市粮食新经济发展讲话
05-05 18:04:32 分类：政府综合 浏览次数: 494次
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市粮食新经济发展讲话,
5、加强党的建设，巩固廉政成果，促进了平安、和谐“双确保”。我们以提高领导干部执政能力和党的先进性建设为重点，切实加强党组织建设和党风廉政建设，有效地维护了全系统平安、和谐的发展局面。一是作风建设进一步加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进发展”、“构建和谐企业领导班子、构建和谐党员队伍”、创建“红旗党支部”、以及“和谐创业展风彩、崛起路上当先锋”等系列主题教育活动，促进了党建工作水平的进一步提升，干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风有了新的提高。二是平安创建进一步显效。全系统大力开展综合治理、平安创建活动，认真排查各类矛盾纠纷，妥善处置各种不稳定因素，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，群众上访率始终处于全市最低水平，连续保持了全市综治工作先进单位称号，为粮食经济发展营造出和谐稳定的工作环境。
在总结过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的困难和问题还很多：粮食经济发展还不平衡，企业改革的任务还很重，集约化、产业化经营规模还未形成等等，我们始终还是处在“不进则退、慢进也是退、稍有松懈就要掉队”的发展格局中，所以必须做到成绩面前不自满，困难面前不低头，始终锐意进取，勇于创业创新，不断开辟我市粮食经济又好又快发展的新境界。
二、致力创业创新，推动我市粮食经济实现新跨越。
200*年是全面贯彻落实党的*精神的开局年，是全市实施“创业富民、创新发展”新战略的第一年。全国粮食局长会议提出了把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食工作的首要任务。因此，抓好今年工作的关键，就是要全面贯彻落实党的*、全国粮食局长会议、省委苏书记视察*重要讲话和市委九届四次全会精神，把推进创业富民、创新发展的“双创”战略同维护粮食市场、粮食价格“双稳定”的首要任务结合起来，提出新思路、制订新举措、谋求新发展、实现新跨越。
今年我市粮食工作的总体思路是：紧扣一个主题：就是深入贯彻落实党的*精神，全面实施“创业富民、创新发展”战略，确保粮食市场、粮食价格“双稳定”。促进两个增收：就是促进粮农增收、企业和职工增收。推进三大建设：就是推进大中专院校放心粮油连锁配送中心建设、江南粮食食品大市场建设、*现代粮食物流中心建设。完善四大体系：就是建立和完善粮食执法、粮食储备、粮食市场、粮食信息四大体系。突出五个重点：即突出抓好粮食购销、产业化经营、企业改革、招商引资、市场监管五项重点工作，促进粮食经济又好又快发展。
今年全市粮食经济发展的主要目标是：实现粮油购销总量完成20亿公斤；大中专院校粮油供应覆盖率达到70％；企业改革改制面增加50%以上；招商引资任务完成100%；粮食储存"一符四无"达标率100%；粮食执法案件查处率达100%；安全稳定实现“七无”目标；企业经济效益提高15%以上，职工收入同步增长。
思路决定出路，目标决定成效。要落实发展思路，实现发展目标，我们面临着诸多困难和问题，必须思想更解放一些，步子更大一些，方法更创新一些。就是要把感性的东西理性化，把零散的东西系统化，把静止的东西动态化，把无形东西的实在化，不断在前人认识的基础上，创新超越。
