聊城市东阿县2017年政府工作报告

聊城市东阿县20xx年政府工作报告
各位代表︰

    現在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，並請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

    一、20xx年工作回顧

    20xx年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結依靠全縣人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“科學發展、彎道超越”理念，積極作為，科學務實，堅定信心，共克時艱，全力以赴保增長、惠民生、促穩定，全縣上下呈現出“經濟發展、社會和諧、運行良好、形象提升、領導認可、群眾滿意”的良好局面。預計全年，生產總值完成106億元，增長13%；地方財政收入達到2.88億元，增長15.6%，稅收佔財政收入的比重達到80%；全社會固定資產投資達到46億元，增長26%；社會消費品零售總額達到32億元，增長18%；城鎮居民人均可支配收入達到12210元，農民人均純收入達到5520元，均增長10%。財政收入增幅、稅收佔財政收入比重、固定資產投資增幅居全市前列。

    （一）實施項目突破，工業經濟持續回升。按照市委、市政府“項目突破年”的要求，全縣各級高度重視項目建設，千方百計引資金、上項目，促發展、求實效。全縣27個重點項目完成投資35.8億元，魯西化工基地系列項目一期工程，金光集團華豐食品，高開電器節能變壓器等16個項目已建成投產。圍繞政策導向，爭取上級各項財政資金過億元。金融機構支持力度加大，存貸比達到56%，較年初增加10個百分點。積極應對金融危機，促進企業平穩健康運行。規模以上工業企業達到166戶，實現主營業務收入170億元、利稅21億元，百元收入實交稅金居全市首位。自營進出口權企業達到38家。堅持高點定位、科學規劃，工業園區發展步入快車道，運行質量走在全市前列。技術改造、品牌建設、節能減排工作實現新突破。東昌水泥技改項目開工建設；創新化工新產品獲省級獎勵。新增1家省級高新技術企業、2個山東名牌、1個著名商標，1家企業獲首屆省長質量獎。萬元生產總值能耗降幅全市第一；圓滿完成了迎接國家海河流域水污染防治核查、聊城市創模迎檢任務，得到國家環保部領導和專家的高度評價。

    （二）增強發展活力，經濟結構逐步優化。借助外力抓招商。調整完善了招商引資優惠政策，組織參加了一系列招商引資活動，全縣招商引資實際到位資金17.5億元，鑫泰數控機床、高開電器等一批高新項目落戶我縣。激活內力抓民營。民營經濟呈現出企業增多、效益增強、品牌增加的特點，富民作用開始顯現。平均每個鄉鎮新增民營經濟稅收1500萬元，民營經濟綜合排名全市第一。優化結構抓三產。阿膠養生文化苑一期工程已經竣工，被譽為全國一流的影視基地；喜鵲廣場基本竣工；魚山曹植文化景區、洛神湖景區被批準為國家2A級景區。商貿物流業發展勢頭良好，運輸業效益持續回升，“萬村千鄉市場工程”加快推進，全縣70%的行政村建立了網絡連鎖銷售，被列入全省農村流通業“五大工程”試點縣。

    （三）發揮特色帶動，農村經濟健康發展。以支農項目建設為抓手，打造優質高效生態農產品基地。糧食生產連續六年實現豐產豐收。森林覆蓋率達到48%，國家“生態東阿發展研討會”和全市林業現場會在我縣召開。美國白蛾防控成效顯著，被評為“全省美國白蛾防控工作先進縣”。各類畜禽規模養殖場大幅增加，無公害蔬菜面積不斷擴大。農產品加工企業、農民合作組織快速發展，規模以上農業龍頭企業達到47家。被列為全省小型農田水利建設重點縣，引黃灌區節水改造、水土保持治理、中低產田改造項目已經竣工，抗旱防汛、扶貧開發、農業機械、水產養殖取得新成效，農村沼氣、村村通自來水建設順利開展。

    （四）加快城鄉建設，環境品牌成為亮點。圍繞創建省級園林城，努力提高城鄉規劃建設水平，打造“環境優美、生態宜居”品牌。完成了縣域村鎮體系規劃、農村住房建設與危房改造規劃編制，城中村改造暨洛神湖二期開發建設全面啟動。圍繞“大綠量、高標準、見精品”，投資2600萬元實施城區綠化60萬平方米，在城區形成了“兩廣場、兩公園、20處街頭綠地”的良好生態局面。魯西化工六廠順利實現退城進園；經濟適用房和廉租房、青少年活動中心、圖書館、游泳館等項目建設進展順利；生態垃圾處理廠、污水處理再提高及資源化工程、二水廠改擴建及水源地保護工程加快實施；青年街、香江路綜合整治正在進行，4條道路的弱電入地工程即將竣工。電網、通信建設持續加強，為經濟發展提供了有力保障。國省道東阿繞城線、聊泰鐵路、聊泰高速、煤礦開采等項目爭取工作達到預期效果。高標準完成了銅魚路、單王路、香江路、工業街的升級改造，銅魚路是我縣建設標準最高、投資最多的縣級公路。抓好項目建設用地保障，完成了土地利用總體規劃修編工作，為今後發展預留了2萬余畝建設用地。農村新居建設和危房改造扎實推進，王海村、張漢吳村、位山村成為全市新居建設明星村。

