ＸＸ市申报广东省教育强市自评报告

　　二是着力解决中小学生课业负担过重的问题。多年来我市做了大量工作：更新教育观念，从源头上“减负”；改革招生评价制度，从导向上“减负”；提高课堂教学效率，从提高效能上“减负”。 20xx年，我市出台了《关于切实减轻中小学生过重负担，进一步深化教育教学改革的意见》，要求广大教育工作者统一思想认识，下大决心改变单靠加班加点、片面追求考试成绩和升学率的教学观念，全面追求素质教育的育人质量；由主要依靠拼时间、拼消耗提高质量转到深化改革、借助教育科研提高质量的正确轨道，并采取严格的“减负”措施，切实减轻中小学生的过重负担。我市还建立健全了中小学“减负”保障机制，明确各方责任，加强监督检查，确保减负措施真正落到实处。这项工作，受到了省教育厅和来我市视察的省人大代表小组、省政协考察组领导的充分肯定。

　　三是大力推进课程改革。课程改革是实施素质教育的核心工程， 国家新课程改革启动后，ＸＸ被定为全省基础教育课程改革实验市，所有中小学一次性全面铺开。为了扎实、有效地推进课程改革，ＸＸ以“既积极又稳妥，既符合规范又有ＸＸ特色”为工作的基本原则，切实做到了“三到位、三加强、一开发”。“三到位”是：经费到位，全市 3年投入课改经费 2000多万元，用于课改培训和实验；培训到位，全市教师全部先培训后上岗和上岗后再培训；实验到位，真正解放思想，实事求是地验证课程标准、教材建设的实际成效。近 3年来，我市共发现了 200多个课改中的具体问题，提出了 100多条改进建议。“三加强”是：切实加强教育科研、校本教研和校本培训。目前，全市共有立项课题 200多项，其中省部级立项课题 30项； 校本研究课题逾 1000项，编写了一批有特色、有水平的校本教材。“一开发”是：以精品课程建设为龙头课题，对课程资源进行全面、系统的深度开发，力求用 5-8年时间形成有ＸＸ特色的精品课程体系，将基础教育课程改革推向深入。 3年课改，成效初现，一大批成果应运而生： 20多人参与了国家新教材的建设； 9次省级以上的课改研讨会在ＸＸ召开； 80多个课题获省教育科研成果奖，其中一等奖达 14项，获奖总数和一等奖数量均居全省前列。 去年 2 月， 全省基础教育课程改革现场经验交流会在我市成功举办，宋海副省长、省教育厅领导对我市课改经验给予了高度评价，ＸＸ基础教育课程改革的做法在全省得到推广， 《中国教育报》特别报道了我市的课改经验。

　　四是建立了完整的素质教育评价体系。ＸＸ从 1997年开始就建立了分别以镇（区）教办、普通高中、普通中小学、教师个人为评价对象的素质教育年度评价制度，从素质教育思想，素质教育管理，素质教育科研，素质教育质量四个方面进行综合评价，评价结果与奖励挂钩，这种以教育内涵发展为价值取向的发展性评价，成为ＸＸ全面推进素质教育，全面提高教育质量的重要手段。 ＸＸ素质教育督导评估经验引起了国家教育部的高度关注和重视。 20xx年 6月，教育部在我市举办了首届全国省、地级督导室主任培训班，推广ＸＸ的素质教育督导评估经验，《光明日报》、《中国教育报》、《人民教育》等全国 12家主流媒体纷纷刊载、报道了ＸＸ的经验和研究成果，该成果也两次获得省科研成果一等奖。

　　今年 9月，教育部副部长陈小娅同志考察ＸＸ，对ＸＸ全面实施素质教育的经验和成绩给予了高度评价，希望ＸＸ成为全国推进素质教育的示范市和实验基地。

　　回顾ＸＸ“创强”历程，主要有三点体会：

　　（一）认识高度决定工作力度。崇文重教是ＸＸ的优良传统。 10年来，ＸＸ教育常抓不懈，一路快跑，就因为我们深谙教育在经济社会发展中全局性、基础性、先导性地位和作用，深知这是一项利在当代、功在千秋的伟业，必须具有超前的战略眼光。ＸＸ教育有今天的成就，取决于ＸＸ市各级领导和全市人民秉承了优良传统，对优先发展教育有高度共识。我市黄圃、三角两镇是经济欠发达镇，但他们不甘落后，以巨大的勇气和决心，克服了难以想象的困难，最近高标准通过了省教育强镇督导验收。 广大市民、海外乡亲、企业单位踊跃捐资办学，更是情真意切，感人至深。ＸＸ创建教育强市征途上，全市出现了一批又一批的尊师重教的先进单位和个人。

