在全区招投标工作会议暨乡镇招投标中心授牌仪式上的讲话

　　（二）加快统一平台的正常运行，做到规范高效。八里店镇作为区委、区政府确定的负责平台建设和日常管理的主管单位，要抛开顾虑，放开手脚，切实履行好各项职责。在前期组建的基础上，要严格依照招投标规定，积极抓好现阶段进中心交易的招投标活动的组织与管理工作，认真落实好“服务优先，免费服务”的要求，为招投标单位提供优质、高效服务。要及时受理和发布各项信息，严格审查参与招投标的各方资质，公平、公正组织评标，确保各项招投标交易依法、规范、公正。在确保中心正常运转的同时，要注意精心挑选、培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的招投标队伍。一方面，在内部要进一步明确分工、责任，落实工作。另一方面，要组织多方面的专业知识学习培训，使具体操作人员熟练掌握招投标法律法规，涉及招标、投标、评标、定标等环节的操作规程，以及相关业务技能，不断提高中心工作人员的业务知识和实际操作能力，解决处理好招投标活动中的各种复杂情况。鉴于我区乡镇招投标中心履盖区域较大，其它西部乡镇距离较远，区招管办要尽快牵头研究可行的操作办法，要充分听取各乡镇的意见，确保在技术上、程序上为乡镇、村提供方便快捷的服务，不能因此增加基层负担，影响工作效率。

　　（三）完善招投标工作各项制度，做到有章可循。根据我区招投标工作的实际，要着力于从源头上防范，强化制度约束，确保规范运作。一是建立比较完善的交易制度。着重根据招投标有关法律法规和上级有关文件精神，结合实际，制定完善相关的招投标管理实施办法，制订具体的操作规程和工作规范，形成操作程序严密合法、工作流程科学合理、交易过程方便统一的招投标工作制度体系，使每项招投标活动都有法可依、有章可循。二是建立行之有效的监管制度。对交易申请审核、公告发布、开标评标和中标公示等重要环节，要重点监管，严格把关，要坚持以制度规范程序、以程序保证公平，建立健全以规范招标人的招标行为、投标人的投标行为、服务人员的工作行为和对招投标全过程进行监督为重点的四大类监管制度，不断提高招投标市场监管的有效性。三是加强配套制度的建设。建立健全项目审查审批制度、评标人员抽选制度、信息发布制度、回避制度、施工情况反馈制度、工程验收和工程款拔付制度、档案制度等配套制度，规范整个招投标活动的运作过程，进一步营造好招投标交易环境。

　　（四）规范招投标交易的操作行为，做到环环相扣。要突出把好四个环节：一是申请核准环节。原则上，凡交易项目，除法律法规规定的特殊情况、实行邀请招标的项目外，其他项目必须依法实行公开招投标。村一级的招投标项目，在交易申请前，还应事先提请村两委会或村民代表大会审议，涉及村民重大利益的项目，原则上还要村民公决。二是公告发布环节。业主单位或者是中心要根据核准的招标事项，认真编制招标文件，招标公告应在区政府门户网站、乡镇招投标中心对外公开栏等上面发布，让社会知晓。三是开标评标环节。中心要注重研究每一项招标活动的特殊性，分析具体情况，善于采取共性与个性相结合的办法，搞好招投标交易活动，特别是对开标、评标环节，应严格按照操作规程，规范运作，避免各种舞弊行为发生，确保招投标结果公平公正。四是中标公示环节。原则上，每一项招投标交易结果，都必须在相关媒体或宣传阵地上进行公示，待公示期满无异议后，方可发出中标通知书，签订相关合同，尽力避免纷争。

　　三、加强领导，确保乡镇招投标统一平台建设的各项工作措施落到实处

　　乡镇招投标中心建设是一项系统工程，也是一项长期任务，涉及面广、政策性强、情况复杂、难度较大。各地、各部门要把思想统一到区委、区政府的重大决策上来，切实增强工作自觉性、主动性，加强领导，强化措施，认真抓好各项工作的落实。

　　（一）加强组织领导。任何一项工作，领导是关键，组织是保证。为进一步加强和规范我区的招投标工作，区里已成立区招投标市场管理委员会，由施区长担任主任，我、潘区长、管区长担任副组长，明确要求各乡镇也要建立相应的招投标市场管理委员会，负责本乡镇范围内招投标工作的管理、监督和协调，这既是工作，也是责任。各街道和区级部门要按照分级管理的原则，切实重视加强和规范本地、本部门、本系统的招投标工作，进一步明确分管领导，落实责任。各有关职能部门更要依法履行相关职责，明确工作要求，落实监管措施。这里要强调的是，会议结束后，请各乡镇在6月15日前，把乡镇招投标市场管理委员会成员名单及其办公室，分别报送区府办、区纪委监察局。各地各部门要识大体，顾大局，局部利益服从整体利益，按照区委、区政府的部署和要求，切实加强对招投标工作的管理，及时做好各类招投标交易进区乡镇招投标中心的有关工作。

　　（二）严明工作纪律。各地各部门要认真落实《吴兴区人民政府关于进一步加强和规范招投标工作的意见》，切实增强大局意识、组织观念和纪律观念，在思想上和行动上保持一致。各级领导干部要严格遵守招投标活动的政治纪律和工作纪律，做到令行禁止，步调一致。中心工作人员要忠实履行职责，规范高效运作，并洁身自好。各业主单位的领导在招投标交易过程中，要自觉坚持不违规干预、打招呼、递条子，不卖人情面子，为中心运作创造一个良好的环境。各级纪检监察组织要大力推动我区乡镇招投标中心的建设，促进中心的正常运行，区纪委监察局要提出相关的纪律要求，强化监督检查。原创文章，尽在文秘知音上一页  [1] [2]