南昌市安义县2017年政府工作报

3、农村有新气象。朝着打造全省一流的生态新农村目标，按照“进村一条路、环村一片林、村前一口塘、村中一广场、房前屋后是‘银行’”的建设思路，推进了74个新农村建设点建设。拆除闲置旧房、破旧危房、空心房2100间；完成改水、改厕3299户，建设集中供水机房、机井66个，铺设下水道70公里；硬化村庄道路280公里，涌现了龙津台山蔡家、鼎湖柏树新村等一批特色示范村。枫树刘家被列为全市新农村建设示范村，其“村内是社区、村外是产区”的建设模式被全市推广。我县被评为全省新农村建设先进县。农村垃圾无害化处理全面铺开，全县建设垃圾转运站11个、垃圾池1269个、填埋场218个，1060个自然村组建了专兼职保洁队伍。探索建立了“户集、村收、镇运输、县统一处理”的农村生活垃圾无害化处理机制，被列为全省典型并推广。

（四）绿色创特色，农村经济迈向产业化

依托绿色生态品牌，以“面向市场、服务都市”为主题，现代农业和乡村旅游取得长效发展。突出表现在：现代农业凸显特色、乡村旅游蓬勃发展。

1、现代农业凸显特色。朝着打造优质农副产品基地目标，农业基础巩固夯实，规模农业初步构建，特色农业亮点频现。一是农业基础巩固夯实。投资1860万元，完成了候家、毛家、观察等重点小（一）型水库除险加固工程；投资700万元全面完成了武举堤加固工程。我县被列入“全国小农水建设第一批重点县”。全省水利基本建设现场会在我县召开。投资748万元，改造中低产田7000亩，建设标准农田3000亩。投资2800万元启动了东阳、新民土地平整项目。我县被评为全国基本农田保护先进县。二是规模农业初步构建。投资3500万元实施了南昌菜园、清晨生态示范园、从玉菜业基地3个市重点农业项目。从玉菜业基地被列入农业部标准园创建点。全省标准蔬菜园创建工作现场会在我县召开。大力推进了“一村一品”工程，培育了3万亩红薯、3000亩翠冠梨、5000亩冬瓜、1500亩杨梅等特色产业基地。三是特色农业亮点频现。腾飞粮油、金槐园农业成功申报市级龙头企业，目前全县有市级龙头企业16家，省级龙头企业3家。形成了从玉出口为主、菜园供昌为主、清晨直销为主的三种现代农业市场销售模式。培育了从玉菜心、天豫粉丝、黄洲翠冠梨、赤家垅杨梅、安义瓦灰鸡等一批特色农副产品。

2、乡村旅游蓬勃发展。按照实现安义“一刻游”向“一日游”、“休闲游”转变的要求，从景区建设、品牌创建、宣传推介入手，进一步做大做响了乡村旅游产业。一是景区建设上档次。重点推进了安义古村群、梓源民国村等龙头景区建设，安义古村群晋升为国家3A级景区，紫园农庄、菲莎谷、刘老根山庄等6个旅游景点成为首批“江西省三星级旅馆”和“南昌市自驾游活动基地”。二是品牌建设成规模。在南昌乡村旅游六大品牌评选中，摘取“十佳特色农家菜”、“十佳民间旅游工艺品”、“十佳旅游景观名村”等11项桂冠，居全市县区之首。三是宣传推介显特色。成功举办了民俗文化旅游节和金秋旅游文化节，承办了“第三届南昌杨梅节”、“南昌人游南昌活动”。第十八届金鸡百花电影节主题歌《绽放》、电视剧《可爱的中国》、电影《我是中国人》在安义古村群取景拍摄。

（五）绿化促变化，生态建设取得新成效

紧扣打造“森林城乡、花园南昌、生态安义、休闲胜地”目标，加强了生态建设。突出表现在：造林绿化、环保净化、资源优化。

1、造林绿化。以造林绿化“一大四小”工程为抓手，投资3000万元，新增造林绿化3万亩，植树400万株，全县森林覆盖率提高了3个百分点。我县被评为全省造林绿化“一大四小”先进县。一是森林引入城市。编制了龙印谷森林湿地公园概念性规划。重点实施了前进路、规划一路、环城东路等城市道路绿化工程，小区、街道绿化2万平方米。二是花园导入农村。实施100多个村庄绿化，植树10万株。三是绿色进入园区。实施了工业园区主干道绿化和10个厂区绿化。

2、环保净化。积极策应鄱阳湖生态经济区建设，坚持环保优先。投资5466万元，完成了污水处理厂一期工程，城镇污水处理率可达到80%，每天可处理污水1万吨、削减化学需氧量5吨。全省第二批县（区）污水处理设施建设开工仪式在我县举行。我县污水处理设施建设“规划高标准、造价低成本、建设快速度”的做法，被江西卫视宣传报道。坚持杜绝高污染、高能耗项目落户，全年共否决投资项目12个。开展了整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，加强了对重点污染企业的环境监管，关停污染企业3家。

