崇左市2017年政府工作报告

崇左市20xx年政府工作报告
20xx年工作回顾

    20xx年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是全市人民团结拼搏，克难攻坚，经济社会平稳较快发展的一年。

    一年来，面对国际金融危机冲击和严重的春旱、秋旱影响，在市委坚强领导下，我市按照“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针，积极实施“项目年·民生年·绩效年”工程，紧抓国家扩大内需促进经济增长重大机遇，采取“非常办法、非常措施、非常力度、非常政策”，全面完成了市二届人大五次会议确定的目标任务。

    一、全市经济实现平稳较快发展。初步统计，全市地区生产总值首次突破300亿元大关，达到300.28亿元，比上年同期增长12.6%，总量在全区排位比去年提升了一位。财政收入完成36.73亿元，增长14.5%，总量排在全区第9位，增幅排在全区第7位。产业结构不断优化，三次产业结构由上年的30.51∶35.62∶33.87调整为 28.98∶35.77∶35.25。全市工业逆势上扬，糖锰两大支柱产业好于预期。20xx/20xx年榨季机制糖达233.27万吨，产量连续7年全区排名第一；制糖企业实现产值92亿元，税利8.8亿元。全年锰电行业实现产值80亿元。农业生产为全市经济平稳较快发展勇挑重担。全年农林牧渔业总产值完成139.58亿元，增长5.3%。粮食产量达47.6万吨；甘蔗总产量2046万吨；剑麻种植达14.9万亩；水果产量30.7万吨。农作物间套种技术推广面积152万亩，占自治区下达任务的226.86%，得到自治区党委、政府充分肯定。农民和城镇居民收入持续增长。城镇居民人均可支配收入14051元，增长了10.4%；农民人均纯收入达到4028元，增长7.3%，比全区人均3980元高出48元；居民消费需求旺盛。家电下乡、农机补贴等惠农政策得到全面落实，城乡居民购买力进一步提高，社会消费品零售总额达到53.45亿元，增长19.1%。家电下乡兑付率达102.18%，居全区首位。外贸进出口总额28.65亿美元，增长79.17%，外贸进出口总额、出口总额及增长幅度三项指标均排在全区第一位。

    二、项目建设取得新的突破。项目投资强劲增长，成为拉动经济增长的主要动力。全社会固定资产投资首次突破200亿元大关，达到212.28亿元，超额完成自治区下达的200亿元目标任务，增长65.2%，增速排在全区第3位，其中城镇固定资产投资完成164.59亿元，增长66%，增速排在全区第2位；投资1000万元以上在建重大项目426项，累计完成投资151.1亿元，占同期全社会固定资产投资完成额的71.3%。全市企业技术改造完成投资54.35亿元，同比增长169.6%。全年争取到中央和自治区补助资金24.02亿元，比上年增长300%；全市组织实施的新增中央投资项目开工584项，开工率98.6%；竣工项目506项，竣工率85.3%。全年新增贷款44亿元，比上年多11.47亿元，增长35.25%，超额完成自治区下达35亿元目标任务的126%。

    三、开放合作创建新的平台。投资9亿多元的广西凭祥综合保税区一期工程13个项目如期开工建设，有望于今年底封关运作。全市对东盟出口总额18.51亿美元、占全区六成多，增长91.65%；边境小额贸易出口总额占全区八成多。全市在越南投资项目26个，投资总额1.49亿美元，占全市对外投资总额的63.4%；利用越南土地种植甘蔗面积累计达3.18万亩。

    四、交通物流开创新的局面。全市口岸货物通关量达到了388.6万吨。交通基础设施建设完成投资12.53亿元。南宁—崇左—河内国际旅客列车顺利开行；崇左—钦州高速公路、雷平—硕龙和宁明—爱店二级公路等一批交通重点工程加快推进；农村公路网建设进一步加快；左江航道等项目前期工作全面展开；崇左（东盟）国际物流园国际客运中心项目开工建设，中国—东盟自由贸易区凭祥物流园二、三期项目建设加快推进。口岸基础设施建设完成投资3.5亿元，13个边民贸易互市点基础设施建设完成投资7979.58万元，边境口岸通关和边民互市点交易环境进一步优化，友谊关口岸成为广西通关效率最好的口岸。