    （五）著力改善民生，社會發展更加和諧。就業再就業工作扎實推進，社會保險擴面和基金征繳成效突出，各項社會保險參保達到24萬人次。切實安排好困難群眾生活，城鄉低保標準逐年提高，慈善救助活動深入開展，敬老院建設管理不斷完善。殘疾人救助、就業工作進入全省先進行列。各項社會事業全面推進，許多工作在全市領先，村級衛生室建設、文化站建設、平安技防建設、勞動爭議組織建設等全市現場會在我縣召開。高考取得歷年來最好成績；新建67處村級規範化衛生室；手足口病、甲型流感防控措施有力，始終處于低發態勢；完成4個鄉鎮綜合文化站建設；成功創建“全國計劃生育優質服務先進縣”；《東阿縣志》（1986—20xx）出版發行；群眾性文化體育活動更加廣泛深入；完成第二次經濟普查工作；廣播電視事業加快發展；審計、物價、糧食等工作獲得省級先進單位榮譽稱號。應急管理工作取得實效，安全生產形勢平穩。“平安東阿”建設扎實推進，在全省率先推行社會治安“動態監控縣”工程，人民群眾安全感普遍增強。國防動員、民兵預備役、雙擁優撫工作成效明顯；民族宗教、外事僑務、婦女兒童、體改、老齡、檔案、氣象等工作都取得新成績。

    （六）加強自身建設，機關效能明顯提升。深入開展學習實踐科學發展觀活動，強化“求實務實抓落實”的理念，“團結、敬業、實干、奉獻”成為各級干部的內在追求。堅持依法行政，認真接受人大、政協監督和社會輿論監督，廣泛听取各方面意見，推進政府決策科學化、民主化。積極開展行政效能監察和審計監督，建立完善目標責任考核體系，調動了各級工作積極性。大力推行政府信息公開，縣政務網被授予“全省優秀政府網站”。縣行政服務中心正式掛牌辦公，機關效能建設成效明顯。

    各位代表！20xx年在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的雙重壓力下，我們取得了這樣的成績，極其不易。這是縣委正確領導的結果，是縣人大、政協和社會各界大力支持的結果，是全縣干部職工干事創業、共同奮斗的結果。過去一年政府工作的每一項成績，經濟社會發展的每一項進步，都凝聚著全縣人民的智慧和心血。在此，我代表縣人民政府，向所有關心、支持、參與東阿發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

    在肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，看到經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題。經濟總量較小，結構性矛盾仍很突出；重化工產業比重偏高，高附加值和精深加工產業少；農業龍頭企業帶動作用不強，服務業總量規模偏小；城鎮化水平較低，基礎設施還不完善，城市承載力、輻射力不強；社會保障和社會事業發展壓力較大，少數群眾生活仍比較困難。對此，全縣各級要進一步增強使命感、緊迫感和責任感，正視困難，堅定信心，切實把今後的各項工作做細、做實、做好，努力推動全縣經濟社會又好又快發展。

    二、20xx年經濟社會發展目標任務和工作重點

    20xx年是實施“十一五”規劃的最後一年，是我縣經濟社會科學發展、彎道超越，實現經濟總量與質量效益全面提升的重要一年。在全國經濟企穩回升的大背景下，我縣盡管面臨很多困難，但也具備不少有利條件︰第一，國家保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我們爭取項目資金，擴大投資規模，轉變經濟發展方式提供了良好的外部條件。第二，山東省建設半島藍色經濟區、濟南都市圈的戰略部署，聊城市打造東引西拓“橋頭堡”的目標定位，為我們借勢發展，積極與東部地區對接，提供了難得機遇。隨著我縣交通條件的不斷改善，在向東承接沿海地區產業轉移，向西抓好市場開拓和資源引進方面必將發揮重大作用。第三，經過多年的發展和積累，我縣經濟綜合實力顯著提升，基礎設施支撐作用不斷增強，各項社會事業全面推進，一批重點建設項目成為新的增長點，具備了加快發展、跨越發展的有利條件。第四，全縣各級各部門團結協作，真抓實干，心往一處想，勁往一處使，形成了干事創業的強大合力，這是我們克服一切不利因素，戰勝各種艱難險阻的決定因素和根本保證！只要我們堅定信心，積極作為，就一定能夠迎來我縣科學發展、和諧發展、跨越發展的又一個春天！

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