一是要认清形势、增强忧患意识。形势催人、形势逼人，粮食工作要跟上全市经济发展，要跟上全国、全省粮食经济的发展，只有走创业富民、创新发展的新路，不然的话就要掉队、就要倒退，所以创业富民、创新发展是新形势下的新要求。首先是全面建设小康社会的要求。我们推进全民创业和全面创新，就是要破解难题，提升水平，通过量的积累，达到质的飞跃，尽快适应全面建设小康社会的新要求。其二是*要走在崛起跨越前列的要求。省委苏书记视察*时，提出“*要实现六个走在全省前列”，我们粮食系统能否成为排头兵，能不能使出新招术，干出新成绩，一切都取决于有没有在继承中创新、在创新中发展的本领。其三是全系统干部职工期盼更好更快发展的要求。发展是硬道理，不发展广大干部职工就难以享受到改革发展的成果。因此，各级领导干部一定要增强忧患意识，坚持把创业作为富民之本，把创新作为强粮之源，在现有的基础上寻求新的发展，创造新的业绩，不断地满足全系统干部职工追求美好生活的强烈愿望。面对千帆竞发，万马奔腾的发展局面，我们再不能守着“一亩三分田”，捧着亿万资产喊着没饭吃。粮食系统有这么多的良性资产，为什么就是发挥不出应有的效益，自己不想干不会干，又不想让别人来干，这是万万行不通的。不干真难，真干不难。做事必须先想事，巴尔扎克说“一个能思想的人，才真正是一个力量无边的人”。对于各级领导，能力大小，水平高低，很大程度上取决于解放思想、善谋实干，所以我们一定要破除墨守成规的思想，破除“等靠要”的思想，破除小进则满的思想，让合乎发展的、合乎时宜的、合乎实际的思维和理念，贯穿于创业、创新的全过程。志存高远方可行，满足现状必落后，同志们要树雄心，立大志，以更加开放的理念带领群众干好事、干大事、干成事。
二是要应对挑战、增强责任意识。进入新的一年，新一轮发展的浪潮波涛汹涌，我们面临的机遇和挑战都是前所未有的，所以创业富民、创新发展是面临挑战的选择。首先我们在经济全球化的格局下，面临宏观国际形势的挑战，从国际层面来看，贸易保护主义重新抬头，针对中国的贸易摩擦增多；国际市场初级产品价格持续攀升；石油和其他矿产资源价格不断上涨；西方国家对人民币升值的要求越来越高，国际经济环境中的不确定、不稳定因素无疑会对国内经济带来重大压力，最近国际粮价的大幅波动，对做好粮食宏观平衡也构成重大影响。其二从国内层面来看，物价正向高位运行，国家将加大“一紧（从紧的货币政策）、两防（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀）、三严（从严控制新增建设用地、从严控制新开工项目、从严控制固定资产投资规模过快增长）的宏观调控力度。对粮食问题来讲，能否确保粮食供求平衡、价格稳定，将直接关系到国家宏观调控目标能否实现。我们粮食人在国家加大宏观调控力度的情况下，必须义不容辞地肩负起维护粮食市场和粮食价格基本稳定的重要责任。其三从自身的层面来看，我市粮食系统近几年来的发展，虽然取得了一些成绩，但同省外不少发展快的粮食部门比仍存在差距，同省内宜春、吉安等地市粮食部门比，我们在经济效益、改革发展上同样也有差距。前年我们的经济效益主要靠托市粮政策，去年没有托市粮，企业就举步维艰。今年是否有托市粮政策？能否收到托市粮？没有政策或收不到托市粮怎么办？粮食企业将面临着如何生存的艰难抉择。面对挑战，靠一般的思维和方法肯定不行，必须要用创业来凝聚人心，用创新来应对挑战。要以极强的责任心来寻求生存与发展。我们少数干部责任意识差，表现为既不认真学习，也不愿意对实际问题进行深入思考，有的干工作就是“狗熊掰棒子”，掰一个扔一个，始终没有成效；有的干工作“棉被裹脑袋——瞎撞”，甚至有的干部经常把精力和时间用在吃喝上、娱乐上。这样一种作风，怎么能够带领群众创造效益，干出成绩，所以我们一定要增强责任意识，实实在在的带领群众创业创新，增强发展后劲，在新的起点上实现新的更大发展。
