梧州市2017年政府工作报告

梧州市20xx年政府工作报告
●20xx回顾
　　“数”成就

　　20xx年，我市保持了经济快速发展势头，多项指标增速排全区前列，主要经济指标提前一年完成“十一五”发展规划目标，圆满完成了市十二届人大五次会议确定的各项任务。

　　20xx年成绩集中体现在以下几方面：经济保持快速增长；工业经济逆势上扬；农村经济稳步发展；交通建设实现突破；城镇建设步伐加快；开放合作不断深化；消费市场繁荣活跃；民生工程扎实推进。

　　———预计全市实现地区生产总值458亿元，增长17.5%，增速排全区第2位，创16年来最高增幅。

　　———完成财政收入40.06亿元，增长23.6%，增速排全区第3位。

　　———完成全社会固定资产投资330亿元，增长66.4%，增速排全区第2位。年增量首次突破100亿元，人均固定资产投资突破1万元，投资拉动GDP增长12个百分点。

　　———城镇居民人均可支配收入14600元，增长10%。

　　———农民人均纯收入4240元，增长10%。

　　———经济总量在全区排位上升至第5位，规模以上工业增加值上升至第4位。

　　今年《政府工作报告》有不少创新的提法和亮点，且看专家们精彩点评———

　　报告亮点逐个数

　　△“坚持把园区作为发展工业的主战场”，“促进企业集聚，形成产业集群”

　　《政府工作报告》明确提出，“坚持把园区作为发展工业的主战场，进一步完善园区的基础设施和配套设施，推动新增工业项目向园区集聚、技改项目‘退城进园’，促进企业集聚，形成产业集群。”

　　“对于产业发展的思路，过去也有相应的提法，但没有这次那么明确具体。”市委政策研究室主任陈范生说，在园区发展方面，报告中提出了以梧州工业园区为主体，打造医药、食品产业集群；以梧州高新技术产业园区为主体，打造高新技术产业集群；以梧州进口再生资源加工园区为主体，打造再生资源加工利用产业集群；以梧州陶瓷产业园区为主体，打造陶瓷产业集群；以长洲特种钢产业园区为主体，打造特种钢产业集群；以塘源化工产业园区为主体，打造化工产业集群。

　　“这几个集群是发展工业的新特色，这‘几个主体’的提出，说明我市对工业产业的发展脉络越来越清晰，这也有利于形成特色产业。”

　　△努力实现多种运输方式的“无缝衔接”“零距离”换乘

　　“在今年的政府工作报告中，较为突出的方面就是交通，即发展综合交通优势。”梧州市委党校党史党建教研室主任吴瑜倩说，去年梧州在交通方面投入很大，也迎来了交通建设方面的重大成效，今年我市还将继续加大投入，相信“十二五”时期，我市现代综合立体交通布局基本形成，接下来就是要考虑如何发挥交通运输方面的优势，实现梧州的跨越发展。

　　吴瑜倩分析说，国务院出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中对梧州的定位是国内区域性综合交通运输枢纽。交通枢纽指的是整个交通环境布局，运输枢纽是指在这个交通布局下发展物流，梧州作为广西两个拥有五种现代交通方式的城市之一，几种运输方式在梧州交汇，应更重视多种运输方式的无缝衔接，发挥综合交通体系的作用。

　　针对这方面，今年的政府工作报告有了明确的指向，也就是“努力实现多种运输方式的‘无缝衔接’和‘零距离’换乘”。具体讲就是“围绕建设国内区域性综合交通运输枢纽，加快构建公路、铁路、水运、航空协调发展的现代综合交通体系。完善综合运输体系交通布局，探索综合运输枢纽的建设和运营模式，统筹各种运输方式的建设，重视城市交通运输与其他运输方式的对接，全力推动交通重点项目建设进程，尽快形成交通体系主骨架。”

　　△实现市区与苍梧县城同城化

　　今年政府加大了城乡统筹的力度。梧州市政府经济研究室主任陈剑波说，在“坚定不移统筹城乡发展，加快城镇化进程”的工作部署中，对“加快中心城市发展”、“加强县城和小城镇建设”、“加快重点小城镇建设”等方面做了具体的安排，比如坚持新城区开发与老城区改造并重，加大旧城改造力度，今年将加快平民冲、冰泉冲、石鼓冲的地质灾害综合整治，推进白垢村和河东片的危旧房改造。此外，还有一个比较亮眼的提法就是“实现市区与苍梧县城同城化”，而且将“加大推进土地流转、农村户籍制度改革力度，切实放宽户籍限制，统筹引导农业人口到城镇就业和定居等措施”。

　　陈剑波表示，在推进城镇化的同时，梧州也更注重塑造城市特色，比如报告中提到，大规模开展城乡风貌改造，也明确了城市和农村风貌改造的重点。大力塑造城乡特色风貌，突出抓好城市建成区的“绿带”、“绿道”、“绿岛”建设。这些都是以往所没有的内容。

　　△推进全市50%人口、70%产业向西江沿线集聚

　　国务院出台的《意见》中明确指出，要充分发挥北部湾经济区的引领带动作用，打造西江经济带产业集聚优势，增强资源富集的桂西地区的自我发展能力，即广西“两区一带”的战略部署，我市紧抓这一政策机遇，并将推进西江经济带建设写进了今年的政府工作报告。吴瑜倩认为，西江经济带建设已经列入了国家经济的盘子，那么这一机遇对于我市来说就有了实在的指向。

　　今年的政府工作报告也突出要“坚定不移扩大开放合作，推进西江经济带建设”。围绕西江经济带建设的战略部署，调整完善城市总体规划、产业发展规划、港口码头规划、综合交通运输规划等专项规划，以规划引导西江黄金水道科学合理开发，促进产业沿江集聚，重点布局内河临港工业、现代物流业、现代农业和旅游业，逐步形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带，推进全市50%的人口、70%的产业向西江沿线集聚，实现城镇与产业的集聚发展，推动西江经济带形成。