在全县灾后恢复生产、重建家园工作会议上的讲话
05-05 18:14:44 分类：政府综合 浏览次数: 341次
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在全县灾后恢复生产、重建家园工作会议上的讲话,
二、要突出重点
刚才，*代县长对恢复生产、重建家园工作作了全面部署，措施具体，政策明了，说得很到位了。下面，我再强调三点：
1、最紧迫的是要把灾民安置好。目前，相当部分灾民属临时应急安置，其潜在的问题，在灾后恢复重建中将会凸现。因此，从现在起，就要把受灾群众迁移安置、倒房重建作为工作重点，从临时应急抗灾状态，立即转移到确保生活稳定上来，围绕“七有”目标，着力改善受灾群众的生活状况。除了*代县长强调的“居有所、吃有粮、穿有衣、病有医”外，还要“饮有清洁水”，大水之后，水中污物增多、水质下降，一定要加强水源检测、消毒、净化，确保饮用水安全。“用要有生活必备品”，各乡镇、各部门要深入安置区，仔细查看安置灾民是否具备生活必需品，对缺乏生活必需品的，要及时帮助购买发放。“人心稳定有安全感”，公安部门和乡镇都要加强社会面监控，切实维护灾区的社会稳定。同时，要继续加强地质灾害点的监测、巡查和小水库的防守，人员不撤，力量不减，加强防范，扎实做好紧急除险的准备工作，确保人民群众的生命财产安全。
2、最重要的是要把毁坏的家园重建好。*代县长对重建家园作了较明确的要求。这里，我强调三条原则：一是坚持着眼长远的原则。对倒塌或危房不能就地拆、就地建。要定点规划，定在什么地方、什么地点要着手做好规划。重建家园要坚持与社会主义新农村建设相结合、与乡镇工业集中区建设相结合、与“造福工程”相结合。二是坚持能快则快的原则。省、市本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站已明确要求，必须确保在国庆前建好第一层，而不是争取的问题。我们一定要把百姓受苦的时间缩短，能尽早建好最好，确保在国庆前应该建好的房子全部能建好。这也是对各级班子的考验，要急灾民之所急，想灾民之所想，主动服务。三是坚持一切从优的原则。从供地、供材开始，把这些优惠政策公开化，明算帐，不要暗补，要明补、明说。很简单的一个问题，如果我们没有这种思想，没有这个认识，就会出乱子。比如，大家都建房，砖等建材供应工作没有做好，就会出现乱涨价等问题。
3、最关键的是要把救灾与发展的关系结合好。任何时候都要抓住紧紧抓住第一要务，这是中央明确的要求，也是一条根本的经验。我们要解决现在面临的问题，包括对我们灾后造成的损失，不抓发展不行。从方法上讲，什么办法最能凝聚人心？就是发展，包括灾区的干部群众来讲也是如此。重建家园、恢复生产本身就是抓发展，防灾救灾也是发展的一个重要部分，所以要把救灾与发展结合起来。一是迅速做好企业复产工作。特别县属企业要针对受灾轻重，因地制宜，补回欠产。受灾严重的要抓好设备检修，尽快恢复生产；受灾较轻的，要确保完成任务；没有受灾的要调整计划，开足马力，加班加点，以超补欠。特别要提醒的是煤矿企业，要对煤矿的安全进行全面检查，由专家鉴定，确认没有危险后，才能恢复生产。今后井下人员的撤离要建立制度，明确在什么样的情况下要撤离。如果这次自然灾害不撤离井下人员，许多地方停电，还有溜方，就将导致煤矿安全问题，在灾害那么多而那么广的情况下，我们就没有更多的时间去救。今后即使煤矿已恢复生产了，也要注意一系列的安全生产程序。二是全力抓好项目开发。深入实施项目带动战略要体现在招商引资上，体现在“双百”项目竞赛上，体现在工业用地的征用和标准厂房的建设上，体现在乡镇工业集中区的启动上，体现在各项经济指标的又快又好上。今天上午我们在莲花工业园区、坎市工业集中区、龙潭和正通工业园同时为10家投资上千万元的项目举行开工奠基仪式，目的就是要为项目带动战略深入实施再造声势，再动员。在抓好灾后重建、生产自救的同时，仍然要继续把项目开发、招商引资工作作为“一号工程”来抓，以发展来解决前进中的困难和问题。现在乡镇党委换届工作已结束，下一步县委、县政府就发展“飞地工业”、做大工业园区的问题，进行专门作了研究，制定具体任务，并要下达“军令状”，实行“一票否决”。三是要广开门路，促进增产增收。①要以劳养农，组织劳务转移。劳动、农业等相关部门要拓宽输出渠道，加大技能培训力度，发挥劳务转移组织、中介服务组织的作用，着力提高劳动力的就业率。②要以工补农。要积极鼓励县属企业特别是“公司+农户”式的企业，要进一步扩大生产规模，及时解决农村劳动力就业，增加出口创汇。在建项目要加快建设进度，早日开工建设，扩大就业容量。总之，用发展凝聚人心，用发展促进救灾工作。
