巴中市2017年政府工作报告

　　1、“两个加快”：即省委提出的加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地。

　　2、“四个特别”：是省委对各级干部提出的要求，即特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律。

　　3、“四注重、四提升”：指省委在城乡环境综合治理中对城市风貌的规划和建设提出的要求，即：注重塑造风貌，提升城市整体形象；注重个性特色，提升单体建筑设计水平；注重色彩协调，提升建筑立面装饰美感：注重历史传承，提升城市文化品味。

　　4、“三打破、三提高”：指省委在城乡环境综合治理中对村镇建设规划提出的要求，即：打破“夹皮沟”，提高村庄布局水平；打破“军营式”，提高村落规划水平；打破“火柴盒”，提高民居设计水平。

　　5、“一节点、两中心、三基地、一示范区、一中等城市”：是省政府出台的《关于加快巴中革命老区发展的意见》中对加快巴中革命老区发展提出的目标定位。“一节点”即建成西部综合交通枢纽的重要节点城市；“两中心”即建成川陕结合部的商贸、物流中心；“三基地”即建成全省重要的生态农业、生态红色旅游、清洁能源基地；“一示范区”即建成全省重要的绿色经济示范区；“一中等城市”即建成川东北经济区重要的中等城市。

　　6、“三项制度”：是省委在机关行政效能建设中提出并实施的制度，即首问负责制、限时办结制、责任追究制。

　　7、“两集中、两到位”：即所有行政审批部门将行政审批职能集中到一个内设机构，并将该机构向政务服务中心集中；部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。

　　8、“两个强力推进”：即市委提出的强力推进项目工作、强力推进“五个突破”。

　　9、“三个永远”：是市委对各级干部提出的要求，即永远谦虚谨慎、戒骄戒躁，永远努力学习、加倍工作，永远为了人民、迎接“赶考”。

　　10、“六路”：即广元至巴中、巴中至南部、巴中至达州、巴中至川陕界高速公路和乐坝至巴中、巴中至达州铁路。

　　11、“六库”：即牛角坑水库、二郎庙水库、双桥水库、天星桥水库、湾潭河水库、红鱼洞水库。

　　12、“五乱”治理：即在城乡环境综合治理中，解决垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象的问题。

　　13、“三个整治”：即在城乡环境综合治理中，集中整治乡容村貌、集中整治交通沿线、集中整治重点部位。

　　14、“七进”活动：即在城乡环境综合治理中，开展的“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”活动。

　　15、中国优秀旅游目的地：旅游目的地指一定地理空间上的旅游资源同旅游专用设施、旅游基础设施及相关的其他条件有机结合起来，成为旅游者停留和活动的目标地。国家旅游局在20xx年提出开展中国优秀旅游目的地创建工作，以推动全国旅游业快速发展。同时，取消了中国优秀旅游城市评定工作。

　　16、并联审批：指改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心（部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式。

　　17、“万村千乡”市场工程：在中央财政支持下，国家商务部20xx年开始在全国实施“万村千乡”市场工程，引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，在县城建配送中心（店），在乡镇和村建便民连锁“农家店”，最终实现让农民在家门口就能购买优质商品、享受便捷服务。

　　18、“双百”市场工程：国家安排财政资金，以补助或贴息的方式，重点改造100家大型农产品批发市场，培育100家大型农产品流通企业。

　　19、“双进”市场工程：即“便利消费进社区，便民服务进家庭”，通过在社区建立超市、便利店、专业店，为居民提供家政、代理等服务，方便居民生活。

　　20、“家电下乡”：国家财政部、商务部在全国推行的农民可以购买专为农村市场生产的限价家电产品，同时享受财政补贴。

　　21、“农机购补”：即农机购置补贴，是国家财政部、农业部在全国推行的对农民购买农业机械、加强农机装备实行财政补贴的政策。

　　22、“汽车摩托车下乡”：国家财政部等七部委在全国推行的一项惠农强农工程，鼓励农民换购轻型载货车、购买微型客车和摩托车，实行财政定补。

　　23、“新网”工程：指供销社系统以服务“三农”、帮农增收为目标，以参与新农村建设、发展农村现代流通网络体系为重点，加强和改善农业基础设施特别是农村流通建设的一项重点工作。

　　24、“天网”工程：指对城市主要街区、道路全天候监控、重点单位全方位设防、热点部位多元化防控的监控报警网络。

　　25、公安“三项建设”：指公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设。

26、“两所一庭”：指乡镇派出所、司法所、人民法庭。

 
, , 1.0gd; mso-line-height-rule: exactly">　　三、 着力加强产业培育，促进经济较快发展　　

　　着眼枢纽建设，区位条件逐步改善，加快培育特色优势产业。

　　突破发展工业经济。科学编制工业发展规划，围绕融入成、渝、西经济圈，充分发挥特色资源优势，突破发展资源型工业，抓好天然气化工、建材、绿色食品加工、水电和矿产资源开发。加大重点企业培育力度，狠抓技术改造和工艺创新，强化品牌争创和市场开拓，做强做大南江矿业、南威水泥、江口醇和小角楼酒业等一批重点工业企业；落实融资担保、贷款贴息等扶持政策，促进中小企业加快发展。切实加强工业园区和工业集中区建设，以园区为载体，积极承接产业转移，大力引进对我市工业具有较强支撑和带动作用的工业项目，不断扩大工业经济总量。

