在市委领导与区县委书记、区县长集体谈心会上的讲话

同志们：
　　根据省委的要求，市委研究决定在“两会”闭幕时召开一次谈心会，把长期战斗在区县的“一把手”，新进入和即将担任区县党政“主官”的同志们请来和市委负责同志一起恳谈交流，沟通思想，说说心里话。主要目的是进一步统一思想、提高认识，充分发挥大家的积极性、主动性和创造性，使大家进一步保持良好的状态或尽快进入工作状态，搞好区县的工作，共同推进全市工作的开展。下面，我谈四个方面的问题。
　　一、以先进性教育为重要抓手,促进各项工作的开展
　　在座的都是身负重任的“一把手”，是主干线的骨干和中坚，大家要按照中央和省、市委的要求，把先进性教育活动作为当前最紧迫的任务，作为加强领导班子和干部队伍建设的难得机遇，作为推进全市工作的重要抓手，下更大的功夫切实抓紧抓好，绝不能搞形式、绝不能走过场。我作为市委先进性教育活动领导小组组长，将首先作为表率全力以赴地抓好这项工作。希望各区县委书记、区县长和各级党组织要有抓好先进性教育的自觉性、主动性和坚定性，高度重视，亲自参加亲自抓，带头受教育。
　　开展先进性教育是具体的而不是抽象的，是实在的而不是空泛的。广大人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看共产党员、看党员干部尤其是主要领导干部的行动。因此，要抓好先进性教育，要使这次活动真正成为人民满意工程，首先应该明白，党员干部的先进性究竟体现在什么地方，除了党章规定的党员和党员干部的标准、条件外，联系自身的实际，我觉得还应该体现在以下几个方面，在这里提出来与大家共勉：第一，要善于充任解放思想、实事求是的先导。要根据急剧变化的形势，针对本地实际，大胆吸纳一切有利于发展的先进理念、先进机制，敢闯敢试，敢为人先，成为引领全市发展潮流的标杆。第二，要乐于担当实现群众利益的“先行官”。要按照“立党为公、执政为民”的执政理念，“以人为本，以民为主”的工作理念，“统筹协调、持续和谐”的发展理念，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，绝不能深陷非法利益格局，而应该保护好、发展好、实现好人民群众的根本利益，去年，根据群众的意愿，市委加大工作力度，全市发展理念在变、城市面貌在变、风气在变、人们的预期在变。重大项目也在积极推进，群众关心的问题通过一年的努力得到了很好的解决，交了一份比较好的答卷。“两会”期间，伟侠市长作的政府工作报告能够高票通过，也说明谋划好，干得好，解决好群众切身利益息息相关的问题，群众才能够认同。第三，要有识见于先的思维能力。在当今信息化社会、变革的时代，创造性的思维、识见于未然的思维能力，对于党员领导干部来说尤为重要。我们既要提升思想力、决策力，增强行动力、执行力，也要做有思想的行动者，有智慧的实践者。第四，要勇于做改革开放的“先行者”。我们处于社会转型期，处于改革不断深化、开放不断扩大、群众求富奔富的年代，要敢于充当吃“螃蟹”的第一人，要敢于成为探索者、开拓者，要带领群众不懈求索，全面建设小康社会。第五，要有自强争先的工作姿态，我们地处西部，地缘条件和历史基础决定我们既要借助外力，更要自主发展。要把在艰苦的环境中磨炼自己、通过自身努力求发展，作为考验我们意志、品质的重要标准，也要作为考验我们能力、水平的重要方面，还要作为我们在发展中考察、识别干部的重要因素，比如去年长宁的同志能够在很短的时间内把城市的美化、绿化、亮化搞得很好，我们在那儿召开了现场会，ＸＸ县能够在去年非常艰难的情况下创造性地完成施工区的移民任务，其余各个区县也都在努力地探索。第六，要有永当先锋的精神状态，共产党是工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队组织，每个成员尤其是党员领导干部都应该成为先锋战士，并且不因职位升降而变化，不因遇有困难而变化，不因年龄增长而变化，不因身体状况而变化，领导干部不能混同于一般的群众，要时刻牢记自己的政治身份，一以贯之、终身坚持，并在平素工作中能够看出来，关键时刻能够站出来，危难之中能够豁出来。第七，要有先人后己、吃苦在先的品德风格，以天下为己任的共产党员要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸襟和情怀，正确处理好生与死、荣与辱、苦与乐的关系，并把全心全意为人民服务作为人生的价值追求。第八，要敢于开风气之先河，要大力倡导、身体力行淡雅之风、节俭之风、清廉之风、科学之风等有益于社会、有益于家庭、有益于自身的风气，反对和抵制庸俗之风、迷信之风、奢靡之风、腐败之风，更不能被这些不良风气吹晕、刮倒、栽跟斗，甚至跌进深渊。党员领导干部尤其是区县一把手只有准确把握住这些尺度，才能受到群众的拥护，才能推动当地的工作，才能体现先进性，当好表率，推动先进性教育活动深入开展，从而推动经济的持续发展，促进社会的和谐，这才是我们开展先进性教育活动的目的。