三、要形成合力
抗洪救灾工作关系到人民群众的生产生活，关系到民心安定和社会稳定。我们一定要认真贯彻卢展书记“统一指挥、统一协调、统筹合力、统筹安排”的指示精神，切实加强领导，通力协作，严明纪律，统筹兼顾。
一是要加强领导，统一指挥调度。做任何工作都离不开领导的重视，俗话说“老大难，老大难，老大一出什么事情就不难”。一是要成立机构。县委、县政府将成立重建工作领导小组，抽调工作人员，固定办公场所，近几天就要运作起来。二是要实行谁主管谁负责和属地管理的制度。县五套班子领导成员要根据自己分管和联系的工作负起责任，各部门、各单位、各乡镇要各司其职，认真布置，周密安排，狠抓落实。三是实行领导负责制。县五套班子领导成员包乡镇，乡镇领导包村，党员干部包户，机关联系单位也实行一帮一，结对子，不完成任务不脱钩不收兵。特别是重灾乡镇要进一步明确村组干部的工作职责，敢于管理、善于管理，确保生产救灾的各项政策、措施全面落实。
二是要各司其职，齐心协力救灾。恢复生产、重建家园不是哪个部门的事，重建家园决不是民政部门一家的事，恢复生产也决不是交通部门、农业部门，水利部门等部门的事，是大家的事。一是要密切配合。县直各部门要按照各自的工作职责，各司其职，对每一项救灾工作都要制定细化方案，明确分工，明晰责任，确保事事有人抓，样样有人管，形成一个上下结本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站合、全覆盖的责任体系。二是要加强指导、协调和服务。县直部门主要负责同志要组织干部职工迅速深入到挂钩乡镇、联系企业，深入到灾区，了解灾情，送去温暖，解决灾区的衣、食、住、行、医等具体问题。三是要加大宣传。宣传部门要发挥新闻舆论的重要作用，大力宣传先进典型，广泛发动全社会支持灾区建设，大灾之后促大变。
三是要严明纪律，落实救灾措施。救灾就是救命。非常时期、艰巨任务不仅要求我们自觉担负起救灾职责，更要求我们严明纪律，努力构筑思想、组织、责任三道堤防，确保各项救灾措施的落实。一要强化自我约束。在救灾工作中，要始终坚持人民至上、安全至上，工作再累，也不能疏忽大意，日子再难，都不能违反救灾工作纪律，以硬的作风、铁的纪律确保各项政策不折不扣地落实到位。二要严肃工作纪律。严格工作纪律，是我们干好工作的行动指南和具体要求，必须不折不扣地进行。在落实措施中，一定要讲究工作方法，群众看的不仅仅是多和少，更重要的是公平与公正。我们干部一定要端平一碗水。衡量你们工作有没有做到位，就看有没有人告状，这也是对各级政府的要求。什么情况会出现告状？最突出的两种情况：一是不公平，救灾物资、救灾款该不该分，同样的情况是不是同样对待。如果你分得不一样，群众就会告状。建房的位置在什么地方，是不是亲戚、关系好的先占好的位置等等，有很多细节。二是在钱物问题上干部手脚不干净。希望在救灾过程中不要在这方面出问题。历次救灾都出现过这个问题。这会损害我们的形象。所以要坚持公开、公平、公正的原则，把灾情核实准，把群众关心的事做好。三要切实加强监管。各级各相关部门要设立举报电话，接受社会监督，有报必查，有案必办。对违反救灾工作纪律的各种行为一经查实，严惩不怠，不仅追究当事人和分管领导的责任，更要从严追究所在单位主要负责同志工作失察、管理不严等领导责任，情节严重的依法追究其法律责任。
同志们，众人拾柴火焰高。危难之时，更见人心的坚强，更显团结的力量。全县广大党员干部一定要永葆保持共产党员先进性，心连心，手携手，肩并肩，信心百倍地投身到灾后重建工作中去，我相信，我们的目标一定会实现，永定的明天一定会更好。文章来 源
