政府党政报告
05-01 20:03:52 分类：党政报告 浏览次数: 854次
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政府党政报告,
扎实做好生态环境保护。强化森林资源管理，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采野生植物行为。认真落实县长环保目标责任制，严格执行“三同时”、“三个一律”。注重招商选资，即要引资求规模，又要选资求质量，对浪费资源、破坏环境的项目坚决不上。加大水源保护和规模畜禽污染治理，加强企业污染整治，实现排污排放达标。做好矿山开发、小水电建设、河道弃土造成的环境影响等环保整治工作。强化国土资源管理，科学规划城乡建设及工业项目用地，节约、集中、集约使用土地，确保耕地总量不减，基本农田得到切实有效的保护。
强化村镇建设和城市管理。结合新农村建设，抓好村镇总体规划编制，加快寨里、止马两个中心建制镇建设，增强中心集镇的辐射带动作用。依托止马福春小区、鸾凤和顺新村的示范带动，推进农民新村建设，建成富有农村特色的农民新村6个。抓好城市房地产开发，完成武林路改造、中洲景观桥建设，启动垃圾处理场、长途汽车站建设和消防站扩建，加快推进邵光高速公路、文昌路改造、污水处理厂等项目前期工作。以创建省级卫生城市为目标，加大城市综合执法力度，重点整治乱搭盖、占道经营、河道垃圾等影响市容市貌行为，提升城市品位。
整顿规范市场经济秩序。进一步深化治理“餐桌污染”建设“放心食品”工程，开展药品市场整治，坚决打击制售假冒伪劣和商业欺诈等违法犯罪行为。继续开展农资、集贸、文化、建筑、建材、土地等市场专项整治，加大矿产开采、竹木加工生产秩序的整顿力度。加强市场价格监管，有效维护物价稳定。开展社会信用体系建设，完善行业自律机制。整合现有职能部门执法力量，加大联合执法力度，努力营造守法、有序、活跃、公平竞争的市场环境。
（六）以为民办实事为载体，着力改善民生
健全社会保障体系。进一步完善机关事业、城镇企业职工养老保险体系，巩固和扩大非公经济组织和灵活就业人员养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围。积极探索农保制度改革，建立离任村主干生活补助制度。规范以城乡居民最低生活保障为主的社会救济制度，积极引导发展社会福利和慈善事业。强化社会保障基金征缴和清欠，确保按时足额支付。逐步健全完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。
扩大就业再就业。整合就业培训资源，主动对接企业用工需求，开展技能培训，实现再就业培训650人，农村劳动力转移就业技能培训1500人。加强职业技能鉴定，扩大鉴定范围，实现鉴定初、中级工600人。全面落实新一轮积极的就业再就业政策，实现城镇新增就业1700人，下岗失业人员再就业800人，其中困难群体实现就业350人，缓解“就业难、招工难、技工少”矛盾。着力构建乡镇劳动保障平台，实施“阳光工程”，新增农村劳动力转移就业3500人。建立劳动监察执法新机制，督促依法签订劳动合同，落实企业最低工资标准，加大劳动维权力度，构建和谐劳动关系。
为民办好十件实事。一是提高农村居民最低生活保障标准；二是全面启动新型农村合作医疗，并实行农村困难家庭医疗救助；三是做好二期农村中小学危房改造扫尾工作，启动三期危房改造；四是选派医生挂职乡镇卫生院，提高农村医疗水平；五是启动新时期广播电视“村村通”工程，实施乡镇综合文化站改造完善工程；六是提高帮扶标准，加大“造福工程”实施力度；七是免除城市低保家庭子女义务教育阶段的学杂费，并提供教科书和寄宿生生活费补助；八是进一步对农村部分计划生育家庭实行贡献奖励；九是完善生态公益林管护和补偿制度；十是推进农业和农村保险试点。
（七）以统筹协调为指导，加强社会事业建设
推进科技和人才工作。围绕工业四大特色产业和农村经济“五个一”工程，加强与高等院校、科研院所合作，抓好科技成果的推广和新产品的开发。加大科普工作力度，建立完善乡镇科技信息服务网络，抓好以农村实用技术为重点的科技推广和普及。加强人才队伍建设，在稳妥推进科技、教育、卫生、文化体育、广播电视等事业机构和人事制度改革的基础上，逐步完善事业单位选人用人机制，提高事业单位人员的整体素质。积极对接民营企业人才需求，开展民营企业人事代理、职称评定、优秀人才表彰活动。继续做好高校毕业生到农村基层“三支一扶”工作。
