市长在市长热线开通上的讲话

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公文 　　“12345”市长热线电话专线开通运行。这是全市人民政治、经济、社会生活中的一件大事，是市政府落实保持共产党员先进性教育活动的实际行动，是加快建设阳光政府、责任政府、服务政府和法制政府，进一步密切党和政府与人民群众联系，自觉接受群众监督，更好地为人民群众提供务实高效服务的具体体现，也是市政府今年承诺为民办的十件实事之一。下面，我讲三点意见
　　 一、开通市长热线的目的和意义
　　　　要充分认识开展市长公开电话受理工作的重要意义，切实把它作为政府工作的大事来抓。设立“12345”市长公开电话专线，开展市长公开电话受理工作，这是市委、市政府的重要决策，是新形势下政府密切联系群众、服务群众的重要渠道。通过市长公开电话，我们可以广泛听取社会各界的意见和建议，畅通广大人民群众参政议政的渠道，倾听民意，集中民智，把我们ＸＸ各方面的事情办好，把我们ＸＸ的改革与发展搞好。
　　　　设立“12345”市长公开电话专线，开展市长公开电话受理工作，这是加快建设阳光政府、责任政府、服务政府和法制政府的需要。通过市长公开电话，广大人民群众可以直接咨询政府的各项工作，把政府工作置于群众的监督之下，促进政府进一步强化勤政为民的执政理念，切实增强责任感。同时，有利于督促政府及工作部门转变工作作风、提高工作效率和服务质量，克服官僚主义，使政府工作更加公开透明，切实做到依法行政。设立“12345”市长公开电话专线，开展市长公开电话受理工作，这是新形势下化解矛盾、构建和谐社会的重要举措。成立市长公开电话受理中心，可以让广大群众拿起电话拨打“12345”，就可以直接找到政府，反映他们需要政府帮助解决的问题，并通过一定的程序及时解决他们的问题。这样有利于化解各种矛盾，保持全市经济安全、社会稳定、人民生活安居乐业。因此，全市各级政府和部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护全市改革、发展、稳定的大局出发，充分认识开展这项工作的重要意义。要把这件亲民、爱民、为民的重大举措，摆在政府工作的突出位置，切实抓紧抓好，做到勤政为民，不辱使命
　　　　市政府全部工作的出发点和归宿，就是一切为人民着想，全心全意为人民服务。我们开通市长热线，目的就是要在政府与人民群众之间，构筑一个信息交流的平台，建立一个为民办实事的窗口，形成一条联系群众的纽带，及时解决群众生产生活中遇到的各种难题。
　　 （一）开通“12345”市长热线，是为改革和发展赢得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉的需要。
　　 当前，实现科学发展，构建和谐社会已经成为全市各项工作的统领，给市长公开电话工作提出了更高的要求。和谐社会，应该是一个社会管理完善、社会管理体制健全的社会。可以说，和谐社会的行政体制、监督体制、信息采集体制等几十个体制和体系建设要件中，每项工作都离不开市长公开电话。从功能上看，市长公开电话作为市政府的行政资源协调、调度、监控、反馈、决策服务中心，有效地集约了行政资源，避免了官僚主义和部门之间的推诿扯皮现象，提高了行政效率，促进了政府工作提速提效和服务型政府建设。从作用上看，市长公开电话，实际上就是政府公开电话。通过直接听取群众的呼声，用群众的需求信息来调动政府的行政资源、公共行政服务的手段资源来为群众服务。这不是标新立异，更不是多此一举，而是政府职能的真正回归。今年是我市各项改革进行攻坚的关键时期，我们在体制、机制和社会上多年沉积下来的矛盾和问题将越来越多的暴露出来。在目前机构改革尚需深化，公务员队伍素质急需提高的情况下，市长公开电话将无疑承担起上接政府，下连百姓的桥梁纽带作用，它能够将各种行政资源集约起来，对各政府部门进行有效地监督和督察，直接面向群众诉求，及时洞悉社情民意，树立政府亲民形象，成为我们建设社会主义和谐社会的重要途径。总之，办好市长公开电话是时代的要求，是群众的迫切愿望，我们必须坚持不懈、持之以恒地办下去，而且要越办越好。下一步，应该着重抓好以下几方面工作：
　　　　进入新世纪，全市上下正紧紧围绕“三化两基础一先导”的中心工作，努力发展，建设和谐ＸＸ。在这项事业中，我们必须依靠全市人民同心同德，齐心协力，艰苦奋斗才能实现。因此，我们想问题、作决策、办事情，都要以是否符合最广大人民群众的根本利益为标准，努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好，动员和带领广大人民群众积极参与我市的改革开放和现代化建设。