三是要抓住机遇、增强创新意识。创业富民、创新发展必须善于抓机遇。对于我们来说，机遇前所未有，机遇大于挑战。看到机遇是智慧，抓住机遇是本事，用好机遇是水平。首先中央、省市高度重视粮食工作，近几年制定下发了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和多个法律、法规性文件，明确了各级粮食行政管理部门依法行政的职责。省政府、市政府也相应出台一系列相关文件，这些对促进粮食经济又好又快发展将起到非常重要的作用。其二我们作为产粮地区，具有粮食资源优势，而我们作为省会城市又具有粮食消费优势、集聚优势、交通优势，就看我们能不能抓住优势、利用优势、发挥优势，在市场竞争中站稳脚跟、扩大份额。其三这些年通过深化粮食流通体制改革，长期困扰粮食发展的 “三老”问题绝大部份已经得到解决，企业历史包袱已经甩掉，不少企业开始步入良性发展的轨道，我们将迎来一个“速度奔跑期”、“质态飞跃期”。历史机遇就是创业富民的前景，有利条件就是创新发展的希望，全系统上下一定要增强创新意识，把历史机遇转化为创业富民的现实成果，把有利条件转化为创新发展的持续突破，推动粮食经济发展始终充满动力与活力。要抓住机遇第一要认真学习。学习是智慧的源泉，我们正处在资本经济时代、知识经济时代，即使你有很高的能力和水平，如不注重学习就会落后，必须老老实实地向书本学、向实践学、向群众学、向发展比我们快的榜样学，这样才能做到思想有灵气，讲话有底气，工作有锐气，就能充满信心，与时俱进。第二要提高能力。操作显水平，操作创效益，操作水平高低最能体现创业创新能力。要面对机遇敢于争抢，面对艰难敢于探索、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于胜利。凡是先进的经验、成功的做法，我们都要虚心学习，借鉴运用，要把市局提出的战略和思路与本单位实际结合，形成既符合市局要求，又切合自身实际的务实举措，推进创业创新。第三要改进作风。作风决定形象，实干决定成果。要倡导守土有责、敢抓敢管的作风，实行领衔挂帅、靠前指挥的办法，完善强化督查、调度考核的机制，凭发展论成败，凭实干论高低，凭实绩论奖惩，切实把广大干部的心思和精力聚焦到下实功、干实事上来。
5、加强党的建设，巩固廉政成果，促进了平安、和谐“双确保”。我们以提高领导干部执政能力和党的先进性建设为重点，切实加强党组织建设和党风廉政建设，有效地维护了全系统平安、和谐的发展局面。一是作风建设进一步加强。通过开展“整顿‘五风’、提高能力、促进发展”、“构建和谐企业领导班子、构建和谐党员队伍”、创建“红旗党支部”、以及“和谐创业展风彩、崛起路上当先锋”等系列主题教育活动，促进了党建工作水平的进一步提升，干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风有了新的提高。二是平安创建进一步显效。全系统大力开展综合治理、平安创建活动，认真排查各类矛盾纠纷，妥善处置各种不稳定因素，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，群众上访率始终处于全市最低水平，连续保持了全市综治工作先进单位称号，为粮食经济发展营造出和谐稳定的工作环境。
在总结过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的困难和问题还很多：粮食经济发展还不平衡，企业改革的任务还很重，集约化、产业化经营规模还未形成等等，我们始终还是处在“不进则退、慢进也是退、稍有松懈就要掉队”的发展格局中，所以必须做到成绩面前不自满，困难面前不低头，始终锐意进取，勇于创业创新，不断开辟我市粮食经济又好又快发展的新境界。
二、致力创业创新，推动我市粮食经济实现新跨越。