大力发展教育事业。加快基础教育课程改革步伐，推进“双高普九”进程。强化教师培训，提高教学质量，集中力量办好寄宿制学校。加快办学体制改革，重点抓好民办实验中学引资改造工作。启动第三期中小学校危房改造工程，改造校舍面积4000平方米。继续抓好远程教育工程建设，提高教育信息化和现代化水平。高起点办好职业技术教育中心，对接市场需求，培养中、高级实用技工。强化学校安全管理，建设和谐校园。
加强卫生计生工作。进一步加大公共卫生安全体系建设，提高重大疾病预防控制水平和突发公共卫生事件应急能力。全面实施新型农村合作医疗，确保全县农民参合率达80%以上。认真落实“两纲”目标，加强妇女儿童保健工作。健全县乡村三级卫生服务网络，加大医务人员进修培训和支医力度，提高医务人员整体业务水平。强化医疗系统服务管理，开展“行风促医风”活动，提升服务水平。继续开展爱国卫生运动，加快创建省级卫生城市步伐。开展创建市级人口与计划生育优质服务先进县活动，建立完善“依法管理、村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制。加强流动人口计生管理，落实计划生育奖励优惠政策。深入开展计划生育协会“三联创”和幸福工程救助贫困母亲活动。
发展文体广电事业。加快文化体制改革步伐，加大公共文化基础设施建设，引导社会资金以多种形式投入文化公益事业。改造完善乡镇综合文化站3个，农民文化俱乐部12个。精心组织策划金鸡文化节，举办第三届农民体育运动会。加快城区广播电视网络的升级改造，继续实施县乡村广播电视光纤联网工程，50户以下20户以上自然村的光纤联网完成80%以上。办好具有光泽地方特色的电视栏目，营造发展氛围。
（八）以社会和谐为目标，维护社会稳定
加强精神文明建设。围绕“讲文明、促和谐”主题，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想道德教育，深入开展以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观教育。充分发挥群团组织在构建和谐社会中的积极作用，结合创建文明单位、村镇、社区、窗口、学校，广泛开展“光泽精神”教育实践活动。积极开展企业、社区、农村文艺活动，营造健康向上的业余生活氛围。加大诚信社会建设的宣传教育力度，强化公民文明意识，全面提高社会的文明程度。
推进民主法制建设。不断完善民主决策程序，广泛听取社会各界的意见和建议，进一步提高决策的透明度和公众的参与度。认真执行人大及其常委会的决定、决议，定期向人大及其常委会报告工作，向政协通报工作，自觉接受监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。扎实推进依法治县，深入开展“五五”普法，增强全民法制意识。深化“五务”公开，不断完善村（居）民自治和企事业单位中以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。加强干部培训，提高公务员依法行政能力和水平。强化执法监督，维护司法公正，规范执法行为，切实维护人民群众的合法权益。
深化“平安光泽”建设。全面落实社会治安综合治理各项措施，建立健全维护社会稳定和谐的长效机制，扎实推进“平安家庭”和社会治安防控体系建设。做好鸾凤、华桥两个乡平安创建及其它六个“平安乡镇”巩固工作。严厉打击“xx功”等邪教组织和各种刑事犯罪行为。加强公安基层基础建设，切实提高公安机关“打、防、管、控”能力，加大治安问题的整治力度，有效遏制“两抢一盗”等多发性侵财犯罪行为。贯彻落实《信访条例》，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性事件。层层落实安全生产责任制，深入开展各类专项整治工作，重点抓好农村道路交通安全和重大火灾隐患专项整治，严格执法监管，加大事故责任追究和处罚力度，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众正常的生产生活秩序和生命财产安全。
巩固军政军民团结。加强国防教育，提高全民国防意识，积极支持国防和部队建设，推进国防动员和人防工作，充分发挥武警官兵在急难险重等重特大事故和自然灾害中的抢险救灾作用。继续做好支前保障和双拥共建工作，深入开展军、警、民、企共建活动，加强民兵预备役建设。积极开展优抚安置工作，妥善解决退伍、转业军人安置和随军家属就业、子女入学问题，维护军人、军属合法权益。