　　 （二）开通“12345”市长热线，是实现政府决策科学化、民主化的需要。当前，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，瞬息万变、复杂多样的现代社会，各种新情况、新问题层出不穷。市政府要更好地肩负起历史和人民赋予的重任，必须广泛地听取人民群众的意见，推进决策科学化和民主化，提高决策水平和工作效率。我们开通市长热线，就是要广泛听取社会各界的意见和建议，凝聚全社会的智慧，使政府的决策和政策更符合人民群众的心愿，更能代表群众的长远利益和根本利益，从而更好地引导人民群众关心ＸＸ、热爱ＸＸ，更好地推进ＸＸ经济社会的健康发展。
　　 （三）开通“12345”市长热线，是促进政府转变工作作风、加强勤政廉政建设的需要。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是人民群众对政府的希望和要求。我们开通市长热线，就是自觉接受群众监督、自加压力，转变工作作风，推进政务公开，更好地为基层服务，为群众服务的实际行动。同时，通过群众的直接监督，促进政府加强管理，廉洁从政，从严治政，更好地维护人民政府廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
　　 二、对“12345”市长热线的几点要求
　　 首先，我想强调市长热线的三项基本职能：
　　 第一、“12345”市长热线是沟通市民和政府之间信息的一条重要渠道。一方面，群众通过市长热线向政府反映问题，需要政府为他们解决实际困难，体现了广大群众对政府的信赖；另一方面政府通过群众的投诉和建议，可以进一步了解社情，体察民意，倾听群众的呼声，关心群众疾苦，维护群众利益，从而更好地履行为民服务的职责。希望市长热线能够在政府和群众之间建立起一条信息非常顺畅的渠道。
　　 第二、“12345”市长热线是政府为民办事的一个窗口。市长热线进一步强化了政府的服务职能，为群众反映问题、监督政府行为开辟了更加公开透明的窗口，为广大群众排忧解难创造了更为直接而有利的条件。政府的一些重要活动和市民需要政府办的事情，要通过这个窗口得到很好的服务。
　　 第三、“12345”市长热线是市政府处理与群众密切相关事务的一线指挥中心。市民反映的很多问题到了市长热线呼叫中心后，不需要进一步再传达，由呼叫中心直接转交涉及这些问题的有关部门，具体给予解决。问题涉及多个部门需协同行动的，由呼叫中心组织协调，并负责督促落实。
　　 希望市长热线能够真正起到信息渠道、服务窗口、一线指挥中心三个职能。要达到这三个目的，我在这里提三个要求：
　　 一要热心。为政之要，以民为本，对群众要有真挚的感情，这是做好热线工作的首要条件和动力源泉。希望市长热线以满腔热情对待群众反映的一切事情，人民群众关心的、需要解决的一切事情，在我们这里能够得到最热情的支持，最热情的答复，做到不烦、不躁、不推、不傲。
　　 二要求实。一定要办实事，市长热线就是为了办实事才设立的，不是为了搞形式主义。所以，必须有求实的作风，要实实在在为群众解决问题。群众向我们反映情况，说明对政府的信任，我们要以对人民、对事业高度负责的态度，切实做好这项工作；工作中要有部署、常检查、重落实，对群众反映的问题，努力做到事事有着落、件件有回音，真正让群众满意。
　　 三要高效。在信息时代，我们用最先进的技术建立这条热线，目的就是要提高效率，所以我们希望市民反映的问题不过夜，不过夜就是及时、立即把问题转达下去，把事情办好。各网络单位要坚持“迅速准确、急事急办”的原则，对能够立即解决的，要马上办理；比较复杂的，要限期办结；对一些不能按时办结的问题，要向市长热线办公室报告，同时向群众解释清楚。
　　 三、互相支持，密切配合，确保市长热线正常高效运转。
　　 “12345”市长热线是一项系统工程，需要各网络成员单位互相支持和密切配合。为此，各县区政府、市政府各部门，各有关单位，要从讲政治的高度，切实做好以下工作：
　　 一是打好基础。各网络单位的工作人员直接面对广大人民群众，一言一行直接关系到党和政府的声誉，肩负的责任光荣而重大。市长热线办公室和各网络单位要加强对工作人员的培训和教育，努力建立一支政治素质高、组织纪律严、业务能力强的高素质队伍。所有工作人员要自觉学习党和政府的各项方针政策，学习经济、社会、法律等各方面的知识，努力提高政治业务素质。对群众来电要做到态度和蔼，即使遇到一些很难办的事或是群众言语过激，也不能急躁，要“忍辱负重”，向群众耐心解释，讲明道理，用一流的服务、一流的效率，实践全心全意为人民服务的宗旨。

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