　　推进现代农业建设。围绕建设全省重要的生态农业和绿色经济示范区，大力加强农业产业园区建设。按照“突出特色、适度超前、集中连片、规模发展”的原则，进一步完善农业产业园区和示范片规划，切实加快以食用菌、畜牧业、干果、蔬菜、中药材等为重点的特色农业产业园区和新农村示范片建设，今年要启动2个省级、2个市级和4个县级新农村示范片建设，深入推进9个农业产业示范园区建设，力争取得大的突破。积极培育壮大农产品龙头加工企业，规范发展农民专合组织，完善利益联结机制，产业化经营带动农户面达到35%；切实加强农民工培训，提升职业技能素质，力争转移输出农村劳动力110万人，实现劳务收入70亿元。扎实推进以“六库”为重点的水利基础设施建设，加快二郎庙水库、牛角坑水库建设进度，努力做好红鱼洞水库、天星桥水库和湾潭河水库的立项争取工作，完成31座病险水库除险加固，新增有效灌面1.3万亩；抓好基本农田建设，整理土地5.15万亩，改造中低产田土10万亩；加强生态建设和通信发展工作；新建农村户用沼气池2万余口；推广先进适用农业机具，提高耕播收机械化水平。

　　积极开拓服务产业。围绕建设全省重要的生态红色旅游基地和川陕结合部商贸、物流中心，积极开拓以旅游为重点的第三产业，努力增强消费对经济增长的拉动作用。启动中国优秀旅游目的地和米仓山国家森林公园、川陕革命根据地红军烈士陵园AAAA级旅游景区创建，继续抓好诺水河、红四方面军总指挥部旧址纪念馆、刘伯坚烈士纪念馆、川陕苏区将帅碑林、天马山国家森林公园等旅游景区创建工作；加强旅游基础设施建设，拓展旅游客源市场，力争接待游客396万人次，实现旅游收入19.37亿元。着手编制巴中市商务发展区域总体规划和商贸、物流中心详细规划，分步有序推进建设；积极引进知名商贸企业入驻，精心打造城市中心商圈，加快建设现代物流园区，大力发展商贸、物流产业；继续推进“万村千乡”、“双百”、“双进”和“新网”工程建设，抓好“家电下乡”、“农机购补”和“汽车摩托车下乡”工作；加强市场监管和食品（药品）安全专项整治，打击假冒伪劣，保障商品供给，保持物价稳定。

　　四、 着力加强民生改善，提升人民生活水平　　

　　坚持协调发展，以人为本，民生优先，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

　　大力推进扶贫连片开发。认真贯彻落实省政府《关于加快巴中革命老区发展的意见》，按照“改善民生、统筹规划、聚合资金、整合项目、创新机制、突出效益”的总体要求，切实抓好通江县、巴州区两个贫困片区的连片扶贫开发试点。继续实施好新村、产业、劳务、村道、沼气等扶贫工程和全国工商联重点帮扶乡镇项目，不断提高贫困人口自我发展能力。启动72个重点贫困村的新村扶贫工程，扶持7.3万贫困人口改善生产生活条件，全面完成十年农村扶贫规划。

　　协调发展各项社会事业。建立科技创新激励机制，抓好省、市农业科技园区和创新型企业建设，促进科技成果转化应用；加强知识产权保护，搞好科普工作。统筹城乡教育发展，不断提高基础教育的质量和水平；大力实施职业教育攻坚，提高中职教育水平，加快巴中职业技术学院建设。加强乡镇卫生院、村卫生站和社区卫生服务体系及队伍建设，提高服务质量；完善重大疫病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，有效控制甲型H1N1流感等传染性疾病的流行和传播。进一步推进计划生育村民自治，稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。推进文化体制改革，加强乡镇综合文化站、农家书屋建设，加大文物保护力度，抢救和利用好红色资源；继续强化网吧管理，净化文化市场；大力开展群众性文化活动，丰富群众文化生活；深入开展全民健身运动，提高人民健康素质。抓好新闻出版和广播电视工作。加强统计工作，提高统计能力和数据质量，搞好第六次全国人口普查。强力推进国防动员“五个一”活动开展，加强后备力量建设，做好拥军优属、优抚安置工作。继续抓好人才、民族、宗教、档案、保密、地方志、人防、地震、外事、对台、侨务、无线电管理、妇女儿童、老龄、残疾人、气象等各项工作。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]  下一页