扎实做好生态环境保护。强化森林资源管理，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采野生植物行为。认真落实县长环保目标责任制，严格执行“三同时”、“三个一律”。注重招商选资，即要引资求规模，又要选资求质量，对浪费资源、破坏环境的项目坚决不上。加大水源保护和规模畜禽污染治理，加强企业污染整治，实现排污排放达标。做好矿山开发、小水电建设、河道弃土造成的环境影响等环保整治工作。强化国土资源管理，科学规划城乡建设及工业项目用地，节约、集中、集约使用土地，确保耕地总量不减，基本农田得到切实有效的保护。
强化村镇建设和城市管理。结合新农村建设，抓好村镇总体规划编制，加快寨里、止马两个中心建制镇建设，增强中心集镇的辐射带动作用。依托止马福春小区、鸾凤和顺新村的示范带动，推进农民新村建设，建成富有农村特色的农民新村6个。抓好城市房地产开发，完成武林路改造、中洲景观桥建设，启动垃圾处理场、长途汽车站建设和消防站扩建，加快推进邵光高速公路、文昌路改造、污水处理厂等项目前期工作。以创建省级卫生城市为目标，加大城市综合执法力度，重点整治乱搭盖、占道经营、河道垃圾等影响市容市貌行为，提升城市品位。
整顿规范市场经济秩序。进一步深化治理“餐桌污染”建设“放心食品”工程，开展药品市场整治，坚决打击制售假冒伪劣和商业欺诈等违法犯罪行为。继续开展农资、集贸、文化、建筑、建材、土地等市场专项整治，加大矿产开采、竹木加工生产秩序的整顿力度。加强市场价格监管，有效维护物价稳定。开展社会信用体系建设，完善行业自律机制。整合现有职能部门执法力量，加大联合执法力度，努力营造守法、有序、活跃、公平竞争的市场环境。
（六）以为民办实事为载体，着力改善民生
健全社会保障体系。进一步完善机关事业、城镇企业职工养老保险体系，巩固和扩大非公经济组织和灵活就业人员养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围。积极探索农保制度改革，建立离任村主干生活补助制度。规范以城乡居民最低生活保障为主的社会救济制度，积极引导发展社会福利和慈善事业。强化社会保障基金征缴和清欠，确保按时足额支付。逐步健全完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。
扩大就业再就业。整合就业培训资源，主动对接企业用工需求，开展技能培训，实现再就业培训650人，农村劳动力转移就业技能培训1500人。加强职业技能鉴定，扩大鉴定范围，实现鉴定初、中级工600人。全面落实新一轮积极的就业再就业政策，实现城镇新增就业1700人，下岗失业人员再就业800人，其中困难群体实现就业350人，缓解“就业难、招工难、技工少”矛盾。着力构建乡镇劳动保障平台，实施“阳光工程”，新增农村劳动力转移就业3500人。建立劳动监察执法新机制，督促依法签订劳动合同，落实企业最低工资标准，加大劳动维权力度，构建和谐劳动关系。
为民办好十件实事。一是提高农村居民最低生活保障标准；二是全面启动新型农村合作医疗，并实行农村困难家庭医疗救助；三是做好二期农村中小学危房改造扫尾工作，启动三期危房改造；四是选派医生挂职乡镇卫生院，提高农村医疗水平；五是启动新时期广播电视“村村通”工程，实施乡镇综合文化站改造完善工程；六是提高帮扶标准，加大“造福工程”实施力度；七是免除城市低保家庭子女义务教育阶段的学杂费，并提供教科书和寄宿生生活费补助；八是进一步对农村部分计划生育家庭实行贡献奖励；九是完善生态公益林管护和补偿制度；十是推进农业和农村保险试点。
（七）以统筹协调为指导，加强社会事业建设
推进科技和人才工作。围绕工业四大特色产业和农村经济“五个一”工程，加强与高等院校、科研院所合作，抓好科技成果的推广和新产品的开发。加大科普工作力度，建立完善乡镇科技信息服务网络，抓好以农村实用技术为重点的科技推广和普及。加强人才队伍建设，在稳妥推进科技、教育、卫生、文化体育、广播电视等事业机构和人事制度改革的基础上，逐步完善事业单位选人用人机制，提高事业单位人员的整体素质。积极对接民营企业人才需求，开展民营企业人事代理、职称评定、优秀人才表彰活动。继续做好高校毕业生到农村基层“三支一扶”工作。