　　（二）“真”“实”程度决定工作效度。求真务实是ＸＸ的行政风格。抓教育尤其应当如此，教育工作任务重、难度大、战线长、见效慢，因此，抓教育无法一蹴而就，不能急功近利，必须从基础做起，在“真”、“实”二字上下功夫。要以对子孙后代高度负责的真情，切切实实把教育摆上党政班子的重要议事日程，扎扎实实地抓条件、抓队伍、抓管理、抓科研、抓质量，必须真心实意办教育，真抓实干发展教育，求真务实改革教育，离开了真、实二字，教育工作就很难有实效、有长效，更难有跨越式发展。

　　（三）改革深度决定发展高度。敢为人先是ＸＸ的城市精神。身处变革的时代，只有勇立改革潮头，把发展纳入改革的视野，注入改革的元素，发展才能展现理性与活力。近年来，ＸＸ一直把改革作为主线贯穿教育工作的始终，以改革总揽教育工作全局，先后出台了 20多份改革文件，在全国、全省率先进行了办学体制、投入机制、教育人事制度、校长职级制、初中建设、中学优质化工程、“三名工程”、素质教育评价、基础教育课程等一系列改革。正是这些改革卓有成效的推进，使ＸＸ教育基本实现了外延发展与内涵发展的协调统一，硬件建设与软件建设的协调统一，发展的速度、规模与质量、效益的协调统一。我们始终认为，教育强市是一个相对概念，也是一个动态概念，因此改革促发展也是一个永恒的命题。只有与时俱进、不断创新，才能使教育长盛不衰，充满活力，才能造就今日之强，成就未来之更强。

　　三、志存高远，锐意进取，力争率先基本实现现代化

　　创建教育强市是推进教育现代化的强大动力，教育现代化没有终点，因此，教育强市也是永不落幕的民心工程。未来的ＸＸ教育将以率先基本实现教育现代化为总目标，以“两高”（高水平实施素质教育和高水平普及 15年国民教育）、“两化”（教育发展均衡化和教育资源优质化）、“两提高”（提高教育核心竞争力和综合实力）为基本工作思路，牢牢抓住两大工作重点。

　　（一）抓投入，促进教育在更高水平上的均衡发展。

　　推进教育现代化，工作力度不减，投入强度不降是关键。通过创建教育强市，我市教育均衡发展目标已基本实现，但由于经济发展不平衡带来的教育发展的不平衡现象仍一定程度地存在。具体表现在仍有 5个经济欠发达镇区尚未成功创建省教育强镇，还有一定数量的学校未达到市级等级学校的办学水平。ＸＸ的奋斗目标是，在今后两年内大力扶助 5个经济欠发达镇区创建省教育强镇，使ＸＸ教育实现高水平层次的均衡发展。

　　（二）抓内涵发展，进一步提高教育内在品质。

　　推进教育现代化，内涵发展是核心。进一步壮大优秀骨干教师群体，进一步完善现代教育管理制度，进一步 深化教学改革，进一步提高教育科研的层次和水平，进一步扩大优质教育资源等都是内涵发展的具体内容和工作重点。适度调整工作重心，集中精力抓紧、抓实、抓好这些工作，切实提高ＸＸ教育内在品质和综合实力将是我市教育工作今后的战略重点之一。

　　乘着“创强”的强劲东风，展望“十一五”教育发展的宏伟蓝图，ＸＸ人民将振奋精神，开拓进取，再创辉煌，朝着教育现代化的目标迈进。

　　对照省教育强市督导验收标准，我市进行了认真自评，各项指标均已达到或超过省验收标准，已经具备了省教育强市的条件，特提请省政府检查验收。

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