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二、要突出重点
刚才，*代县长对恢复生产、重建家园工作作了全面部署，措施具体，政策明了，说得很到位了。下面，我再强调三点：
1、最紧迫的是要把灾民安置好。目前，相当部分灾民属临时应急安置，其潜在的问题，在灾后恢复重建中将会凸现。因此，从现在起，就要把受灾群众迁移安置、倒房重建作为工作重点，从临时应急抗灾状态，立即转移到确保生活稳定上来，围绕“七有”目标，着力改善受灾群众的生活状况。除了*代县长强调的“居有所、吃有粮、穿有衣、病有医”外，还要“饮有清洁水”，大水之后，水中污物增多、水质下降，一定要加强水源检测、消毒、净化，确保饮用水安全。“用要有生活必备品”，各乡镇、各部门要深入安置区，仔细查看安置灾民是否具备生活必需品，对缺乏生活必需品的，要及时帮助购买发放。“人心稳定有安全感”，公安部门和乡镇都要加强社会面监控，切实维护灾区的社会稳定。同时，要继续加强地质灾害点的监测、巡查和小水库的防守，人员不撤，力量不减，加强防范，扎实做好紧急除险的准备工作，确保人民群众的生命财产安全。
2、最重要的是要把毁坏的家园重建好。*代县长对重建家园作了较明确的要求。这里，我强调三条原则：一是坚持着眼长远的原则。对倒塌或危房不能就地拆、就地建。要定点规划，定在什么地方、什么地点要着手做好规划。重建家园要坚持与社会主义新农村建设相结合、与乡镇工业集中区建设相结合、与“造福工程”相结合。二是坚持能快则快的原则。省、市本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站已明确要求，必须确保在国庆前建好第一层，而不是争取的问题。我们一定要把百姓受苦的时间缩短，能尽早建好最好，确保在国庆前应该建好的房子全部能建好。这也是对各级班子的考验，要急灾民之所急，想灾民之所想，主动服务。三是坚持一切从优的原则。从供地、供材开始，把这些优惠政策公开化，明算帐，不要暗补，要明补、明说。很简单的一个问题，如果我们没有这种思想，没有这个认识，就会出乱子。比如，大家都建房，砖等建材供应工作没有做好，就会出现乱涨价等问题。
3、最关键的是要把救灾与发展的关系结合好。任何时候都要抓住紧紧抓住第一要务，这是中央明确的要求，也是一条根本的经验。我们要解决现在面临的问题，包括对我们灾后造成的损失，不抓发展不行。从方法上讲，什么办法最能凝聚人心？就是发展，包括灾区的干部群众来讲也是如此。重建家园、恢复生产本身就是抓发展，防灾救灾也是发展的一个重要部分，所以要把救灾与发展结合起来。一是迅速做好企业复产工作。特别县属企业要针对受灾轻重，因地制宜，补回欠产。受灾严重的要抓好设备检修，尽快恢复生产；受灾较轻的，要确保完成任务；没有受灾的要调整计划，开足马力，加班加点，以超补欠。特别要提醒的是煤矿企业，要对煤矿的安全进行全面检查，由专家鉴定，确认没有危险后，才能恢复生产。今后井下人员的撤离要建立制度，明确在什么样的情况下要撤离。如果这次自然灾害不撤离井下人员，许多地方停电，还有溜方，就将导致煤矿安全问题，在灾害那么多而那么广的情况下，我们就没有更多的时间去救。今后即使煤矿已恢复生产了，也要注意一系列的安全生产程序。二是全力抓好项目开发。深入实施项目带动战略要体现在招商引资上，体现在“双百”项目竞赛上，体现在工业用地的征用和标准厂房的建设上，体现在乡镇工业集中区的启动上，体现在各项经济指标的又快又好上。今天上午我们在莲花工业园区、坎市工业集中区、龙潭和正通工业园同时为10家投资上千万元的项目举行开工奠基仪式，目的就是要为项目带动战略深入实施再造声势，再动员。在抓好灾后重建、生产自救的同时，仍然要继续把项目开发、招商引资工作作为“一号工程”来抓，以发展来解决前进中的困难和问题。现在乡镇党委换届工作已结束，下一步县委、县政府就发展“飞地工业”、做大工业园区的问题，进行专门作了研究，制定具体任务，并要下达“军令状”，实行“一票否决”。三是要广开门路，促进增产增收。①要以劳养农，组织劳务转移。劳动、农业等相关部门要拓宽输出渠道，加大技能培训力度，发挥劳务转移组织、中介服务组织的作用，着力提高劳动力的就业率。②要以工补农。要积极鼓励县属企业特别是“公司+农户”式的企业，要进一步扩大生产规模，及时解决农村劳动力就业，增加出口创汇。在建项目要加快建设进度，早日开工建设，扩大就业容量。总之，用发展凝聚人心，用发展促进救灾工作。