大力发展教育事业。加快基础教育课程改革步伐，推进“双高普九”进程。强化教师培训，提高教学质量，集中力量办好寄宿制学校。加快办学体制改革，重点抓好民办实验中学引资改造工作。启动第三期中小学校危房改造工程，改造校舍面积4000平方米。继续抓好远程教育工程建设，提高教育信息化和现代化水平。高起点办好职业技术教育中心，对接市场需求，培养中、高级实用技工。强化学校安全管理，建设和谐校园。
加强卫生计生工作。进一步加大公共卫生安全体系建设，提高重大疾病预防控制水平和突发公共卫生事件应急能力。全面实施新型农村合作医疗，确保全县农民参合率达80%以上。认真落实“两纲”目标，加强妇女儿童保健工作。健全县乡村三级卫生服务网络，加大医务人员进修培训和支医力度，提高医务人员整体业务水平。强化医疗系统服务管理，开展“行风促医风”活动，提升服务水平。继续开展爱国卫生运动，加快创建省级卫生城市步伐。开展创建市级人口与计划生育优质服务先进县活动，建立完善“依法管理、村（居）自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制。加强流动人口计生管理，落实计划生育奖励优惠政策。深入开展计划生育协会“三联创”和幸福工程救助贫困母亲活动。
发展文体广电事业。加快文化体制改革步伐，加大公共文化基础设施建设，引导社会资金以多种形式投入文化公益事业。改造完善乡镇综合文化站3个，农民文化俱乐部12个。精心组织策划金鸡文化节，举办第三届农民体育运动会。加快城区广播电视网络的升级改造，继续实施县乡村广播电视光纤联网工程，50户以下20户以上自然村的光纤联网完成80%以上。办好具有光泽地方特色的电视栏目，营造发展氛围。
（八）以社会和谐为目标，维护社会稳定
加强精神文明建设。围绕“讲文明、促和谐”主题，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想道德教育，深入开展以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观教育。充分发挥群团组织在构建和谐社会中的积极作用，结合创建文明单位、村镇、社区、窗口、学校，广泛开展“光泽精神”教育实践活动。积极开展企业、社区、农村文艺活动，营造健康向上的业余生活氛围。加大诚信社会建设的宣传教育力度，强化公民文明意识，全面提高社会的文明程度。
推进民主法制建设。不断完善民主决策程序，广泛听取社会各界的意见和建议，进一步提高决策的透明度和公众的参与度。认真执行人大及其常委会的决定、决议，定期向人大及其常委会报告工作，向政协通报工作，自觉接受监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。扎实推进依法治县，深入开展“五五”普法，增强全民法制意识。深化“五务”公开，不断完善村（居）民自治和企事业单位中以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。加强干部培训，提高公务员依法行政能力和水平。强化执法监督，维护司法公正，规范执法行为，切实维护人民群众的合法权益。
深化“平安光泽”建设。全面落实社会治安综合治理各项措施，建立健全维护社会稳定和谐的长效机制，扎实推进“平安家庭”和社会治安防控体系建设。做好鸾凤、华桥两个乡平安创建及其它六个“平安乡镇”巩固工作。严厉打击“xx功”等邪教组织和各种刑事犯罪行为。加强公安基层基础建设，切实提高公安机关“打、防、管、控”能力，加大治安问题的整治力度，有效遏制“两抢一盗”等多发性侵财犯罪行为。贯彻落实《信访条例》，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性事件。层层落实安全生产责任制，深入开展各类专项整治工作，重点抓好农村道路交通安全和重大火灾隐患专项整治，严格执法监管，加大事故责任追究和处罚力度，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众正常的生产生活秩序和生命财产安全。
巩固军政军民团结。加强国防教育，提高全民国防意识，积极支持国防和部队建设，推进国防动员和人防工作，充分发挥武警官兵在急难险重等重特大事故和自然灾害中的抢险救灾作用。继续做好支前保障和双拥共建工作，深入开展军、警、民、企共建活动，加强民兵预备役建设。积极开展优抚安置工作，妥善解决退伍、转业军人安置和随军家属就业、子女入学问题，维护军人、军属合法权益。
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