县委书记在全县半年经济形势分析会上的讲话

　　二要着力广捕劳务信息。要加快建立劳动力资源信息库，前段时间，由县统计局牵头，做了大量艰苦细致的工作，设计出了《丰都县劳动力调查表》，由下而上逐级逐户填写，这里需要提醒的是：是不是16岁以上的都叫劳动力，在我的印象中，劳动力的年段界限全市有一个统一的标准，这个要迅速搞清楚。要进一步完善劳动力市场建设，就业局的劳动力市场建设要加大投入，着力完善市场服务功能；要支持有条件的乡镇建立劳动力市场。要加快组建丰都劳务经济网，定期发布职业供求和工资水平等信息，完善网上职业介绍功能，并向乡镇延伸，实现信息网络服务一体化，通过信息引导劳务输出。与此同时，下半年，要认真组织搞好农业普查工作，落实组织、人员、经费等等，确保明年1月1日登记工作顺利进行，具体请大斌同志牵头抓好落实。

　　三要着力抓好组织输出。要发挥血缘、人缘、地缘等纽带作用，推进劳务输出。为了贯彻落实市委二届九次全委会精神，市上分配我县3000名劳务输出任务，按照要求，在本月中旬前组织到新疆采摘棉花，属于季节性务工，时间2个月左右，结束后市上还要进行总结，这项工作请海波同志牵头组织落实。

　　我们的剩余劳动力不少，要确保劳务出得去、干得久、挣钱多，除了抓好上面三大重点外，还要搞好维权服务及相关配套工作。比如农村土地流转问题、督促落实务工人员报酬问题等等，特别要加大劳务维权力度，加快建立务工人员权益维护中心，开通劳务服务专线。与此同时，要积极搭建平台，引导务工人员返乡创业。

　　第四，要坚持以人为本，改变城乡面貌，构筑县域经济发展的软硬环境平台

　　加快面貌改变，是一级党委政府执政的重要内容之一。要通过改善一个地方的面貌，来加快推动经济社会发展，比如：推进交通建设就是为了加快物流，让更多的产品快卖远卖以换回外地更多的资金；推进社会事业发展，主要是提升全民的科学文化素质，为县域经济发展提供智力支撑和人才支撑。应当说，这里所指的经济工作，是一个广义的概念。当前及今后一个时期，我们要围绕“三加”推进城乡面貌不断改变。

　　一要加快基础设施建设。要加快推进交通、水利、土地整治、城镇化建设，务必确保年初确定的各项目标任务圆满完成。上个月，市交委来我县调研时，明确表态将协调加快推进丰涪北线路建设，力争今年国庆节通车；同时，支持北岸旅游码头和迎宾大道建设，具体请光伟同志牵头追踪落实。抓紧与市开行联系沟通，加快推进北岸防护大堤建设，推动名山景区的整体包装策划与招商引资，具体由何涛同志牵头落实。加快推进三期库区地质灾害防治工程建设，从目前来看，进程参差不齐，按照规定必须在9月20日前全面竣工，这是我们与市政府签订了责任目标书的；同时还要抓好移土培肥工程，确保9月底前全面完成一期工程，接受上级的检查验收，具体请晓阳同志牵头落实。所有的工程项目，必须在确保质量安全的前提下抢赶进度。

　　二要加强软环境建设。这里要特别强调的是诚信服务，通过调研收集的情况来看，一些单位的个别干部利用手中的权力“吃拿卡要”，既影响单位形象、又影响自身形象、更影响我们发展的形象，必须痛下决心整治，从建立长效机制入手，促进作风转变，为招商引资创造宽松环境。要坚持“有所为有所不为”的原则，认真落实全程代办、重点企业联系等制度，为重点项目建设和企业发展提供全方位、多层面的服务，及时帮助他们排忧解难，为企业健康发展创造良好环境。

　　三要加速社会事业发展。教育方面，今年高考上线率高于去年6个多百分点，下半年，在抓好教育质量的同时，要加强师德师风师资建设。文化、体育等社会事业也要整体推进，特别是计划生育，要加快“优质服务县”的创建步伐，积极探索既能依法推进工作又能稳定低生育水平的路子。卫生方面，重点要认真做好新型农村合作医疗制度的前期准备工作，从明年起，我县农民可望得到上级每年至少人平30元的医疗补助，因此，我们要搞好基线调查及宣传动员工作，引导农民自愿参加，确保明年1月1日起参合农民享受医疗补偿。

　　第五，要坚持上下联动，尊重农民意愿，积极稳妥地推进社会主义新农村建设

　　此项工作，从上到下非常重视，党中央组织全国的县委书记、县长分期分批参加为期一周的培训工作，我和必金同志都去了；市上分批组织区县有关领导赴韩国等地考察学习，此前市委、市政府还带队赴成都进行考察并形成了报告；县上按照4至10分不等的比例，将新农村建设纳入了县上的综合目标考核。前段时间，大家围绕新农村建设做了大量工作，但从近期到乡镇调研的情况来看，工作总体上是不满意的，上下一般化的趋势很严重。围绕调研发展的问题，这里强调三点。

　　一要坚持深入调研弄清情况。全县2个示范村40个推进村，有多少社、多少户、多少人，其中文化结构如何；有多大幅员面积、多少亩耕地、多少劳动力，主要产业是什么；有多少农房、多少口沼气池、多少社通公路，其中危房多少；有多少台电视、多少部电话、多少户用自来水，基础设施建设如何；村民业余想什么、干什么、缺什么，文明程度如何；等等情况，要心底有数，只有情况明才能决心大，只有底细清才能决策准，汇报工作才能让人信服。如法炮制，31个乡镇、42个试点村要清楚基本情况；县级相关部门也要清楚，自己在其间该做什么、能做什么、可以做到什么程度，必须了如指掌。

　　二要坚持统筹思考突出重点。鉴于全县社会主义新农村建设“二四工程”电视电话会已作了具体部署，这里强调几个方面：关于路的问题，坚持公路到村、石板路串户，特别是村道公路的建设，要通过“三会一评”等形式，充分调动群众的积极性，稳步推进公路建设；至于石板路串户，可以思考建成石板路、水泥路等等，目标就是要让村民走路不湿鞋。关于水的问题，要紧紧抓住政策机遇，重点解决好村民生活用水和生产灌溉用水问题，生活用的自来水要清洁卫生；通过冬闲大兴农田水利建设，解决好生产灌溉用水问题，进一步增强农业抵御自然灾害的能力。关于农房问题，不搞大拆大建，重点搞好整洁管理，做到柴草、粮食、农具归屋不乱放，畜禽养殖归圈不散养，垃圾、污水、粪便归池不乱倒，衣服鞋帽归柜不乱搁，同时引导、指导村民搞好院坝建设，可以考虑在水泥方面给予补助。同时，可以通过制定村规民约来逐步规范村民的言行，尽可能把村级活动室打造成为村民业余学习、提升素质的重要场所，促进乡风文明；加强民主管理，融洽干部和群众之间的鱼水关系。

　　三要坚持四大原则有序推进。一是总体规划、分段实施、逐步到位，二是农民受益、群众自愿、村民建管，三是农民干、政府帮、示范带，四是先急后缓、先易后难、先小后大，换句话就就是从不花钱的事做起，从花小钱的事干起。这里要特别强调的是：社会主义新农村建设，决不搞强迫命令，要充分尊重农民意愿，始终坚持农民主体，谁有积极性就支持谁，谁积极性高支持力度就大，支持的重点以实物为主，比如水泥等等，通过宣传消除农民等待观望的心理。原创文章，尽在文秘知音上一页  [1] [2]