200*年是全面贯彻落实党的*精神的开局年，是全市实施“创业富民、创新发展”新战略的第一年。全国粮食局长会议提出了把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食工作的首要任务。因此，抓好今年工作的关键，就是要全面贯彻落实党的*、全国粮食局长会议、省委苏书记视察*重要讲话和市委九届四次全会精神，把推进创业富民、创新发展的“双创”战略同维护粮食市场、粮食价格“双稳定”的首要任务结合起来，提出新思路、制订新举措、谋求新发展、实现新跨越。
今年我市粮食工作的总体思路是：紧扣一个主题：就是深入贯彻落实党的*精神，全面实施“创业富民、创新发展”战略，确保粮食市场、粮食价格“双稳定”。促进两个增收：就是促进粮农增收、企业和职工增收。推进三大建设：就是推进大中专院校放心粮油连锁配送中心建设、江南粮食食品大市场建设、*现代粮食物流中心建设。完善四大体系：就是建立和完善粮食执法、粮食储备、粮食市场、粮食信息四大体系。突出五个重点：即突出抓好粮食购销、产业化经营、企业改革、招商引资、市场监管五项重点工作，促进粮食经济又好又快发展。
今年全市粮食经济发展的主要目标是：实现粮油购销总量完成20亿公斤；大中专院校粮油供应覆盖率达到70％；企业改革改制面增加50%以上；招商引资任务完成100%；粮食储存"一符四无"达标率100%；粮食执法案件查处率达100%；安全稳定实现“七无”目标；企业经济效益提高15%以上，职工收入同步增长。
思路决定出路，目标决定成效。要落实发展思路，实现发展目标，我们面临着诸多困难和问题，必须思想更解放一些，步子更大一些，方法更创新一些。就是要把感性的东西理性化，把零散的东西系统化，把静止的东西动态化，把无形东西的实在化，不断在前人认识的基础上，创新超越。
一是要认清形势、增强忧患意识。形势催人、形势逼人，粮食工作要跟上全市经济发展，要跟上全国、全省粮食经济的发展，只有走创业富民、创新发展的新路，不然的话就要掉队、就要倒退，所以创业富民、创新发展是新形势下的新要求。首先是全面建设小康社会的要求。我们推进全民创业和全面创新，就是要破解难题，提升水平，通过量的积累，达到质的飞跃，尽快适应全面建设小康社会的新要求。其二是*要走在崛起跨越前列的要求。省委苏书记视察*时，提出“*要实现六个走在全省前列”，我们粮食系统能否成为排头兵，能不能使出新招术，干出新成绩，一切都取决于有没有在继承中创新、在创新中发展的本领。其三是全系统干部职工期盼更好更快发展的要求。发展是硬道理，不发展广大干部职工就难以享受到改革发展的成果。因此，各级领导干部一定要增强忧患意识，坚持把创业作为富民之本，把创新作为强粮之源，在现有的基础上寻求新的发展，创造新的业绩，不断地满足全系统干部职工追求美好生活的强烈愿望。面对千帆竞发，万马奔腾的发展局面，我们再不能守着“一亩三分田”，捧着亿万资产喊着没饭吃。粮食系统有这么多的良性资产，为什么就是发挥不出应有的效益，自己不想干不会干，又不想让别人来干，这是万万行不通的。不干真难，真干不难。做事必须先想事，巴尔扎克说“一个能思想的人，才真正是一个力量无边的人”。对于各级领导，能力大小，水平高低，很大程度上取决于解放思想、善谋实干，所以我们一定要破除墨守成规的思想，破除“等靠要”的思想，破除小进则满的思想，让合乎发展的、合乎时宜的、合乎实际的思维和理念，贯穿于创业、创新的全过程。志存高远方可行，满足现状必落后，同志们要树雄心，立大志，以更加开放的理念带领群众干好事、干大事、干成事。
