取措施，为明年的发展用地做好准备。一方面，要积极争取用地计划指标。近年来，国土部门在争取用地计划方面取得了显著的成绩,为全市加快发展作出了很大的贡献,今后要继续努力。从现在起就要跑部跑省，为明年多争取土地计划指标，力争土地利用的盘子不少于今年。另一方面，要优化土地要素配置。各地要超前编制安排好明年用地计划,确保重大项目用地,优先安排省级以上开发区和现代服务业用地。再一方面，要切实化解制约供地用地的瓶颈。要加快开发新的耕地资源,切实保障耕地占补平衡。沿海各县（市）要加快成熟垦区的滩涂围垦，确保明年和今后2-3年建设占用补充耕地的需要,以从根本上解决补充耕地“先补后占”的难题。要进一步强化拆迁工作,各方面要形成合力，依法办事，组织拆迁攻坚，为明年实施项目的供地用地扫除障碍。同时，对明年能源、原材料等资源的供给，各县(市)区和有关部门也要及早进行预测分析,加强协调衔接。三要在资金融通上有更多招数。目前国家相继出台的整顿和规范银行各类打捆贷款、提高一年期贷款基准利率、提高存款准备金率等收缩银根的政策，对融资的影响将会延续到明年。对此有关部门要认真调查研究，在解决当前融资难问题的同时，为明年扩大融资做好准备。 文
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（三）明年工作要及早准备好。胡锦涛总书记最近多次指出,“古人说：‘不谋万世者,不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域’”，“要把注意力更多地放在分析和应对可能影响我国当前和长远发展的各种挑战上，把着力点更多地放在把握和解决可能影响我国发展的突出矛盾和问题上”。对我们来说就是要未雨绸缪，超前做好明年准备工作。从往年的经验来看，下一年的工作能否做好、能否取得更大的成效,上一年的准备工作至关重要。事实上，明年有许多准备工作必须在今年完成，拖到明年再做就晚了。明年是全面贯彻落实市十届党代会的第一年,是本届政府工作的最后一年也是实施“十一五”规划的关键一年，我们要深入贯彻省委、省政府对**“率先发展、科学发展、和谐发展”的要求，各项工作继续攀高争先，必须在今年做好充分的准备。市各部门、各县(市)区在集中精力、一着不让抓好年内各项工作的同时，对明年发展的问题要超前考虑、超前筹划、超前准备,努力为明年工作争取主动权。当前,为明年要准备的工作很多，我们要从经济发展上着力抓好几个重点。一要在项目报批上花更大力气。明年要又快又好地发展,关键要靠有大项目、好项目，而明年项目的准备,关键在今年的后几个月。大家都知道,年底之前是国家和省安排明年项目计划的关键时期,因此,各地各有关部门要高度重视并抓紧抓好明年实施项目的报批等前期工作。已经上报的项目要做好追批工作,镇而不舍,盯住不放,争取早日获批;已经准备报批的项目,要对照国家产业政策和宏观调控的新要求,抓紧完善各项报批材料，尽早向省和国家上报;要着眼“十一五”，对现有的50个重大产业储备项目逐一进行盘点，抓紧编制开发一批符合国家产业政策和行业发展规划的重大项目，争取有更多的项目进入省和国家的计划笼子。这项工作请蓝市长挂帅,市发改委牵头，组织专门班子开展工作。特别是对关系到我市经济长远发展的28个重特大基础设施项目和龙头型产业项目,项目所在地要成立包报工作小组协助建设单位进行项目包装,协调处理各方关系,加大跑部跑省力度,抓紧办理申报手续,争取在年内取得突破。二要在土地要素的供给上下更大功夫。为加强宏观调控、实现可持续发展，近期国家对土地要素供给出台了一系列严控措施，这些政策短时间内不会有松动，而且极有可能成为一种常态。土地是发展的重要基础，没有土地，项目就不能落地，发展就难以为继。因此，我们必须及早采取措施，为明年的发展用地做好准备。一方面，要积极争取用地计划指标。近年来，国土部门在争取用地计划方面取得了显著的成绩,为全市加快发展作出了很大的贡献,今后要继续努力。从现在起就要跑部跑省，为明年多争取土地计划指标，力争土地利用的盘子不少于今年。另一方面，要优化土地要素配置。各地要超前编制安排好明年用地计划,确保重大项目用地,优先安排省级以上开发区和现代服务业用地。再一方面，要切实化解制约供地用地的瓶颈。要加快开发新的耕地资源,切实保障耕地占补平衡。沿海各县（市）要加快成熟垦区的滩涂围垦，确保明年和今后2-3年建设占用补充耕地的需要,以从根本上解决补充耕地“先补后占”的难题。要进一步强化拆迁工作,各方面要形成合力，依法办事，组织拆迁攻坚，为明年实施项目的供地用地扫除障碍。同时，对明年能源、原材料等资源的供给，各县(市)区和有关部门也要及早进行预测分析,加强协调衔接。三要在资金融通上有更多招数。目前国家相继出台的整顿和规范银行各类打捆贷款、提高一年期贷款基准利率、提高存款准备金率等收缩银根的政策，对融资的影响将会延续到明年。对此有关部门要认真调查研究，在解决当前融资难问题的同时，为明年扩大融资做好准备。 文
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