　　第一批先进性教育活动已进入转段阶段。目前，各项工作取得了初步成效，但也还存在工作进展不平衡、理论学习深度不够、联系实际不够等问题。下一步要切实从学（学习动员）、评（分析评议）、改（整改提高）、立（制度建设和巩固成果）、看（每一阶段都要回头看）五个环节，抓好第一批先进性教育活动，为第二、三批的顺利开展打下坚实基础，提供好的经验。特别是要大力宣传我市涌现出来的如陈国强、胡宾、李道伦、夏凤俭等一大批好党员、好干部的先进事迹，唱响正气歌，引领主旋律，用正面典型来引路、来推进工作，同时，也要以最近发生的“1·29”事件为反面典型，痛下决心,进一步暴露矛盾,认真解决突出问题,从思想理念上、管理制度上、工作方法上,全面深入总结,认真提高领导力和执行力,知耻而后勇,风正而心齐,务必用我们的实际行动,确保先进性教育活动高标准、高起点地开展，向人民、向社会交出一份满意的答卷。同时，请大家给市委常委提出意见和建议，帮助市委找准当前全市工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步改进作风，把先进性教育活动搞得扎扎实实、富有成效，更好地团结和带领全市人民建设美好ＸＸ。
　　二、自强不息，奋发有为，始终保持昂扬向上的精气神
　　共产党员保持先进性需要有精气神，ＸＸ的发展需要有精气神，党的干部需要有精气神。在座各位有的继续担任区县的“主官”，有的同志也将进入新的工作岗位，无论在哪个岗位，都要保持昂扬向上的精气神，风正心齐、团结奋进，塑造良好的干部形象，打造过硬的干部队伍，特别是要在以下四个方面下功夫。
　　（一）要有知难而进的锐气。各区县经济社会发展都有许多困难和挑战，在飞速发展，日新月异的时代，领导干部不能见困难就叫、见问题就绕、见挑战就躲，必须善于思考未来、必须要善于规划未来，要有一种改变现状、挑战现状的欲望和激情，绝不能在任职期间山河依旧，旧问题未解决、新问题又成堆。群众希望ＸＸ变得越来越快、越来越好，怎么才能变，不仅要靠市上本身，更重要的是要靠十个区县特别是十个区县的“主官”。我在政协会闭幕式的讲话中分析了当前面临的诸多矛盾和问题，分析了发展形势，确立了“创新求进，变革图强”的主题，提出了工作措施，应该看到随着发展进程的加快，各种矛盾还将暴露得更充分，面临的挑战还将更为巨大。但越是困难、挑战性越大，成就事业的舞台就越宽广，能力水平的提高就越快，只要保持正常的心态和积极乐观的精神，就能迎难而上，暴露矛盾进而解决问题；就能直面困难、直面挑战，敢于碰硬、敢于攻坚、敢于破难，并善于用发展的办法解决发展中的问题，用改革的办法解决改革中的问题，真正做到“为官一任，造福一方”。
　　（二）要有不等不靠的志气。一个地方的发展，既要积极争取好的外部条件，但更重要的是靠自身的努力。这就要求我们要进一步发挥主观能动性，始终立足于自身，坚持解决问题首先找自己，敢于把自己“逼上梁山”，并用心去做、用情去做、用力去做。不等不靠，必须用激情感染别人，点燃一班人的信心，让他们对未来充满希望。目前我们一些地方的领导干部缺乏热情，顾虑太多，前怕狼后怕虎，不是在前进中解决问题，在揭露矛盾中促进矛盾转化，而是千方百计“摆平”，结果矛盾隐藏下来并逐渐放大，成为隐患。还有一些干部热衷于千方百计搞“勾兑”、拉关系，造成了不好的影响，必须坚决纠正。要敢于揭露矛盾，要敢于自加压力，切实在启动内部活力、增强造血功能上狠下功夫，通过自主增长机制调动各方面力量共同努力，加快发展。现在，我们十个区县，只有两个区县财政收入上亿，还有几个县只要自己稍加压力，很快就可以上亿。市本级财力虽然相对好一些，也尽其所能实行转移支付，但更重要的是，各位要当好家、理好财，通过发展来增加财力，通过发展走出一条可持续之路。

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