三、要形成合力
抗洪救灾工作关系到人民群众的生产生活，关系到民心安定和社会稳定。我们一定要认真贯彻卢展书记“统一指挥、统一协调、统筹合力、统筹安排”的指示精神，切实加强领导，通力协作，严明纪律，统筹兼顾。
一是要加强领导，统一指挥调度。做任何工作都离不开领导的重视，俗话说“老大难，老大难，老大一出什么事情就不难”。一是要成立机构。县委、县政府将成立重建工作领导小组，抽调工作人员，固定办公场所，近几天就要运作起来。二是要实行谁主管谁负责和属地管理的制度。县五套班子领导成员要根据自己分管和联系的工作负起责任，各部门、各单位、各乡镇要各司其职，认真布置，周密安排，狠抓落实。三是实行领导负责制。县五套班子领导成员包乡镇，乡镇领导包村，党员干部包户，机关联系单位也实行一帮一，结对子，不完成任务不脱钩不收兵。特别是重灾乡镇要进一步明确村组干部的工作职责，敢于管理、善于管理，确保生产救灾的各项政策、措施全面落实。
二是要各司其职，齐心协力救灾。恢复生产、重建家园不是哪个部门的事，重建家园决不是民政部门一家的事，恢复生产也决不是交通部门、农业部门，水利部门等部门的事，是大家的事。一是要密切配合。县直各部门要按照各自的工作职责，各司其职，对每一项救灾工作都要制定细化方案，明确分工，明晰责任，确保事事有人抓，样样有人管，形成一个上下结本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站合、全覆盖的责任体系。二是要加强指导、协调和服务。县直部门主要负责同志要组织干部职工迅速深入到挂钩乡镇、联系企业，深入到灾区，了解灾情，送去温暖，解决灾区的衣、食、住、行、医等具体问题。三是要加大宣传。宣传部门要发挥新闻舆论的重要作用，大力宣传先进典型，广泛发动全社会支持灾区建设，大灾之后促大变。
三是要严明纪律，落实救灾措施。救灾就是救命。非常时期、艰巨任务不仅要求我们自觉担负起救灾职责，更要求我们严明纪律，努力构筑思想、组织、责任三道堤防，确保各项救灾措施的落实。一要强化自我约束。在救灾工作中，要始终坚持人民至上、安全至上，工作再累，也不能疏忽大意，日子再难，都不能违反救灾工作纪律，以硬的作风、铁的纪律确保各项政策不折不扣地落实到位。二要严肃工作纪律。严格工作纪律，是我们干好工作的行动指南和具体要求，必须不折不扣地进行。在落实措施中，一定要讲究工作方法，群众看的不仅仅是多和少，更重要的是公平与公正。我们干部一定要端平一碗水。衡量你们工作有没有做到位，就看有没有人告状，这也是对各级政府的要求。什么情况会出现告状？最突出的两种情况：一是不公平，救灾物资、救灾款该不该分，同样的情况是不是同样对待。如果你分得不一样，群众就会告状。建房的位置在什么地方，是不是亲戚、关系好的先占好的位置等等，有很多细节。二是在钱物问题上干部手脚不干净。希望在救灾过程中不要在这方面出问题。历次救灾都出现过这个问题。这会损害我们的形象。所以要坚持公开、公平、公正的原则，把灾情核实准，把群众关心的事做好。三要切实加强监管。各级各相关部门要设立举报电话，接受社会监督，有报必查，有案必办。对违反救灾工作纪律的各种行为一经查实，严惩不怠，不仅追究当事人和分管领导的责任，更要从严追究所在单位主要负责同志工作失察、管理不严等领导责任，情节严重的依法追究其法律责任。
同志们，众人拾柴火焰高。危难之时，更见人心的坚强，更显团结的力量。全县广大党员干部一定要永葆保持共产党员先进性，心连心，手携手，肩并肩，信心百倍地投身到灾后重建工作中去，我相信，我们的目标一定会实现，永定的明天一定会更好。文章来 源
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