    五、特色文化旅游迈出新的步伐。编制完成了《左江旅游开发总体规划》，全面启动了“五个100公里旅游线”的规划和建设工作；中越旅游合作进一步加强，与越南高平省签署了《共同开发建设德天板约瀑布国际旅游度假区合作框架性协议备忘录》，以德天瀑布为核心的中越跨国旅游合作区列入了自治区的旅游发展规划。全年接待游客488.21万人次，增长20.01%；旅游总收入24.91亿元，增长44.74%。

    六、城镇建设取得新的进展。全市完成城建项目投资45亿元，其中中心城区完成投资13亿元。中心城市功能不断完善，广西民族师范学院、崇左市职业技术学校、污水处理厂、垃圾填埋场等一批城建项目建成并投入运营；崇左市人民医院、壮族博物馆、政务服务中心等一批重点工程加快推进；继续实施中心城市绿化亮化工程，城市品位不断提升。

    七、生态文明取得新的成效。大力推进城乡绿化，中心城区绿地率达38.64%，全市完成新造林15.4万亩，占自治区下达任务102.7%，全市森林覆盖率达50.18%；完成沼气池建设14407座，占自治区下达任务100.77%，累计建池27.0117万座，入户率达73.86%，居全区第二位。全面完成节能减排工作目标。

    八、社会各项事业取得新的进步。教育、科技、文化、体育、卫生、社保、扶贫、民族、民政工作有新亮点。为民办12件实事年度目标任务全部完成。全市城镇新增就业16711人，农村劳动力转移就业新增7.67万人，帮助12.65万返乡农民工重新实现就业创业，劳务经济收入达38.6亿元，城镇登记失业率2.7℅。社会保险覆盖65万人次，其中城镇居民医疗保险完成26万人，完成自治区下达任务20万人的130%。第二批整村推进贫困村扶贫开发工作全部通过自治区验收，边境3-20公里兴边富民行动基础设施建设大会战深入实施。积极开展“百色起义、龙州起义”纪念活动，进一步宣传和弘扬了红八军精神。

    九、平安建设迈向新的台阶。加强法制建设，强化社会治安综合治理，深入开展严打整治专项斗争。继续深入开展“驻村夜访”和“大接访”活动，有效化解了一批影响社会稳定的矛盾。深入开展民族团结进步创建活动，市政府等3个单位和3个个人荣获全国民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号。

    十、政府行政效能取得新的提高。以深入学习实践科学发展观为契机， 不断加强政府自身建设。自觉接受人大监督，加强同政协联系。人大代表议案、建议和政协委员提案办结率达100%，办理质量不断提高。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥作用。强化政府社会管理和公共服务职能，建立健全公共安全、政务服务和社会应急等管理体制。拓宽政务公开和政府信息公开渠道。精简和规范行政审批，减少审批环节，压缩审批时限，积极探索“一门受理、会办审批、限时完成”的并联审批机制。20xx年市政务服务中心受理各类行政审批服务事项169203件，办结169134件，办结率99.96%，群众满意率99%。严格依法行政，加强廉政建设，政风、行风建设进一步增强。

    20xx年工作总体要求和目标任务

    20xx年是实施“十一五”规划和科学发展三年计划的最后一年，是全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的第一年，也是广西北部湾经济区实施“八大重点”工作的第一年。我们要按照中央和自治区的决策部署，结合崇左实际，坚定信心，加大力度，加力开放，加快发展，全力以赴推动经济平稳较快增长，为“十二五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。

    20xx年的政府工作，要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央、全区和全市经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬龙州起义精神，紧紧抓住中国—东盟自由贸易区建成、国务院出台关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见和实施新一轮西部大开发、自治区加快推进北部湾经济区“大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化”发展战略等重大机遇，围绕“扩内需、保增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针，继续深入实施“项目年·民生年·绩效年”，更加着力扩大内需保增长，更加着力提高经济增长质量和效益，更加着力推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加着力推进改革和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加着力改善民生、保持社会和谐稳定，更加着力深化对外开放和对内合作，努力实现“十一五”规划目标和科学发展三年计划，加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市。

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