3、资源优化。大力推广了“猪-沼-果”等综合生态养殖模式，投资310万元，建设了1座养猪场沼气池、482座户用沼气池。乔乐南边村户户用上沼气，得到省市领导的高度肯定。坚持摒弃“星星点灯、天女散花”浪费资源粗放式的发展模式，适当提高了旅游开发门槛，大力发展规模化、集约化的都市休闲观光旅游业，实现了旅游与农业有机结合和资源利用最大化。

（六）民生惠民众，人民群众提升幸福感

坚持以人为本，让广大人民群众共享改革发展成果，人民群众生活水平显著提升。突出表现在：民生工程有力实施、民心工程扎实推进、社会各业全面进步、政府建设有效加强。

1、民生工程有力实施。投入县财政资金7000万元，实施了60件民生工程。一是促进就业。全县城镇新增就业2902人，城镇就业率达到94.5%；零就业家庭安置率100%；培训农村残疾人50名，为残疾人购买公益性岗位21个；农村劳动力转移培训6500人，我县被评为全省农村劳动力转移先进县。二是养老保险。城镇职工基本养老保险参保1.46万人，失业保险参保1.2万人。三是社会救助。城乡低保实现动态管理，做到了应保尽保，发放低保金2532.7万元；农村五保集中供养率达80%；城镇“三无”特困群众集中供养标准提高到每人每月300元；发放城乡医疗救助金465.9万元；落实了102例农村二女户结扎养老保险；组建了法律援助民生工程服务团，办理法律援助案件101件。四是医疗卫生。城镇职工参加基本医疗保险1.62万人，城镇居民参加医疗保险2.97万人；农民参加合作医疗17.8万人，参合率98.3%，排全市第一；“光明微笑”工程成效显著，免费实施白内障患者手术1298人次，实施唇腭裂患者手术56人次，工作进度排全省前列，被省卫生厅通报表扬。加强了动物疫情防控工作，我县被评为全省防控重大动物疫病工作先进县。五是公平教育。免除学生学杂费、教科书费和补助义务教育公用经费1582万元；补助贫困寄宿生生活费145万元；补助高中、中职、大学困难学生100万元；补助边远农村中小学教师特殊津贴43万元。六是文化事业。免费为农民送戏188场次、送电影1551场次；博物馆文物展厅免费开放；完成了石鼻、长埠、黄洲3个综合文化站建设和25个行政村“农家书屋”建设。七是住房建设。投入108万元补贴困难群众建房；投入55万元改造100户贫困残疾人住房；投入1615万元新建廉租住房325套，面积1.6万平方米，发放城镇居民廉租住房租赁补贴106.2万元；住房公积金覆盖范围扩大至乡镇和非公企业。八是生产生活。硬化农村公路80公里；新建了30个乡村道路候车亭、4个乡镇汽车站；建设改造“农家店”100家；发放家电下乡产品补贴176.7万元；完成了16个“五个之家”建设。

2、民心工程扎实推进。投资1.8亿元推进了十大民心工程。龙津学校。总投资3020万元，一期工程于去年9月10日竣工投入使用。县医院住院大楼。总投资3500万元，建筑面积1.3万平方米，春节前投入使用。污水处理厂。总投资5466万元，主体工程全部完工，3月份投入运营。黄洲大桥。总投资1200万元，推进了大桥主体工程、引道工程，预计5月份竣工。城市公交车。总投资400万元，去年8月1日顺利开通。垃圾中转站。总投资1569万元，完成了县垃圾压缩处理站及各乡镇垃圾中转站建设，2月份投入使用。殡仪馆。总投资800万元，去年4月1日投入运营。商城改造。投资20万元对商城进行了维修加固，新建了杨梅头农贸市场。农村饮水安全工程。投入1200万元完成了3万人的饮水安全工程。新建停车场。规划了集仓储、货运为一体的现代物流园，停车场春节前可投入使用。

3、社会各业全面进步。科技：首次通过了全国县市科技进步考核，争取国家、省市各类科技项目15个。教育：投资3640万元，新建校舍面积2.8万平方米，改造学校危房1.2万平方米；改造鼎湖、东阳、长埠3所农村中学；新建了万埠小学、大团前小学；高考一本上线率超全省2倍，3人录取北大、清华，实现高考新的跨越。体育：夺得国家、省、市运动会金牌12枚、银牌4枚、铜牌8枚。文化：开展了“乡村歌会”选拔赛活动；组织“匾额书法雕刻技艺”产品参加了第五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会；完成了我县首部长篇农村电视剧《古村女人》的筹拍工作，即将拍摄。卫生：完成了黄洲、新民卫生院和109个村卫生所建设；推进了万埠、石鼻卫生院建设；全省农村爱国卫生工作现场会在我县召开。计生：高度重视计生工作，人口出生率为12.76‰，人口自然增长率为7.04‰，出生人口性别比下降8个百分点。社会稳定：建成视频监控探头223个，实现全县视频监控全覆盖；全年无赴京非正常访，排全市前列；在全省率先实行安全生产“一岗双责”制度，全县生产经营性死亡事故为零，为全市唯一县区。全县社会和谐文明，百姓安居乐业。

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