二是要应对挑战、增强责任意识。进入新的一年，新一轮发展的浪潮波涛汹涌，我们面临的机遇和挑战都是前所未有的，所以创业富民、创新发展是面临挑战的选择。首先我们在经济全球化的格局下，面临宏观国际形势的挑战，从国际层面来看，贸易保护主义重新抬头，针对中国的贸易摩擦增多；国际市场初级产品价格持续攀升；石油和其他矿产资源价格不断上涨；西方国家对人民币升值的要求越来越高，国际经济环境中的不确定、不稳定因素无疑会对国内经济带来重大压力，最近国际粮价的大幅波动，对做好粮食宏观平衡也构成重大影响。其二从国内层面来看，物价正向高位运行，国家将加大“一紧（从紧的货币政策）、两防（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀）、三严（从严控制新增建设用地、从严控制新开工项目、从严控制固定资产投资规模过快增长）的宏观调控力度。对粮食问题来讲，能否确保粮食供求平衡、价格稳定，将直接关系到国家宏观调控目标能否实现。我们粮食人在国家加大宏观调控力度的情况下，必须义不容辞地肩负起维护粮食市场和粮食价格基本稳定的重要责任。其三从自身的层面来看，我市粮食系统近几年来的发展，虽然取得了一些成绩，但同省外不少发展快的粮食部门比仍存在差距，同省内宜春、吉安等地市粮食部门比，我们在经济效益、改革发展上同样也有差距。前年我们的经济效益主要靠托市粮政策，去年没有托市粮，企业就举步维艰。今年是否有托市粮政策？能否收到托市粮？没有政策或收不到托市粮怎么办？粮食企业将面临着如何生存的艰难抉择。面对挑战，靠一般的思维和方法肯定不行，必须要用创业来凝聚人心，用创新来应对挑战。要以极强的责任心来寻求生存与发展。我们少数干部责任意识差，表现为既不认真学习，也不愿意对实际问题进行深入思考，有的干工作就是“狗熊掰棒子”，掰一个扔一个，始终没有成效；有的干工作“棉被裹脑袋——瞎撞”，甚至有的干部经常把精力和时间用在吃喝上、娱乐上。这样一种作风，怎么能够带领群众创造效益，干出成绩，所以我们一定要增强责任意识，实实在在的带领群众创业创新，增强发展后劲，在新的起点上实现新的更大发展。
三是要抓住机遇、增强创新意识。创业富民、创新发展必须善于抓机遇。对于我们来说，机遇前所未有，机遇大于挑战。看到机遇是智慧，抓住机遇是本事，用好机遇是水平。首先中央、省市高度重视粮食工作，近几年制定下发了《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和多个法律、法规性文件，明确了各级粮食行政管理部门依法行政的职责。省政府、市政府也相应出台一系列相关文件，这些对促进粮食经济又好又快发展将起到非常重要的作用。其二我们作为产粮地区，具有粮食资源优势，而我们作为省会城市又具有粮食消费优势、集聚优势、交通优势，就看我们能不能抓住优势、利用优势、发挥优势，在市场竞争中站稳脚跟、扩大份额。其三这些年通过深化粮食流通体制改革，长期困扰粮食发展的 “三老”问题绝大部份已经得到解决，企业历史包袱已经甩掉，不少企业开始步入良性发展的轨道，我们将迎来一个“速度奔跑期”、“质态飞跃期”。历史机遇就是创业富民的前景，有利条件就是创新发展的希望，全系统上下一定要增强创新意识，把历史机遇转化为创业富民的现实成果，把有利条件转化为创新发展的持续突破，推动粮食经济发展始终充满动力与活力。要抓住机遇第一要认真学习。学习是智慧的源泉，我们正处在资本经济时代、知识经济时代，即使你有很高的能力和水平，如不注重学习就会落后，必须老老实实地向书本学、向实践学、向群众学、向发展比我们快的榜样学，这样才能做到思想有灵气，讲话有底气，工作有锐气，就能充满信心，与时俱进。第二要提高能力。操作显水平，操作创效益，操作水平高低最能体现创业创新能力。要面对机遇敢于争抢，面对艰难敢于探索、面对落后敢于奋起、面对竞争敢于胜利。凡是先进的经验、成功的做法，我们都要虚心学习，借鉴运用，要把市局提出的战略和思路与本单位实际结合，形成既符合市局要求，又切合自身实际的务实举措，推进创业创新。第三要改进作风。作风决定形象，实干决定成果。要倡导守土有责、敢抓敢管的作风，实行领衔挂帅、靠前指挥的办法，完善强化督查、调度考核的机制，凭发展论成败，凭实干论高低，凭实绩论奖惩，切实把广大干部的心思和精力聚焦到下实功、干实事上来。
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