株洲市2017年政府工作报告

　　统筹城乡基础建设。加大农村基础设施建设投入，推进农村土地综合整治，推动城乡基础设施对接联网、互通共享。全面完成长株高速、醴潭高速株洲东互通至云田公路续建工程、醴潭高速芷线桥互通至渌口公路、省道S315龙下至攸县、网朱公路株洲县段建设，加快炎睦高速、炎陵分路口至县城高速、泉南高速茶陵县城至界化垅段、岳汝高速株洲段、国道106炎陵至槽里、省道S322炎陵至资兴段、省道S211株洲段建设，做好株潭快速南环线株洲段、省道S313渌口至湘潭谭家山公路建设的前期工作。提前实施“十二五”规划1000公里农村公路建设。加强农村地名标志设置工作。完成94座病险水库治理，抓好洮水水库建设扫尾和桐坝水电站建设，加快酒埠江、官庄、皮佳如、岩口大中型灌区的续建配套，开展洣水流域综合治理，全面推进小型农田水利设施建设。加强水文、气象防灾减灾设施建设。坚持基础先行、基地示范、产业带动、政府引导、市场运作原则，重点建设云田山庄、松西子、荷塘月色等新农村示范片，改善农村生产、生活环境。

　　统筹城乡公共服务。公共财政和新增财力重点向农村倾斜。加快发展农村医疗卫生、教育、社会保障等事业，完善农村困难群体生活保障体系，逐步实现城乡基本公共服务均等化。推动户籍制度改革，建立城乡统一的户口登记制度。做好失地农民的即征即保工作，维护失地农民的合法权益。加强技能培训，让更多农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。扩大农村社区建设试点范围。

　　（五）突出以人为本，加快发展民生事业

　　发展社会事业。重视自主创新，坚持把自主创新作为转变发展方式和调整经济结构的中心环节，实现由“株洲制造”向“株洲创造”转变，积极发展战略性新兴产业。发挥企业创新的主导作用，建好国家轨道交通高分子材料中心，争取建设风电设备检验检测中心等一批研发中心和创新基地。以产学研结合为重点，完善科技创新体系，加快科技成果向现实生产力的转化。争取一批国家和省级科技项目，实施一批重点攻关项目，加大知识产权保护力度，促进专利产业化、产业链条化。利用城市提质的机遇，完善人才激励机制，引进一批高端人才创新创业。优先发展教育事业，深入推广“人文智育、阳光体育、快乐德育”教育理念。加快职教城建设进度，努力将株洲打造成“中部地区职业教育创新之都”。继续实施“阳光体育”工程，新建8个塑胶运动场。设立“安健教育奖”，营造全社会尊师重教的氛围。提质改造市博物馆和档案馆，启动炎帝神农艺术中心建设，继续推进乡镇综合文化站和农家书屋建设。抓好河东体育场改造，广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平。着力推进公立医院改革、医药卫生体制改革，以重大疾病和职业病预防为重点，完善公共卫生体系。整合医疗卫生资源，组建市中心医院、三三一医院和恺德医疗集团,启动二医院门诊大楼建设。规范新型农村合作医疗门诊统筹试点，提高新型农村合作医疗实效。搞好第六次全国人口普查，加强流动人口计划生育服务与管理，强化计生利益导向机制，统筹解决人口问题。切实维护残疾人和妇女儿童权益，大力发展社会福利、慈善、法律援助等社会公益事业。全面加强民族宗教、外事侨务、对台、新闻出版、地方志、档案等各项工作。

　　完善保障体系。继续实施积极的就业政策，广泛开展职业技能培训和创业培训，加大公益性就业岗位开发力度，全力解决困难群体就业问题。积极推进创业带动就业，努力使株洲成为要素集聚、功能配套的区域性创业中心，打造创业型城市。抓好社会保险扩面征缴工作，扎实做好新型农村养老保险工作和医疗保险的城乡统筹工作，实现城镇从业人员社会保险全覆盖，逐步健全统筹城乡的社会保险制度。建立临时生活困难救助制度，完善社会救助体系，增强社会救助能力。

　　维护社会稳定。强化信访工作责任制，加强和改进信访工作。实施“科技创安”、“社区创安”工程，严厉打击各种刑事犯罪活动，构建“平安株洲”。强化劳动保障监察执法，切实维护劳动者合法权益。加强价格调控，保持物价基本稳定。完善突发事件应急管理机制，健全新闻发布制度，提高处置突发事件和应对公共安全危机的快速反应能力。进一步抓好安全生产、森林防火工作，防止重特大安全生产事故发生。深入开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动，争创“全国双拥模范城”五连冠。加强全民国防教育，做好人民防空和民兵预备役工作。

　　因势利导重在执行纵深推进政府建设

　　提升素质，建设现代政府。紧扣现代政府“经济调节、市场监督、社会管理和公共服务”的职能目标，学习和掌握经济管理、金融管理以及资本运作等知识，拓宽视野，提升境界，增长才能，打造学习型政府。创新政府管理方式，立足国际化视野、市场化理念、前瞻性眼光，不断提高制度创新能力、项目策划能力和建设推动能力，打造建设型政府，让政府真正成为公共产品的提供者、优良环境的创造者、人民权利的维护者。

　　依法行政，建设法治政府。自觉接受市人大及其常委会的监督、市政协的民主监督、新闻舆论和社会公众监督，不断改进政府工作。认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，坚决做到件件有答复，事事有回音。畅通群众进言监督渠道，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。依法开展审计监督，突出抓好同级财政预算、政府投资项目和事关民生的专项资金的审计。规范行政自由裁量权，加强行政执法监督，提高依法行政能力。

　　强化执行，建设效能政府。严格执行科学民主的决策机制、精简效能的执行机制、奖惩分明的激励机制和权责统一的问责机制，培育执行文化。继续开展规范行政执法行为评议，完善督查工作机制，充分发挥“12345”市长热线作用，实现政务督查、行政监察、目标管理、民意传递和舆论监督联动。强化绩效考核，简化审批程序，优化工作流程，加快电子政务建设，提高服务效能。

　　规范管理，建设廉洁政府。严格执行廉洁从政各项规定，深入推进反腐倡廉工作。倡导程序简化、措施简便、材料简练、会议简短、接待简省、为人简单、生活简朴、下乡简从的“八简”作风，力戒铺张浪费，节约行政开支，降低行政成本。加快推进预防腐败体系建设，深化招投标体制改革，确保权力在阳光下运行。

　　各位代表！事业凝聚人心，信心昭示力量，行动铸就辉煌！站在新的起点，攀登新的高峰，我们信心百倍，坚定执着。让我们在市委的坚强领导下，同心同德，扎实工作，为实现“保二争一、科学跨越”战略目标而努力奋斗！

上一页  [1] [2] [3] [4]